Как уголок потребителя может спасти турфирму?

Какие документы должны быть в этом общедоступном месте и какова польза от их наличия? И сколько придется заплатить за нехватку необходимой информации для туриста?

Может ли отсутствие в офисе так называемого уголка потребителя обернуться неприятностями для агентства? Какие документы должны быть в этом общедоступном месте и какова польза от их наличия? И сколько придется заплатить за нехватку необходимой информации для туриста? Изучаем вопрос, который, на первый взгляд, кажется формальностью, но при отсутствии внимания к которому можно заплатить далеко не один штраф.

Согласно букве закона…

Истоки понятия «уголок потребителя» уходят своими корнями еще в советские времена. Сегодня термин никак не закреплен юридически, это скорее бытовое название определенного списка документов, которые должны быть в наличии у любой компании.
«Турфирмам рекомендуется руководствоваться нормами ГОСТ Р 53997-2010 «Туристические услуги. Информация для потребителей. Общие требования». Однако в настоящее время эти нормы не являются обязательными к исполнению», — разъясняет Денис Поляков, юрисконсульт в сфере туризма.

Получается, что изначально наличие уголка потребителя — это всего лишь пожелание. Но наше законодательство намного шире и многограннее, воспринимать написанное буквально — чревато. Так, в федеральном законе «О защите прав потребителей», в статьях 6-11, говорится, что туристу должно быть обеспечено право на своевременное получение информации, определяющей правильный выбор услуги. Теоретически, согласно букве закона, турагентство может все рассказывать туристу и устно, по мере надобности доставая какие-то документы из ящика стола для демонстрации. Однако не все так просто: по инициативе Роспотребнадзора ведение уголка потребителя стало носить добровольно-принудительный характер. «Требования о наличии в организации уголков, стендов и папок — это своеобразная интерпретация Роспотребнадзором закона «О защите прав потребителей», — поясняет Денис Поляков.

Таким образом, по закону наличие документов на стенде необязательно, однако удастся ли при проверке убедить в этом контролирующий орган — большой вопрос.

 

Так что именно нужно донести до сведения туриста?

Существует весьма конкретный список документов, на которые Роспотребнадзор обращает внимание в обязательном порядке. Итак, к вам никто не придерется, если на видном месте вы разместите следующие материалы:

Список необходимых и возможных документов для комплекта «Уголок потребителя»:

1. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

2. Копия документа, подтверждающего постановку на налоговый учет и присвоение ИНН.

3. Информация о наличии действительного договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристического продукта, предусмотренных законодательством РФ (первый и последний лист).

4. Копия лицензии или сертификата соответствия (в случае, если на добровольной основе произведена сертификация услуг).

5. Федеральный закон № 132-ФЗ от 24.11.1996 «Об основах туристской деятельности в РФ».

6. Федеральный закон № 2300-1 от 7.02.1992 «О защите прав потребителей».

7. Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

8. Федеральный закон № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных».

9. Постановление Правительства РФ от 18.07.2007 № 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта».

10. Книга отзывов и предложений, зарегистрированная в управе района.

11. Информационные материалы:
памятки для выезжающих за границу туристов,
памятки по странам временного пребывания, куда турфирма направляет туристов,
рекомендации МИД России «Каждому, кто направляется за границу»,
рекомендации Роспотребнадзора для выезжающих за рубеж «О ситуации с особо опасными инфекционными заболеваниями».

Для удобства работы от Profi.Travel: информация, которая, по данным Роспотребнадзора, должна быть в памятках для туристов:

Впрочем, необязательно ограничиваться этим списком. В идеале уголок потребителя нужно периодически обновлять, добавляя в него актуальную информацию по обстановке на курортах, эпидемиологических, экономических и прочих ситуациях в странах, если они выходят за рамки нормы. Примерно так может выглядеть идеальный уголок потребителя:

 

А если уголка не будет?..

Именно страх перед контролирующим ведомством — Роспотребнадзором — прежде всего заставляет турагентства позаботиться об уголке потребителя. Сами туристы обращают на него внимание довольно редко, признаются коллеги. Конечно, к приходу Роспотребнадзора нужно быть готовым всегда, но все-таки о своих проверках, плановых или внеплановых, ведомство обязано уведомлять, что дает турагенту время подготовиться.

Но чем может быть чревато отсутствие уголка потребителя или невнимательное отношение к Книге жалоб и предложений?

Итак, нарушения, вызванные отсутствием необходимой информации для потребителя, проходят по статьям Кодекса об административных нарушениях.

Статья 14.8. Нарушение иных прав потребителей.
Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Таким образом, в случае, если компания по каким-то причинам не успела подготовиться к проверке Роспотребнадзора, штрафа в общей совокупности может составить более 40 тысяч рублей.

Немалая сумма, но, как выяснилось, турфирма имеет право оспорить решение ведомства. Алгоритм действий в данной ситуации прописан в тексте КоАП РФ. Оспаривание в отношении должностного лица происходит в районном суде по месту нахождения административного органа. А с юридическим лицом конфликт сможет разрешить лишь Арбитражный суд. Важно, что госпошлина при этом не оплачивается. Образцы заявлений можно найти на сайтах указанных судебных инстанций. Срок подачи стандартный — 10 дней с момента получения постановления», — поясняет ситуацию Денис Поляков.

Если ваши доводы и аргументы достаточно весомы, шансы на удачу есть. «Стоить иметь в виду, что суд может признать нарушение незначительным или, как указано в ст. 2.6 КоАП РФ, малозначительным. В этом случае штрафные санкции будут ограничены устным замечанием», — добавляет оптимизма юрисконсульт.

Итак: какой бы формальностью ни казался уголок потребителя, но именно он может стать очень важным аргументом при решении самых спорных вопросов. Разместить действительно важную и полезную информацию — значит, защитить себя как от претензий надзорных органов, так и возможных нападок туристов.

А есть ли уголок потребителя в вашей компании и как вы за ним следите? Поделиться своим опытом вы можете в комментариях к данному материалу.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

7 комментариев

Екатерина
21 января, 15:39
Добрый день, подскажите, насколько сейчас актуальна эта информация?
Анжелика
30 октября, 12:02
Коллеги, подскажите, обязательно ли делать именно Уголок потребителя или можно его заменить папкой со всеми указанными документами, лежащей в клиентской зоне? Если нет, то где именно должен размещаться уголок потребителя? У нас мало свободного места на стенах.
Ксения
19 мая, 15:25
Коллеги, подскажите, пжт, заказала уголок - сверху красивая картинка, все доки спрятаны за ней - т.е. они все есть, но скрыты от глаза - не как у вас все видно - это может являться нарушением?
Татьяна
06 февраля, 10:41
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста по поводу памяток. Необходимо размещать на стенде памятки по всем странам куда мы направляем туристов? Это же такой объем.. Недостаточно того, что каждому туристу выдается памятка по той стране куда он направляется?
Любовь
13 ноября, 13:23
Подскажите, пожалуйста, обязательно регистрировать книгу жалоб и предложений в управе? Либо возможен вариант, чтобы она просто была без какой-либо регистрации.
Любовь
13 ноября, 16:10
Спасибо!
13 ноября, 13:50
Любовь, в настоящее время это необязательно. Уточнили у юриста, практикующего в сфере туризма, Евгения Албула.
Koneff
13 ноября, 10:29
Если оформить уголок по Вашим экскизам- то уже один штраф я вижу! Где информация о контролирующих и проверяющих органах? Обязаны быть номера телефонов и адреса Администрации города или района, РПН идр. Полнее надо информацию давать!
Koneff
13 ноября, 16:59
Мы пережили 2 плановые проверки РПН Каждые 3года) и требование о телефонах проверяющих- одно из основных требований к доске.
13 ноября, 12:28
Уважаемый Koneff, специально уточнили этот вопрос. По словам юриста, практикующего в сфере туризма, Евгения Албула, такие данные не обязательно указывать в Уголке потребителя. Все дело в том, что турагентство не относится к сфере бытовых услуг. Однако, как отметил наш эксперт, если вы хотите продемонстрировать свою лояльность к клиенту, то, конечно, можете разместить и телефоны Администрации и Роспотребнадзора, тем самым показав посетителям свою открытость.
директор
13 ноября, 10:25
Уважаемый Денис Поляков! Поясните, пожалуйста, по поводу пункта 3? У нас нет никакого страхования гражданской ответственности, хотя работаем уже 4-й год. Или это требование для туроператоров?

Туроператор: Абхазия может потерять 5-7% российских туристов с детьми

Пока отказов от поездок из-за отсутствия загранпаспортов не зафиксировано

Туроператор: Абхазия может потерять 5-7% российских туристов с детьми

С завтрашнего дня, 20 января, вступают в силу изменения в законодательство, согласно которым дети не смогут выезжать из России по свидетельству о рождении. Это нововведение касается таких стран, как Абхазия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Южная Осетия, которые можно посещать по внутреннему паспорту РФ. Теперь дети до 14 лет для поездки туда должны быть вписаны в загранпаспорт родителя или иметь собственный. Ранее эксперты предупреждали, что это может негативно сказаться на туризме между странами. Сейчас прогнозы менее пессимистичные, но часть турпотока сопредельные государства все же, вероятно, потеряют.

РСТ обращался в Минэкономразвития с просьбой отменить или хотя бы отсрочить принятие этого законопроекта. Тем более, нововведение пошло вразрез с принятым законом о странах, с которыми туроператоры получили право работать как со внутренними направлениями. В этот список вошли как раз Абхазия, Беларусь и Южная Осетия. Эксперты предлагали отменить условия о загранпаспорте хотя бы для этих трех направлений. Но новые правила власти менять не стали.

«Мы общались с нашими партнёрами-агентами, и пока они сходятся во мнении, что на Абхазии, действительно, это может сказаться. Она может потерять примерно 5-7% семейных туристов. Переориентация будет, скорее всего, на Адлер, на Большой Сочи», — рассказала заместитель гендиректора по продукту компании «Мультитур» Евгения Кизей.

Эксперт напомнила, что оформление загранпаспортов, особенно, если в семье несколько детей, это и финансовые, и временные затраты. Однако, если цена на поездки будет существенно отличаться в пользу Абхазии, то пока еще оформить документы туристы успевают, так как основной турпоток идет летом.

В Беларусь, по словам Евгении Кизей, едут в основном в санатории, нередко в одиночку и, как правило, без детей. Семьи путешествуют обычно в период летних каникул, так что и тут достаточно времени получить документы.

«Кроме того, по словам наших агентов, у многих туристов с детьми все-таки есть загранпаспорта, так что нововведение — не такая уж критичная история», — отметила эксперт.

Она подчеркнула, что в их компании пока нет ни одного отказа от поездки в эти страны из-за отсутствия документов у ребенка.

Генеральный директор Агентства по туризму, образованию и инновациям, член экспертного совета Комитета ГД по туризму и развитию туристической инфраструктуры, ответственный секретарь Независимого экспертного совета по туризму и гостеприимству (НЭСТиГ) Олеся Мулиер отметила, что нововведение, действительно, вызвало свой резонанс на рынке, но все же у большинства юных путешественников, которые отправляются в эти страны, загранпаспорта есть.

Правда, ранее она уточняла, что такой документ для детей не всем семьям будет легко получить. Многие в разводах, родители живут в разных регионах, в разных городах. Соответственно, оформление загранпаспорта все же может стать препятствием для туризма.

В первую очередь, по мнению экспертов, новые правила повлияют на тех родителей, которые покупают туры, например, за месяц, и не знают об изменениях в законе. «Кто-то на 100% пропустит новости. Не все заранее бронируют туры, кто-то решит сделать это за месяц до отпуска и посчитает, что уже недостаточно времени, чтобы оформить паспорта. Соответственно, они переориентируются на другие направление», — отметила Евгения Кизей.

Руководитель комитета Российского союза туриндустрии по детскому, молодежному и семейному туризму Марина Лабутина также не исключает, что семейный туризм в Абхазию и Беларусь может сократиться в первое время. «Родители не столь внимательно следят за подобными изменениями. При обращениях в 2026-2027 годах будем постоянно «наступать на грабли» отсутствия загранпаспорта», — пояснила она.

Кроме того, нововведение может негативно сказаться, например, на спросе на однодневные экскурсии из Сочи в Абхазию, приграничном туризме с Беларусью.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Отели в Турции закрываются и продаются из-за экономических трудностей

Эксперты рассказали о кризисе в гостиничном секторе страны

Отели в Турции закрываются и продаются из-за экономических трудностей

Председатель совета директоров Торгово-промышленной палаты Мармариса Мутлу Айхан заявил, что отели закрываются и продаются из-за экономических трудностей. Его слова цитирует Turizm Ekonomi. Другое местное издание, Travel And Tour World, сообщает, что отельеры Аланьи так же продают свои активы из-за роста операционных расходов и снижения прибыли. Подчеркивается, что аналогичная ситуация складывается и в других туристических регионах Турции.

Эксперт отметил, что такая ситуация в гостиничном бизнесе сложилась из-за нарушения баланса прибыли и затрат: в частности, быстрого роста операционных расходов при том, что обменный курс остается ниже уровня инфляции.

По его словам, кризис в отельном секторе отмечается не только в Мармарисе — это касается всей страны. «Сегодня аналогичные процессы происходят во всех туристических регионах Турции. Информация о том, что отели продаются или закрываются, отражает экономическое давление, накапливающееся в этом секторе», — подчеркнул Мутлу Айхан.

Это подтверждает публикация Travel And Tour World, где сообщается, что финансовое давление на отельеров достигло критической точки: многие вынуждены продавать свои объекты размещения из-за снижения рентабельности. Несмотря на высокие показатели загрузки отелей в сезоне-2025, финансовые результаты оказались неутешительными, а макроэкономическая ситуация продолжает ухудшаться, сообщает издание.

«В течение последних двух лет гостиничный бизнес в Алании борется с растущими издержками, в числе которых — повышение цен на электроэнергию, продукты питания, услуги и заработную плату персонала. Доходы отелей больше не могут покрывать растущие операционные расходы и долговые обязательства, накопленные многими владельцами в более благополучные годы», — говорится в публикации.

По информации СМИ, по меньшей мере десять крупных отелей в Алании уже сменили владельцев. Большинство этих сделок были совершены в частном порядке, без публичного раскрытия информации, но эксперты признают, что это только начало. По их мнению, со временем тенденция будет только усиливаться, все больше объектов начнет выставляться на продажу.

Одним из ключевых факторов, способствующих кризису, называют рост стоимости туристических услуг в Турции. Резкое подорожание отдыха в Турции сделало направление менее доступным для многих туристов. Пока загрузка отелей остается высокой, однако все меньше туристов бронируют длительные поездки, а также ищут более бюджетные варианты. В условиях продолжающегося экономического кризиса в стране отельерам все сложнее поддерживать конкурентоспособные цены и планировать дальнейшее развитие своего бизнеса.

При этом, по мнению Мутлу Айхан, закрытие части отелей может привести к «оздоровлению отрасли». «Уход с рынка одних объектов создает возможности для обновления, смены владельца и возобновления работы с более сильной структурой для других, — заявил он. — Возможное сокращение количества койко-мест, естественно, приведет к повышению уровня загрузки отелей».

Таким образом, в Турции не видят предпосылок для нормализации ситуации и возвращению к рыночному балансу. Вывод экспертов неутешителен: часть объектов закроется и за счет этого остальные смогут удержать цены или продолжат повышать их, поскольку объем предложения сократится.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Статьи по теме