Это удивительно еще и потому, что, согласно туристическому законодательству, все туроператоры обязаны размещать на своих сайтах список партнеров-турагентств.

В своей памятке «Десять советов туристам: как не стать жертвой мошенников» Ростуризм рекомендует прежде чем покупать путевку у туроператора, проверить сведения о нем в едином реестре. Если последовать этому совету, то у туриста может сложиться довольно превратное представление о выездных туроператорах, ведь судя по данным реестра, довольно многие из них вообще не представлены в сети интернет.

Изучая базу Ростуризма для собственного исследования по другой теме, мы случайно выяснили, что у 77 выездных туроператоров либо вообще нет сайта, либо он не работает. А это, между прочим, каждый седьмой участник рынка.

Впрочем, при ближайшем рассмотрении оказалось, что данные реестра частично не соответствуют действительности. Если воспользоваться метапоисковиком, то выяснится, что все не так плохо — на самом деле, без сайтов живут только 47 выездных операторов, то есть «всего лишь» каждый одиннадцатый.

А что касается остальных, то им явно пора предпринять меры: например, у 19 компаний в реестре вообще не указан сайт, в то время, как на самом деле он есть и находится в полной работоспособности. А у 11 компаний на страничке Ростуризма просто указана неверная ссылка.

Даже если опустить вопрос, как в наш век туроператоры обходятся без собственного сайта, остается несколько моментов, требующих пояснения. Например, почему в реестре указана неактуальная информация. Неужели туроператорам все равно, что на сайте ведомства значатся неполные или неверные данные об их компаниях? И почему Ростуризм никак не проверяет ту информацию, которую ему предоставляют участники реестра?

Еще один интересный нюанс: в туристическом законе сказано, что каждый туроператор обязан размещать на своем сайте информацию о фингарантиях и партнерах-агентствах. Интересно, кто должен следить за соблюдением этой нормы, и что он думает о тех компаниях, которые осуществляют деятельность безо всяких сайтов?

ФЗ «Об основах туристской деятельности», статья 9:

Туроператор обязан размещать информацию о турагентах, осуществляющих продвижение и реализацию туристского продукта, сформированного туроператором, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Туроператор, турагент обязаны размещать информацию о страховщиках, от имени которых туроператор, турагент заключают договоры добровольного страхования, на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судя по всему, эти вопросы риторические: по мнению юристов, никто не отслеживает соблюдение этого правила. «Неизвестны случаи привлечения туроператоров к ответственности за отсутствие сайтов либо сведений об агентах на сайтах. На сегодняшний день эта норма существует больше на бумаге», — отметил Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байородина.

Более того, за нарушение указанной нормы туроператорам по закону ничего не грозит. «Не думаю, что это может быть основанием, к напримеру, для исключения из реестра туроператоров, потому что тогда это будет слишком вольное и расширительное толкование закона Ростуризмом. Ответственность за это законом не предусмотрена», — поделился мнением Илья Тугуев, юрист Адвокатской конторы Москвы.

В общем, все складывается очень удачно: с одной стороны есть норма, которая существует только на бумаге, которую не опасно нарушать и за соблюдением которой никто не следит, а с другой — реестр туроператоров, где по закону должны содержаться актуальные данные о туроператорах, но это тоже особо никто не проверяет.

*Среди 563 туроператоров по выездному туризму у 47 компаний либо сайт не работает, либо адрес сайта не указан в едином реестре, и его не удалось найти через метапоисковики. Отметим, что некоторые из этих юрлиц могут принадлежать туроператорам, которые имеют официальные страницы в сети Интернет, однако исходя из данных Единого реестра, понять это не представляется возможным.