На совещании по развитию внутреннего туризма 5 января Дмитрий Медведев объявил, что внутренний туристический поток по итогам 2015 года может составить около 50 млн человек. Однако, как именно был произведен этот подсчет и кого учитывают в качестве туристов?

История учета внутренних российских турпотоков весьма загадочна. Так, данные Росстата за 2015 по внутреннему рынку появятся только к лету. Пытаясь найти хоть какое-то объяснение получившемуся числу, портал RATA-news поднял весьма любопытные цифры и проанализировал их. Издание, начав с 2008 года, сравнило правительственные показатели с данными Росстата по численности граждан России, которые воспользовались услугами коллективных средств размещения (КСР) — гостиниц, пансионатов, хостелов и т. д. К слову, чтобы найти эти цифры, порталу пришлось проштудировать множество публикаций интернет-изданий.

2008 год: Ростуризм — 30,3 млн, Росстат — 31,5 млн

В этом году показатели организаций выглядят сопоставимо. Странно лишь, что общий объем внутреннего турпотока «в исполнении» Ростуризма оказался меньше, чем количество граждан, которые размещались в КСР. Можно сказать, что не все клиенты отелей обязательно должны быть туристами. Но трудно представить, что ведомство смогло выявить подобных «нетуристов».

2009 год: Ростуризм — 32 млн, Росстат — 24,9 млн

В том году об объеме внутреннего турпотока Минспорттуризм объявил еще в октябре — 32 млн прозвучали в качестве прогноза. К концу года выяснилось, что цифра оказалась на удивление точной, превратившись в официальную. Туроператоры не согласились с фактом роста, оценив падение внутренних турпотоков в 25%. Это примерно соответствует показателю размещения в КСР, который снизился на 21%. Тем не менее, официальные 32 млн никуда не делись.

2010 год: Ростуризм — 32 млн, Росстат — 27,2 млн

В 2010 году Минспорттуризм объявил итоги года ещё раньше — в сентябре. Ситуация повторилась: прогноз оказался поразительно точен. Далее эта цифра фигурировала в отчетах как официальный результат. Между тем численность людей, размещенных в КСР, увеличилась на 9%. Разница между подсчетами ведомств составила 4,8 млн. Пояснений, откуда она взялась, опять же не было.

2011 год: Ростуризм — 33,3 млн, Росстат — 29,3 млн

Предварительные итоги 2011-го были вновь озвучены в октябре. Сначала было объявлено о 33,7 млн внутренних туристов, но в марте 2012-го цифра была слегка скорректирована — 33,3 млн человек. В КСР в 2011 году останавливались 29,3 млн. Разница — 4 млн человек «в пользу» методики Ростуризма.

2012 год: Ростуризм — 35 млн, Росстат — 32,8 млн

В 2012 году внутрироссийский турпоток, по словам бывшего главы Ростуризма, «примерно» составил 35 млн человек, что опять разошлось с КСР на 3,2 млн «дополнительных» туристов.

2013 год: Ростуризм — 32 млн, Росстат — 32,5 млн

В конце января 2014 Ростуризм сообщил, что рост внутреннего турпотока в минувшем году ожидается на уровне 6–8%, то есть показатель должен был составить порядка 37 млн человек. Но спустя некоторое время в прессе вдруг замелькала итоговая цифра — 32 млн туристов. С показателями предыдущих лет также началась путаница. Так, на одном из совещаний вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец отметила: «Четыре года назад туристический поток в России составлял 25 млн человек, в 2013 году эта цифра достигла 32 млн внутренних туристов». Откуда взялись эти показатели, непонятно, но в отчетах они остались. Показатели же Росстата оказались больше на 500 тысяч человек. Видимо, в Ростуризме вспомнили опыт 2008 года с «нетуристами».

2014 год: Ростуризм — 41,5 млн, Росстат — 33,8 млн

Ростуризм объявил, что турпоток по итогам 2014 года вырос на 30% и достиг отметки 41,5 млн человек. Доля размещавшихся в КСР выросла всего на 4% и составила 33,8 млн человек. По всей видимости, ещё 7,7 млн не имели возможности платить за пансионаты и гостиницы, поэтому выбрали размещение в частном секторе.

Другой вопрос, как их посчитали? Ведь, как сообщил изданию источник в Росстате, ведомство таких туристов не считает. Возможно, в Ростуризме собирали соответствующие данные по регионам, но в департаменте туризма и региональной политики Минкультуры уверены, что потоки в регионах невозможно вычислить, поскольку везде их считают по-разному: по гостиницам, по ночевкам или через сотовую связь. Таким образом, какой бы методикой не пользовались в Ростуризме, информации о ней нет.

2015 год: Ростуризм — 50 млн?

Итак, на совещании 5 января были объявлены сведения по внутреннему потоку — 50 млн. По сравнению с 2014 годом рост составил более 20%. Откуда взялась эта цифра?

О методе подсчета на том совещании рассказал министр транспорта Максим Соколов. В частности, он сообщил, что число пассажиров на внутренних авиалиниях и ж/д перевозках составило 50 и 90 млн человек, из которых примерно треть — это туристы. Но почему именно такой процент пассажиров является туристами, не ясно. Помимо этого, при подсчете не учитывалось, что одни и те же люди в течение года могли совершать несколько перелетов и несколько раз ездить на поезде. Но даже при расчете «трети» (это около 46 млн) не совсем понятно, откуда взялись ещё 3–4 млн.

Данных Росстата по размещению в КСР за 2015 год пока нет.

Таким образом, цифра, характеризующая внутренние потоки более чем условна. Она включает в себя повторные перелеты и поездки одного человека на разных видах транспорта, но при этом не учитывает путешествия на собственных автомобилях и туравтобусах. Также не ясна методика, которой пользуются ведомства для подсчета турпотока. Итог нигде не фиксируется, кроме как в публикациях прессы.

Отсюда отсутствие логики и несоответствие новых показателей предыдущим, а также и неожиданные статистические «прыжки», не вяжущиеся с ситуацией на рынке.