Оказалось, все очень непросто с правовой точки зрения. Хотя авиационные власти и приостановили сообщение с Египтом, официально туристические власти не признали страну опасной для туристов. И в этом вся соль...

Сейчас на рынке сложилась весьма неоднозначная ситуация. С одной стороны, Росавиация приостановила авиасообщение с Египтом с формулировкой о реальной угрозе безопасности пассажиров. С другой — ни МИД, ни Ростуризм не публиковали официальных заявлений о том, что страна признана опасной для российских туристов. Соответственно, с правовой точки зрения, у туроператоров нет оснований для того, чтобы возвращать туристам средства за туры в полном объеме без вычета ФПР.

Анна Гладун, генеральный директор юридической компании «ГЛАДУН консалтинг» и член правовой комиссии РСТ:

«По закону „О туристической деятельности“ наличие обстоятельств, по которым страна признается небезопасной, должны подтверждаться уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в виде официальных распоряжений. То есть, это должны быть конкретные решения Ростуризма, МИДа или Минкульта, которые свидетельствуют об угрозе безопасности туристам. На данный момент такое заявление туристических властей отсутствует, а именно оно является основанием для расторжения договора о реализации турпродукта и возврата средств в полном объеме. Соответственно сейчас при аннуляции туров операторы вправе выставлять фактически понесенные расходы по турпродукту либо выставлять доплаты при замене египетского направления на другое. Однако, ситуация меняется очень быстро, и не исключено, что в ближайшее время могут появиться новые заявления от властей».

На сегодняшний день часть туроператоров предлагает туристам замену на турецкое направление без доплат с максимальным сохранением параметров тура, либо на другое направление с пересчетом стоимости. Впрочем, есть и те, кто заявил о готовности вернуть полную стоимость за тур в случае отказа туриста от предложенных вариантов, к примеру, об этом сообщил TUI. Читать подробнее >>>

На рынке есть версия, что туристические власти таким образом стараются не допустить больших финансовых потерь туроператоров. Очевидно, если игроки начнут возвращать средства за тысячи отмененных туров, то их убытки будут колоссальными, и далеко не все компании смогут с ними справиться. А банкротство любого из игроков египетского направления неминуемо приведет к коллапсу на туристическом рынке.

Тем не менее, по словам юриста, у туристов всегда остается возможность обратиться в суд, и тогда все зависит от того, как судебные органы квалифицируют данную ситуацию.

Анна Гладун, генеральный директор юридической компании «ГЛАДУН консалтинг» и член правовой комиссии РСТ:

«В суде у туриста есть возможность доказать, что он отказался от тура из-за наличия угрозы безопасности в стране пребывания, ссылаясь на официальные распоряжения нетуристических органов власти — Минтранса, Росавиации, МЧС, которые на данный момент опубликованы с формулировкой „в связи с реальными угрозами совершения актов незаконного вмешательства в деятельность российских авиакомпаний для снижения рисков до особого указания“. Также турист может опираться на резонанс в средствах массовой информации. Исходя из этого он может требовать возмещения средств в полном объеме согласно статье 14 Закона „О туристической деятельности“. Однако, есть еще один нюанс. Применение данной статьи всегда было спорным, так как она вступает в противоречие со статьей 401 Гражданского Кодекса РФ „Обстоятельства непреодолимой силы“, то есть форс-мажор. Одни и те же обстоятельства могут по-разному квалифицироваться в суде. И если будет признано, что это форс-мажор, то туркомпания, согласно данной статье, вправе вернуть средства за вычетом ФПР».

Юрист также напоминает, что в соответствии с пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 размер ответственности турагента «ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала)». Это значит, что больше, чем размер комиссии, с агентства взыскать нельзя.