В этом году власти планируют изменить механизм финобеспечения туроператоров. Вопрос реформирования финансовых гарантий в сфере выездного туризма давно назрел, это показала ситуация на Ближнем Востоке, сообщил министр экономического развития Максим Решетников, слова которого цитирует «Прайм». Эксперты рынка уже высказывали свои предложения и приводили в пример другие страны.

«Назрел давно вопрос и реформирования фингарантий в выездном туризме. Такой сложный вопрос, сложно к нему подступиться. Ситуация на Ближнем Востоке показывает, что подступаться к нему надо и это задача для министерства этого года», — сказал Решетников на итоговой коллегии министерства.

Напомним, сегодня в России существуют фонды персональной ответственности туроператоров, работающих в сфере выездного туризма. Они необходимы для защиты туристов, в том числе на случай банкротства туроператора, прекращения деятельности или невозможности выполнить обязательства по туру.

Однако, как сообщали эксперты, эти фонды, как и банковская гарантия, страхование ответственности никак не влияют на защиту самостоятельных туристов, а также тех, кто приобрел у туроператоров только, например, наземное обслуживание, без авиабилетов.

Ранее на выставке MITT президент РСТ Илья Уманский предложил реформировать механизм защиты и сформировать общий фонд помощи туристам, который находился бы в руках Минэкономразвития и наполнялся бы «по копеечке» от каждого путешественника, независимо от того, каким образом он отправился в поездку: через агрегатора или туроператора.

Генеральный директор туроператора Fun&Sun Владимир Рубцов привел в пример Казахстан, туристы из этой страны, попавшие в сложную ситуацию из-за конфликта на Ближнем Востоке, получили денежные средства на проживание от фонда, который формируется по выезду каждого путешественника. Власти даже организовали выезд своих граждан через Казахстан.

Впрочем, какой механизм предложит в итоге Минэкономразвития, сказать сложно. Пока никаких других механизмов нет. Предложение Ильи Уманского также вызывает вопросы у экспертов.

«На мой взгляд идея сбора с выезжающих за рубеж граждан утопическая. Непонятно кто и в какой момент должен определить обязанность платежа, как его уплачивать, как проверять, особенно если это неорганизованый турист, приобретающий самостоятельно билеты и размещение на различных сервисах, в том числе иностранных, — сказал вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. — В условиях военных рисков и в целом геополитической нестабильности никакие плановые механизмы защиты работать не могут, они просто будут расходоваться быстрее чем наполняться».

По его мнению, скорее всего, эта идея придет к необходимости формирования государственного фонда на случай экстренной помощи российским гражданам за рубежом из бюджетных средств.

Эксперт отметил, что в Казахстане фонд предназначен только для вывоза туристов и экстренной помощи, но можно расходовать средства не только в случае банкротства туроператора, но и в случае угрозы безопасности или введения чрезвычайного положения, то есть для этого не нужно принимать постановление правительства. «Фонд не оказывает поддержку тем, кто самостоятельно бронирует билеты и жилье. Ответственность фонда распространяется только на групповые туры, организованные туроператорами. Сумма взноса фиксированная за каждого туриста, а не процент», — рассказал Георгий Мохов.

Спрос на поездки по России у организованных туристов по сравнению с прошлогодним заметно упал — от 20 до 40%, сократилась и глубина продаж. Таковы данные за первые две недели марта. При этом некоторые агрегаторы отмечают рост, но это может быть связано как с развитием самой компании, так и с тем, что туристы уходят к ним в целях экономии — в поисках дешевых апартаментов и квартир, на которых туроператоры не специализируются.

Россия уступила Турции

По данным «Слетать.ру», бронирования туров по России в марте упали на 38%, если сравнивать с тем же периодом в прошлом году. Если год назад Россия занимала второе место в структуре продаж компании, то в этом — сместилась на третье, уступив Турции.

«С 1 по 15 марта количество бронирований на 23% ниже, чем в аналогичные даты прошлого года», — сообщили в пресс-службе туроператора «Алеан». Эксперты компании добавили, что глубина бронирования сократилась: покупать путевки на лето стали позднее — более активные продажи сместились с зимы на весну.

Почему падает спрос

«Спад связан с охлаждением спроса на поездки из-за роста цен», — пояснили в «Алеане». Там отметили, что среднем размещение подорожало на 10% по разным направлениям. «Но также дорожает авиа- и ж/д-перевозка. В частности, с конца марта подорожают «плоские тарифы» на Дальний Восток и в Калининград», — пояснили эксперты компании. Кроме того, на ситуацию влияет и снижение покупательной способности, с одной стороны, и перераспределение интереса на зарубежные курорты из-за крепкого курса рубля — с другой.

Президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский также подтвердил, что в прошлом году было некоторое замедление роста во внутреннем туризме, а в этом году есть и отрицательная динамика. По его подсчетам, если брать данные с начала года, то не такая значительная — около 4%.

Причина, с его точки зрения, в том числе и в том, что после бурного роста всегда наступает коррекция. «Мы уперлись в потолок инфраструктурного ресурса», — отметил эксперт. Он добавил, что когда строящийся сегодня в стране номерной фонд введут в строй, рост может возобновиться.

Еще один фактор — сильный рубль, который до последней недели делал зарубежные предложения более привлекательными.Также эксперт отметил и общее замедление потребительского спроса, что не может не оказывать эффект и на внутренний туризм.

Как изменилась цена на размещение

По словам Ильи Уманского, подорожание средств размещения на внутреннем рынке незначительное — в рамках инфляции. Так, по данным РСТ, средняя стоимость суток проживания в гостиницах составляет 13,5 тыс. руб., что на 6,5% больше, чем в прошлом году. Однако на рынке подчеркивают: это — «средняя температура по больнице».

Президент РСТ сам отметил один любопытный момент: в большинстве регионов цены растут, но в некоторых — наоборот, снижаются. В основном в рамках погрешности — менее чем на 1%, но, например, в Дагестане — на 7,6%, в Ингушетии — на 10,2%. Эксперт объяснил падение цен корректировкой спроса. Авиабилеты, по его словам, подорожали на 10,5%.

Кстати, эксперты «Алеана» отметили рост интереса к более бюджетным объектам, тарифам без питания. А управляющий директор ГК «Островок» Дарья Кочеткова рассказала о росте интереса к апартаментам — на 24%. Такое размещение обычно дешевле, чем в классических отелях. И это видно по той средней цене за ночь, которую привела эксперт, исходя из своих данных: 6 тыс. рублей. Рост по сравнению с прошлогодней стоимостью тут составил всего 3%. На апартаменты, квартиры и подобные объекты приходится треть всех бронирований на агрегаторе.

Куда поедут туристы

Интерес к различным направлениям внутри страны не удивил. По данным Дарьи Кочетковой, в топе на весну-лето 2026 года — Москва, Санкт-Петербург и Краснодарский край.

При этом Илья Уманский отметил значительный рост интереса к Анапе — на 20,7%. То есть туристы все же надеются, что пляжи откроют. Пока их надежды оправдались менее, чем на 10%: сегодня было решено, что запрет на купание отменят на восьми галечных пляжей Анапы — от села Большой Утриш до «Высокого берега». Бронирования Геленджика выросли на 28,5%. А вот самого популярного курорта — Сочи — всего на 6,3%.

Рекордсменом по росту спроса стал Крым. По данным Ильи Уманского, интерес к отдыху на полуострове увеличился на 20,9%, а по статистике «Островка» — почти в полтора раза — на 49%.

Дарья Кочеткова подчеркнула: если в среднем на агрегаторе бронируют проживание на 2-3 ночи, то средняя цифра по Крыму — 6 ночей. Такого, по ее словам, больше не наблюдается ни в одном регионе.