Можно ли сдавать частный дом туристам: мнение Верховного суда и юристов

Повлияет ли решение высшей инстанции на аналогичные случаи?

Можно ли сдавать частный дом туристам: мнение Верховного суда и юристов

Эксперты прокомментировали решение Верховного суда, который разграничил предоставление гостиничных услуг и аренду жилого помещения и направил на новое рассмотрение дело бизнесмена из Шерегеша, сдававшего туристам свой дом. Дело рассматривалось в июне, но вчера многие СМИ вышли с новостью, что Верховный суд разрешил посуточно сдавать дома туристам. Так ли это, юристы рассказали Profi.Travel 21 августа.

С иском выступил прокурор Таштагола Кемеровской области. Он потребовал признать деятельность местного жителя по предоставлению гостиничных услуг и кратковременных услуг для проживания в жилом доме незаконной и запретить ее.

Как следует из материалов дела, ответчику принадлежит трехэтажный дом, стоящий на участке, который имеет вид разрешенного использования «туристическое обслуживание, общественное использование объектов капитального строительства, отдых (рекреация)». Там же расположено и еще одно здание с баней, хаммамом и бассейном.

«По результатам проведенного главным управлением архитектуры и градостроительства Кемеровской области мониторинга объектов капитального строительства, расположенных на территории спортивно-туристического комплекса „Шерегеш“, установлено, что указанный выше жилой дом используется в качестве гостиницы», — уточняется в материалах. Кроме того, ООО «Металлэнергофинанс» выявил превышение нормы потребления электроэнергии жилого дома.

По мнению суда первой инстанции, то, что в доме прописаны жена и сын ответчика, оказания гостиничных услуг не опровергает. А к гостиницам предъявляются более строгие требования. В итоге суд пришел к выводу о нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц, и иск прокурора был удовлетворен.

В апелляции и кассации решение устояло. А вот Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда нашла, что судебные постановления по делу приняты с существенным нарушением норм права и согласиться с ними нельзя. В определении уточняется, что возможность причинения вреда, а также в чем он конкретно может выражаться, необходимо доказывать. Кроме того, Верховный суд отметил: не было исследовано, какие именно действия ответчика можно расценить как предоставление гостиничных услуг, а какие — как услуг по предоставлению временного жилья для краткосрочного проживания.

«В силу подпункта 19 пункта 2 статьи 34643 Налогового кодекса Российской Федерации сдача в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, является предпринимательской деятельностью, в отношении которой применяется патентная система налогообложения, то есть законодатель исходит из допустимости извлечения дохода от сдачи в аренду (наем) собственных жилых помещений без оговорок о ее сроках», — уточнила коллегия.

В определении указано, что общероссийский классификатор видов экономической деятельности разграничивает «деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания» (55.10) и «деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания» (55.20).

«Соответственно, поскольку по договору краткосрочного найма жилого помещения оно предоставляется для проживания в нем, предоставление его гражданам в пользование на срок не является оказанием гостиничных услуг и не противоречит существу законодательного регулирования найма жилых помещений», — поясняется в определении.

В итоге дело было направлено на повторное рассмотрение в суд первой инстанции.

«Позиция Верховного суда, безусловно, будет учитываться в судебной практике. Но в конкретном случае прокуратура может собрать дополнительные доказательства о предоставлении гостиничных услуг — именно на это указывает Верховный суд, уточняя: сама по себе сдача в кратковременный найм не свидетельствует о гостиничных услугах. И выводы судов не должны основываться только на сроке временного проживания, нужны другие подтверждающие доказательства», — подчеркнул вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

По словам юриста Альянса туристических агентств Марии Чапиковской, с точки зрения практики ничего не изменится, потому что краткосрочный найм жилого помещения и гостиничные услуги — это разные вещи. «Тут вопрос в том, что бывают ситуации, когда существуют некие подмены понятий. Когда объект, фактически позиционируется как средство размещения, предоставляет какие-то дополнительные услуги, но оформляет все как договор найма, — пояснила она. — Если мы говорим о сдаче домов, квартир, мы не можем всех заставить соблюдать требования к деятельности гостиниц, потому что это другие услуги. Поэтому, в принципе, подобное решение Верховного суда вполне отвечает регулированию и практике».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

Александр
22 августа, 14:58
Как говорил Жванецкий " так теперь же все зажали)"

США признали дальнейшие бомбардировки Ирана неэффективными: что это значит для туризма?

Эксперты считают, что объем продаж туров в ОАЭ должен восстановиться

США признали дальнейшие бомбардировки Ирана неэффективными: что это значит для туризма?

США признали неэффективность дальнейших бомбардировок по Ирану в районе Ормузского пролива. Об этом сообщило издание Axios со ссылкой на главу Центрального командования ВС США Брэда Купера. Ждать ли изменений спроса на отдых в ОАЭ?

По данным источников, именно позиция Купера повлияла на решение президента США Дональда Трампа прекратить атаки на Иран. Впервые за последние две недели он приказал остановить огонь по иранским объектам на южном побережье и в районе пролива.

В ответ Тегеран объявил, что прекращает наносить удары по военным объектам США на Ближнем Востоке после остановки американских атак.

По мнению экспертов туротрасли, это позитивный сигнал и для турбизнеса, и для туристов, которые могут начать активнее бронировать туры в Объединенные Арабские Эмираты. Тем более, что крупные российские туроператоры взяли блоки мест на рейсах в Дубай. А отельеры ОАЭ продолжают стимулировать продажи существенными скидками на размещение.

Пока, по словам генерального директора сети турагентств «Розовый слон» Алексана Мкртчяна, турпоток в ОАЭ не восстановился. При этом он подчеркивает, что сейчас в Эмиратах — низкий сезон, стоит подождать, как пойдут бронирования ближе к осени. В июле, по данным сети турагентств «Магазин горящих путевок», на ОАЭ приходится всего 1,3% всех бронирований, а по информации «Слетать.ру» — 2,1%.

Напомним, в середине июля МИД опубликовал предупреждение для российских граждан, находящихся в странах Ближнего Востока: им советуют соблюдать максимальную осторожность в связи с эскалацией военных действий между США и Ираном. В туристической отрасли это вызвало опасения: в марте аналогичные рекомендации по безопасности уже через три дня сменились призывом воздержаться от поездок, а вслед за этим — и ограничениями Минэкономразвития на продажи туров.

Тем не менее, как сообщили Profi.Travel эксперты, масштабных ограничений в этот раз ждать не стоит. Возможно, они коснутся отдельных стран. И пока маловероятно, что в список подадут ОАЭ.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Роспотребнадзор потребовал обновить договоры с туристами к 1 сентября

Что необходимо сделать турфирмам?

Роспотребнадзор потребовал обновить договоры с туристами к 1 сентября

Роспотребнадзор призвал обновить договоры с туристами — это серьезный сигнал от ведомства о том, что новым правилам по реализации турпродукта, которые вступают в силу с 1 сентября 2026 года, будет уделяться самое пристальное внимание. Мы поговорили с руководителем компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александром Байбородиным, чтобы выяснить, что меняется для турфирм, и какие шаги им необходимо предпринять.

О чем Роспотребнадзор написал на своем сайте?

Узнать


— Александр, турагентов интересует, все-таки вводятся ли с осени новые правила продажи турпродукта или по сути ничего не меняется?

— Да, с 1 сентября 2026 года действительно вводятся новые правила реализации туристского продукта. Их текст здесь — в открытом доступе.

— В СМИ большой шум по поводу этих новых правил, панические настроения на тему: «Теперь нужно заключать не договор, а талмуд». Например, вот статья «Интерфакса» с тревожным заголовком: «Туристы с 1 сентября будут получать больше информации при покупке пакетных туров». Теперь действительно «будем жить по‑новому»?

— Давайте разбираться.

Когда вводятся какие‑то новые законы, обычно есть две стороны:

  1. Что конкретно указано в законе?
  2. Как будет применяться новый закон? Какой у него резонанс? Какое внимание у потребителей и чиновников к этому закону?

По поводу первого пункта и правовой стороны вопроса: для начала обратимся к тексту новых правил.

Сначала о хорошем: он во многом совпадает с текстом старых. Многие новые пункты вообще копируют старые. То есть говорить о том, что правила целиком и полностью поменялись, слава богу, не приходится.

О плохом или неприятном. В правилах действительно появилась новая обязанность турагента и туроператора информировать потребителя «об иных обстоятельствах и рисках, исходя из характера туристского продукта».

Признаться, моей первой реакцией было: «Ерунда, не страшно». Но далее, в ходе обсуждений и моделирования возможных споров, мы подумали, что открытый перечень «иных обстоятельств и рисков», конечно, может дать простор для злоупотреблений со стороны туристов. И в этом смысле «шумиха» вокруг Правил, пожалуй, частично оправдана.

Чтобы немного успокоить аудиторию, хочу сказать, что похожие «открытые» или «туманные» формулировки и раньше содержались в законах. Например, в статье 14 отраслевого закона есть обязанность турагента и туроператора информировать туриста «об иных особенностях путешествия». А в статье 10 закона «О защите прав потребителей» была обязанность турагента и туроператора предоставлять «необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора».

Как видим, и ранее были открытые формулировки. Что такое «иные особенности»? Как определяется «необходимость» информации? Вопросы без ответа, а вернее, с ответом, который будет разным в каждом новом суде...

Также в правилах появилась безусловная (!) обязанность информировать туристов о третьих лицах, которые оказывают услуги, входящие в турпродукт. Раньше это можно было не делать,

С первым пунктом разобрались, идем ко второму — резонанс и внимание к документу.

Похожую ситуацию мы недавно наблюдали с новой редакцией правил оказания гостиничных услуг с 1 марта 2026 года. В ведущих федеральных СМИ уровня «Российской газеты», РБК вышли новости о новых правилах, о них говорили на радио и по ТВ. И внезапно все потребители и Роспотребнадзор вспомнили об этих правилах и своих правах. Рынок эмоционально зашумел: «Новые правила очень жесткие». Но вопрос, на мой взгляд, был не столько в жесткости формулировок, сколько в том, что про правила вообще вспомнили и стали больше внимания уделять их исполнению.

Как мы видим по новостям, вступление в силу с 1 сентября 2026 года новых правил оказания услуг по реализации туристского продукта само по себе привлекает внимание не только турбизнеса, но и СМИ, и потребителей, и чиновников Роспотребнадзора. Поэтому, конечно, можно ожидать более пристального внимания туристов и специалистов Роспотребнадзора к их выполнению. И в этом смысле эффект от не сильно изменившегося, но «популярного» или «обсуждаемого» документа может быть сопоставим с выходом совершенно новых правил.

— Нужно ли срочно «бежать» и обновлять документы и договоры? Роспотребнадзор впервые на нашей памяти пишет: «Изучите полный текст постановления № 551. Обновите договоры, информационные материалы и процедуры предоставления информации туристам».

— Изучить постановление, конечно же, нужно. Также нужно обновить памятки по странам, проверить, все ли там в порядке и актуально ли.

По поводу самих договоров. Срочно «бежать» нужно, если вы вообще не уделяли внимания документам в 2025–2026 годах.

Последние фундаментальные изменения были в марте 2026 года: поменялось само определение туристского продукта, а вместе с ним — и договоры с туристами. До этого обновления были в конце 2025 года — тоже серьезные и связанные с изменениями в законодательстве о персональных данных (и огромными штрафами за нарушения — под 700 000 рублей).

Если же вы пользуетесь свежими мартовскими редакциями договоров и ваши документы уже содержат основные изменения, то нужно просто планово к 1 сентября 2026 года поменять под новые правила несколько пунктов по тексту договора, а именно:

  1. Дополнить договоры указаниями на предоставление информации об иных обстоятельствах и рисках, исходя из характера туристского продукта.
  2. Прописать подтверждение туриста о получении такой информации. Желательно сделать это в нескольких местах по тексту договора.
  3. Прописать в договоре подтверждение туриста о том, что он получил информацию о третьих лицах, оказывающих услуги по договору.
  4. Указать на способ предоставления информации о третьих лицах (можно, например, воспользоваться нашим вариантом: мы указали, что такая информация содержится в договоре, в приложениях к нему, а также в авиабилетах, ваучерах и иных документах).

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме