«Налог» на выезд за рубеж или логичное решение: турбизнес обсуждает инициативу РСТ

Стоит ли ответственность туроператоров перекладывать на туристов?

«Налог» на выезд за рубеж или логичное решение: турбизнес обсуждает инициативу РСТ

Предложение президента Российского союза туриндустрии (РСТ) Ильи Уманского заменить страхование ответственности туроператора своеобразным сбором, который будут платить сами туристы при поездке за границу, вызвало шквал публикаций в СМИ и споры на рынке. Туроператоры и турагенты рассказали Profi.Travel о плюсах и минусах инициативы.

Миллиард против ста

«Страховые компании отказываются от страхования ответственности туроператоров по выездному туризму. Объем средств, перечисляемых в фонд персональной ответственности, неуклонно растет, поскольку он привязан к обороту компании, который увеличивается вместе со стоимостью турпродукта, — пояснил Илья Уманский. — Реальной альтернативой существующим инструментам мог бы стать единый туристический сбор в государственный внебюджетный фонд с каждого реализованного выездного турпродукта, который оплачивал бы потребитель».

По его словам, речь не идет о новом налоге для туристов, как это сейчас преподносится в СМИ. «Наоборот мы предлагаем инициативу, которая в перспективе сможет снизить стоимость выездных туров и сделать массовый выездной туризм более доступным для россиян», — пояснил президент РСТ.

Он уточнил, что сделать это возможно через снижение излишних финансовых обременений, которые сейчас возложены на туроператоров по выездному туризму. «Таким образом, мы говорим о модернизации уже существующего инструмента по обеспечению защиты прав потребителя и его перезапуске в целях более эффективной работы», — отметил Илья Уманский.

Он напомнил, что на сегодняшний день объем средств, накопленных в фондах «Турпомощи», куда компании вносят деньги с 2012 года, огромен — у самых крупных операторов он стремится превысить миллиард рублей. Эти средства по закону не могут приносить доход и фактически просто лежат «мертвым грузом», формируя прямые убытки для бизнеса, хотя могли бы быть направлены на его развитие.

После многочисленных публикаций в СМИ, назвавших инициативу президента РСТ попыткой вернуть налог на выезд за рубеж, Илья Уманский конкретизировал сумму этого сбора: 100 рублей за 1 реализованный тур. Против 7% от объема реализованного турпродукта, или, в пересчете, 1,4% от каждого реализованного тура. То есть 1,4 тыс. с каждого тура, проданного за 100 тыс.

Простые расчеты

В Российском союзе туриндустрии объяснили Profi.Travel, почему речь идет именно о такой сумме. «Расчет производился экспертами РСТ на основе официальных данных о выезде. В 2023 году россияне совершили за рубеж около 26 млн поездок, из которых около 8,1 млн организовали турфирмы. По прогнозам на 2024 год объем, вероятнее всего, составит уже 10 млн туров. Если с каждого организованного тура туроператор будет платить в фонд по 100 руб., то это приведет к формированию фонда объемом 1 млрд рублей», — пояснили в Союзе туриндустрии. По мнению президента РСТ, этого более чем достаточно для первого года работы фонда при довольно стабильной ситуации в сфере выездного туризма и высоком уровне ответственности туроператоров. Соответственно, уже через 3 года фонд увеличится в 3 раза. Кроме того, по его словам, капитализация от вложенных средств также принесет дополнительный доход, который может быть направлен на развитие туристической отрасли.

На рынке мнения об инициативе кардинально разделились. У представителей турбизнеса много вопросов к ее реализации. Например, не до конца ясно, кто и как именно будет управлять таким фондом и как будет осуществляться контроль за расходованием средств.

Права потребителей

«Идея утопична и противоречит закону о защите прав потребителей. Нельзя перекладывать риски с бизнеса на туристов, — считает замгенерального директора туроператор Anex Яна Муромова. — Да и любой подобный общий фонд крайне трудно поддается контролю и ведет к коррупции, появлению лазеек для нецелевого использования денег».

Она напомнила, что идея взимать по 100-300 руб. с каждого туриста обсуждалась еще в момент создания системы «Электронная путевка». Однако ее отвергли именно по причине того, что она вступала в противоречие с законодательством, гарантирующим защиту прав потребителей.

По словам эксперта, гораздо более реалистичным вариантом снижения финансовой нагрузки на бизнес и одновременно обеспечении защиты прав туристов могла бы стать корректировка существующей схемы страхования гражданской ответственности туроператора. Например, разрешение компаниям выбирать и сочетать разные виды фингарантий: страхование, поручительство, залог и пр.

Концепт правильный, но налог не нужен

«Наверное, это правильный концепт. Да, все должно быть серьезно доработано, в том числе и вопрос 100 рублей, — считает генеральный директор компании «Арт-Тур» Дмитрий Арутюнов. — Мы платим средства в фонд персональной ответственности, также закладывая эти деньги в стоимость туров, но клиенты этого не видят. При этом, например, если турист увидит эту сумму, он поймет, что ее оплата — гарантия на случай того, если с туроператором что-то произойдет».

Эксперт напомнил, что во время пандемии туроператоры в основном самостоятельно вывозили своих туристов, а деньги фонда «Турпомощи» использовать было нельзя.

По его словам, перечисления в фонды персональной ответственности сейчас уже по размеру практически равны бюджету небольшой страны, но ничего с этими средствами сделать нельзя, они просто продолжают накапливаться.

«Эти деньги вынимаются из непосредственного делового оборота, отвлекая финансы от необходимых расходов по совершенствованию бизнеса. То, что предлагает Илья Уманский, возможно, нужно точнее сформулировать. Ни в коем случае это не должно стать новым налогом», — подчеркнул он. По словам Дмитрия Арутюнова, это предложение должно обсуждаться всеми участниками турбизнеса.

Альтерантива фингарантиям или деньги должны работать

«Я бы не называл предложение РСТ налогом на выезд, это альтернатива фингарантиям и фонду персональной ответственности. На заре создания Союза туристических агентств мы предлагали похожий вариант — когда от стоимости каждого турпродукта небольшая часть отчислялась бы в подобный фонд, который предложил Илья Уманский, — прокомментировал ситуацию генеральный директор сети агентств «Магазин горящих путевок» Сергей Агафонов. — Я считаю, что это может быть хорошей альтернативой для туроператоров. Отчисления в фонд, который позволит в случае банкротства туроператора помочь в вывозе туристов из-за границы. В этом случае никто средства туроператоров на счетах не замораживает и, если нет продаж, то нет и отчислений. Деньги должны работать, в этом — основная заповедь бизнеса».

Страхование каждой путевки

Еще в августе этого года Всероссийский союз страховщиков (ВСС) выражал обеспокоенность тем, что когда закончится льготный период и туроператоры вынуждены будут страховать свою ответственность минимум на 50 млн руб. и не менее, чем 5% от оборота, возникнут проблемы. На фоне нестабильной экономической ситуации уже сейчас страховые компании изменили свою андеррайтинговую политику по страхованию рисков. Это выражается и в увеличении требований к туроператору, и в отказах страховать ответственность туркомпаний в принципе.

«ВСС в том же 2020 году похожую инициативу поддержал и даже давал свои советы по запросу ЦБ РФ — 200 руб. с человека на первые годы, пока не сформируется достаточная емкость фонда: 8-10 млрд руб., — сказала Profi.Travel директор филиала «ЕВРОИНС Туристическое Страхование» Юлия Алчеева. — Мы и так сейчас страхуем каждую путевку, просто в лимите 5% от годового оборота».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Суд: снегопад не повод для компенсаций из-за задержки рейса

Юрист разъяснил, имеет ли смысл туристам судиться, требуя компенсаций от авиакомпаний из-за погоды

Суд: снегопад не повод для компенсаций из-за задержки рейса

Пресненский суд Москвы отклонил иск пассажирки, которая требовала компенсацию морального вреда из-за отмены рейса Санкт-Петербург — Москва во время сильного снегопада. Об этом сообщает РАПСИ со ссылкой на решение суда. Сегодня Минтранс и Росавиация предупредили пассажиров, что из-за снегопада в Москве и области возможны задержки и отмены рейсов. Юрист рассказал, должны ли перевозчики предоставлять что-либо сверх требований ФАП, есть ли смысл туристам идти в суд и почему исков становится все больше.

Инцидент произошел в январе прошлого года. Из-за неблагоприятных погодных условий, ливневого снега, ухудшения видимости и снижения коэффициента сцепления на взлетно-посадочной полосе рейсы массово задерживались.

Вылет пассажирки, который должен был отправиться в 11:00, сначала задержали более чем на 9 часов, а затем отменили. В итоге до Москвы женщине пришлось добираться поездом. Стоимость авиабилета ей вернули, однако пассажирка обратилась в суд, потребовав компенсацию морального вреда.

В иске она указала, что страдает сахарным диабетом и нуждается в регулярном приеме лекарств и пищи. По словам пассажирки, ей пришлось более девяти часов находиться в душном помещении, на ногах, без возможности присесть из-за отсутствия свободных мест. Получить питание она не смогла из-за большого скопления людей.

Авиакомпания представила суду доказательства, что пассажирам задержанных рейсов предоставляли питание и размещение в гостиницах. Также, согласно материалам дела, управляющая компания аэропорта принимала меры для обеспечения безопасности полетов: взлетно-посадочную полосу обрабатывали реагентом, на нее несколько раз выводили спецтехнику.

Суд встал на сторону перевозчика и отказал пассажирке в удовлетворении иска. В решении отмечается, что действия авиакомпании, направленные на обеспечение безопасности полета и предотвращение риска для жизни и здоровья пассажиров, являются обоснованными. Суд указал, что для транспортных организаций безопасность пассажиров имеет приоритет перед условием договора перевозки о сроке доставки в пункт назначения.

Апелляционная инстанция Мосгорсуда признала это решение законным.

Как прокомментировал ситуацию Profi.Travel вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов, подобных исков очень много, причины: задержка и отмена рейсов, посадка в другом городе, срыв транзитного рейса, непредоставление услуг по ФАП (питание, гостиница), дополнительные убытки.

«Суды завалены такими исками еще с прошлого года и их число растет», — пояснил юрист.

Сегодняшний снегопад, который накрыл Москву ночью, может привести к новым судебным процессам. Как предупредил Минтранс России, непростые метеоусловия (с тенденцией на ухудшение), ожидающиеся в течение пары дней в Москве и области, могут влиять на работу воздушного транспорта. Возможны корректировки в расписании полетов как на прилет, так и на вылет, не исключены отмены рейсов.

Ведомство напомнило, что в случае задержек рейсов авиакомпании должны оказывать пассажирам услуги в рамках федеральных авиационных правил (ФАП-82), включая предоставление напитков и питания, организацию размещения пассажиров в гостинице.

При этом Георгий Мохов отметил, что авиакомпании практически всегда возвращают стоимость билетов. «Основные инициаторы подобных исков — различные правозащитные потребительские организации, которые убеждают пассажиров в их безусловных правах на получение дополнительной компенсации морального вреда и убытков, — отметил юрист. — Из-за них увеличивается число судебных дел. Если причина задержки или отмены объективная — план «Ковер», погода, глобальные отмены, — то суд, как правило ничего, не взыскивает, если авиакомпания обеспечила исполнение требований ФАП».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Туроператор назвал страны, которые туристы выбирают вместо ОАЭ

Турагенты и их клиенты разошлись в оценках альтернатив странам Ближнего Востока

Туроператор назвал страны, которые туристы выбирают вместо ОАЭ

Турция, Египет, Вьетнам и Таиланд вошли в число ключевых направлений, которые российские туристы выбирают в качестве замены Эмиратам, Катару и другим странам, которые не рекомендовано посещать в целях отдыха. При этом турагенты и их клиенты по-разному оценивают их перспективы, а также не всегда совпадают в перечне ключевых факторов, которые влияют на выбор альтернативы Ближнему Востоку. О последних тенденциях спроса на конференции «FUN&SUN Перезагрузка» в Анталье рассказала директор по маркетингу и электронной коммерции туроператора Екатерина Воронина.

По словам Екатерины Ворониной, после начала ближневосточного кризиса и закрытия стран этого региона для туризма треть клиентов компании не отказались от зарубежного отдыха, а переориентировались на альтернативные направления.

FUN&SUN провел собственное исследование, в рамках которого опросил клиентов компании, туристов, которые планируют зарубежные поездки в этом году, а также турагентов, чтобы выяснить, что станет альтернативой Ближнему Востоку, который ранее рассматривали как возможный вариант отдыха 67% путешественников. Результаты оказались достаточно любопытными — мнения турагентов и их клиентов совпали далеко не везде.

Исследование FUN&SUN

Так, турецкое направление выбрали в качестве альтернативы чуть больше клиентов турфирм, чем сами представители туристической розницы. А вот по Египту взгляды покупателей и продавцов разошлись кардинально — турагенты возлагают на это направление гораздо больше надежд, чем их клиенты. «Таким образом, вы как эксперты можете переориентировать туристов, чтобы они выбрали курорты Египта взамен ОАЭ», — заметила Екатерина Воронина.

По Вьетнаму разрыв между оценками агентов и туристов оказался меньше, чем по Египту, однако он все же довольно значительный. По Таиланду — схожая картина. «А вот с Китаем — очень интересная ситуация. У клиентов это направление все более популярно: по нашим данным, Китай уже на 5 месте по спросу. При этом агенты ставят его всего лишь на 8 место. Это значит, что стоит активнее продвигать и предлагать Китай, туристы готовы его рассматривать как альтернативу Ближнему Востоку», — подчеркнула эксперт.

Она также обратила внимание на то, как заметно отличается позиция российских направлений — туристы гораздо больше, чем агенты, воспринимают Россию как замену ближневосточным странам. Очевидно, что этот разрыв связан и с тем, что во внутреннем туризме гораздо больше самостоятельных путешествий. Однако, по мнению Екатерины Ворониной, Россия — недооцененное направление для турагентов, и к нему тоже стоит присмотреться внимательнее.

Кроме того, эксперт указала, что Марокко, Тунис, Индонезия, Мальдивы, Шри-Ланка также вызывают интерес туристов, но зачастую неоправданно остаются вне поле зрения агентов, которые подбирают альтернативу ближневосточным странам.

Екатерина Воронина пояснила: согласно результатам исследования, ключевой фактор для выбора замены Ближнему Востоку у туристов — стоимость поездки: его отметили 72% респондентов. Тогда как в турагентствах его назвали только 64%. Интересно, что агенты уверены: более значимую роль для туристов сейчас играет безопасность в стране, так ответили 77% представителей турфирм. Тогда как их клиенты поставили ее на второе место (64%).

Зато качество и уровень сервиса при подборе альтернативы назвали более половины туристов, а вот турагенты придали им гораздо меньше значения (19%). «Это значит, что туристы нового поколения гораздо более требовательны — сегодня для них сервис важен как никогда раньше. И не только на отдыхе — мы с вами должны понимать, что того же они ждут и компании, в которую обращаются», — отметила эксперт.

Она добавила, что из-за ближневосточного кризиса 22% туристов приняли решение отказаться от поездок в регион — даже после восстановления авиасообщения и появления возможности забронировать там отель. «При этом каждый пятый будет ждать, и как только направление откроется, готов сразу бронировать такие страны, как ОАЭ, Катар и др.», — подчеркнула Екатерина Воронина.

Она отметила, что всего 9% туристов начали сомневаться, стоит ли вообще отправляться на отдых за рубеж в 2026 году, а 16% пока не определились со своим решением.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Новости по теме