«Налог» на выезд за рубеж или логичное решение: турбизнес обсуждает инициативу РСТ

Стоит ли ответственность туроператоров перекладывать на туристов?

«Налог» на выезд за рубеж или логичное решение: турбизнес обсуждает инициативу РСТ

Предложение президента Российского союза туриндустрии (РСТ) Ильи Уманского заменить страхование ответственности туроператора своеобразным сбором, который будут платить сами туристы при поездке за границу, вызвало шквал публикаций в СМИ и споры на рынке. Туроператоры и турагенты рассказали Profi.Travel о плюсах и минусах инициативы.

Миллиард против ста

«Страховые компании отказываются от страхования ответственности туроператоров по выездному туризму. Объем средств, перечисляемых в фонд персональной ответственности, неуклонно растет, поскольку он привязан к обороту компании, который увеличивается вместе со стоимостью турпродукта, — пояснил Илья Уманский. — Реальной альтернативой существующим инструментам мог бы стать единый туристический сбор в государственный внебюджетный фонд с каждого реализованного выездного турпродукта, который оплачивал бы потребитель».

По его словам, речь не идет о новом налоге для туристов, как это сейчас преподносится в СМИ. «Наоборот мы предлагаем инициативу, которая в перспективе сможет снизить стоимость выездных туров и сделать массовый выездной туризм более доступным для россиян», — пояснил президент РСТ.

Он уточнил, что сделать это возможно через снижение излишних финансовых обременений, которые сейчас возложены на туроператоров по выездному туризму. «Таким образом, мы говорим о модернизации уже существующего инструмента по обеспечению защиты прав потребителя и его перезапуске в целях более эффективной работы», — отметил Илья Уманский.

Он напомнил, что на сегодняшний день объем средств, накопленных в фондах «Турпомощи», куда компании вносят деньги с 2012 года, огромен — у самых крупных операторов он стремится превысить миллиард рублей. Эти средства по закону не могут приносить доход и фактически просто лежат «мертвым грузом», формируя прямые убытки для бизнеса, хотя могли бы быть направлены на его развитие.

После многочисленных публикаций в СМИ, назвавших инициативу президента РСТ попыткой вернуть налог на выезд за рубеж, Илья Уманский конкретизировал сумму этого сбора: 100 рублей за 1 реализованный тур. Против 7% от объема реализованного турпродукта, или, в пересчете, 1,4% от каждого реализованного тура. То есть 1,4 тыс. с каждого тура, проданного за 100 тыс.

Простые расчеты

В Российском союзе туриндустрии объяснили Profi.Travel, почему речь идет именно о такой сумме. «Расчет производился экспертами РСТ на основе официальных данных о выезде. В 2023 году россияне совершили за рубеж около 26 млн поездок, из которых около 8,1 млн организовали турфирмы. По прогнозам на 2024 год объем, вероятнее всего, составит уже 10 млн туров. Если с каждого организованного тура туроператор будет платить в фонд по 100 руб., то это приведет к формированию фонда объемом 1 млрд рублей», — пояснили в Союзе туриндустрии. По мнению президента РСТ, этого более чем достаточно для первого года работы фонда при довольно стабильной ситуации в сфере выездного туризма и высоком уровне ответственности туроператоров. Соответственно, уже через 3 года фонд увеличится в 3 раза. Кроме того, по его словам, капитализация от вложенных средств также принесет дополнительный доход, который может быть направлен на развитие туристической отрасли.

На рынке мнения об инициативе кардинально разделились. У представителей турбизнеса много вопросов к ее реализации. Например, не до конца ясно, кто и как именно будет управлять таким фондом и как будет осуществляться контроль за расходованием средств.

Права потребителей

«Идея утопична и противоречит закону о защите прав потребителей. Нельзя перекладывать риски с бизнеса на туристов, — считает замгенерального директора туроператор Anex Яна Муромова. — Да и любой подобный общий фонд крайне трудно поддается контролю и ведет к коррупции, появлению лазеек для нецелевого использования денег».

Она напомнила, что идея взимать по 100-300 руб. с каждого туриста обсуждалась еще в момент создания системы «Электронная путевка». Однако ее отвергли именно по причине того, что она вступала в противоречие с законодательством, гарантирующим защиту прав потребителей.

По словам эксперта, гораздо более реалистичным вариантом снижения финансовой нагрузки на бизнес и одновременно обеспечении защиты прав туристов могла бы стать корректировка существующей схемы страхования гражданской ответственности туроператора. Например, разрешение компаниям выбирать и сочетать разные виды фингарантий: страхование, поручительство, залог и пр.

Концепт правильный, но налог не нужен

«Наверное, это правильный концепт. Да, все должно быть серьезно доработано, в том числе и вопрос 100 рублей, — считает генеральный директор компании «Арт-Тур» Дмитрий Арутюнов. — Мы платим средства в фонд персональной ответственности, также закладывая эти деньги в стоимость туров, но клиенты этого не видят. При этом, например, если турист увидит эту сумму, он поймет, что ее оплата — гарантия на случай того, если с туроператором что-то произойдет».

Эксперт напомнил, что во время пандемии туроператоры в основном самостоятельно вывозили своих туристов, а деньги фонда «Турпомощи» использовать было нельзя.

По его словам, перечисления в фонды персональной ответственности сейчас уже по размеру практически равны бюджету небольшой страны, но ничего с этими средствами сделать нельзя, они просто продолжают накапливаться.

«Эти деньги вынимаются из непосредственного делового оборота, отвлекая финансы от необходимых расходов по совершенствованию бизнеса. То, что предлагает Илья Уманский, возможно, нужно точнее сформулировать. Ни в коем случае это не должно стать новым налогом», — подчеркнул он. По словам Дмитрия Арутюнова, это предложение должно обсуждаться всеми участниками турбизнеса.

Альтерантива фингарантиям или деньги должны работать

«Я бы не называл предложение РСТ налогом на выезд, это альтернатива фингарантиям и фонду персональной ответственности. На заре создания Союза туристических агентств мы предлагали похожий вариант — когда от стоимости каждого турпродукта небольшая часть отчислялась бы в подобный фонд, который предложил Илья Уманский, — прокомментировал ситуацию генеральный директор сети агентств «Магазин горящих путевок» Сергей Агафонов. — Я считаю, что это может быть хорошей альтернативой для туроператоров. Отчисления в фонд, который позволит в случае банкротства туроператора помочь в вывозе туристов из-за границы. В этом случае никто средства туроператоров на счетах не замораживает и, если нет продаж, то нет и отчислений. Деньги должны работать, в этом — основная заповедь бизнеса».

Страхование каждой путевки

Еще в августе этого года Всероссийский союз страховщиков (ВСС) выражал обеспокоенность тем, что когда закончится льготный период и туроператоры вынуждены будут страховать свою ответственность минимум на 50 млн руб. и не менее, чем 5% от оборота, возникнут проблемы. На фоне нестабильной экономической ситуации уже сейчас страховые компании изменили свою андеррайтинговую политику по страхованию рисков. Это выражается и в увеличении требований к туроператору, и в отказах страховать ответственность туркомпаний в принципе.

«ВСС в том же 2020 году похожую инициативу поддержал и даже давал свои советы по запросу ЦБ РФ — 200 руб. с человека на первые годы, пока не сформируется достаточная емкость фонда: 8-10 млрд руб., — сказала Profi.Travel директор филиала «ЕВРОИНС Туристическое Страхование» Юлия Алчеева. — Мы и так сейчас страхуем каждую путевку, просто в лимите 5% от годового оборота».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Минтранс: авиакомпании готовы возобновить полеты на Ближний Восток

Однако туроператоры и турагенты по-прежнему не могут продавать туры

Минтранс: авиакомпании готовы возобновить полеты на Ближний Восток

Российские авиакомпании готовы к полномасштабному возобновлению полетов на Ближний Восток, однако при принятии решений учитывают официальные рекомендации МИД и Минэкономразвития. Об этом в интервью ТАСС на ПМЭФ сообщил глава Минтранса РФ Андрей Никитин.

«Авиакомпании готовы к полномасштабному возобновлению полетов на Ближний Восток. С 1 июня «Аэрофлот» возобновил рейсы в Дубай, с 1 июля думаем два раза в сутки туда летать. Частота у нас увеличилась. Но пока еще действуют официальные рекомендации МИД и Минэкономразвития по поездкам на Ближний Восток, поэтому авиакомпании исходят в том числе из этого фактора», — сказал он.

По словам Никитина, направление открывается постепенно и аккуратно, чтобы не создавать дополнительных рисков для пассажиров. Обсуждение возобновления полетов продолжается, однако окончательное решение остается за самими авиакомпаниями.

«Мы в принципе готовы здесь двигаться, но оставляем это на решение компаний», — уточнил глава Минтранса.

Воздушное пространство ряда стран Ближнего Востока было закрыто в конце февраля на фоне обострения конфликта в регионе. С 16 апреля по 15 мая Росавиация разрешила полеты в Израиль с 07:00 до 01:00 мск, а с 17 апреля рейсы в Тель-Авив возобновила Red Wings.

Позднее Росавиация отменила рекомендации приостановить продажу билетов на рейсы в ОАЭ, а также сняла ограничения на использование воздушного пространства Ирана. В середине мая глава ведомства Дмитрий Ядров сообщил, что все ограничения, введенные в этом году в отношении полетов российских авиакомпаний на Ближний Восток, сняты.

При этом для организованного туризма ситуация остается иной: туроператорам и турагентам по-прежнему запрещено продавать туры в страны Ближнего Востока, в том числе в ОАЭ. В отрасли обращают внимание на противоречие: рейсы выполняются, туристы самостоятельно покупают билеты и бронируют отели, однако легально сформировать и продать турпродукт российские компании не могут.

«Сложилась неоднозначная ситуация, когда авиакомпании выполняют полетные программы в ОАЭ практически в полном объеме. Туристы бронируют авиабилеты и отели, а туроператоры не могут продавать туры. После эскалации конфликта тема, вероятно, снова будет отложена», — сказал вице-президент РСТ Дмитрий Горин.

В «Интуристе» также считают ситуацию парадоксальной. «Самолеты летают, массовая реклама отдыха в ОАЭ идет, при этом российский турбизнес не может формировать турпродукт и продавать направление. В итоге россияне едут туда самостоятельно, бронируя отдых на зарубежных турплатформах, которые не несут за туристов никакой ответственности», — прокомментировали ситуацию в компании.

Турагенты подтверждают, что самолеты в ОАЭ, в том числе рейсы «Аэрофлота», заполняются хорошо. Туристы, по их словам, чаще бронируют авиабилеты и наземное обслуживание отдельно. При этом спрос есть и на транзитные перелеты через ОАЭ — например, на Мальдивы.

Новая эскалация конфликта между Ираном и Израилем, по оценке представителей отрасли, может еще дальше отодвинуть возможное снятие ограничений на продажу туров в ОАЭ и другие страны Ближнего Востока.

Позицию регулятора на ПМЭФ обозначил директор департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития РФ Никита Кондратьев. Он заявил ТАСС, что ситуация в регионе остается нестабильной, а риски — высокими.

«Объективно для нас основное — это защита наших туристов за рубежом, создание им комфортного отдыха. Понятно, что и у нас есть желание возобновить (продажу туров — прим. ред.), и у туроператоров. Но прежде всего нужно думать о рисках, а они на данный момент пока высокие. И тут мы опираемся и на позицию МИД, которое на основе текущей обстановки и политической ситуации пока рекомендует воздержаться от поездок», — сказал он.

В турбизнесе при этом считают, что ситуация остается абсурдной: самостоятельные поездки фактически продолжаются, авиакомпании наращивают частоту полетов, а официальные туроператоры по-прежнему не могут продавать туры и нести ответственность за организованный отдых туристов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Туроператоры подали заявки на блоки мест на прямых рейсах на Занзибар

Будут ли грузиться борта при частоте перелетов трижды в неделю?

Туроператоры подали заявки на блоки мест на прямых рейсах на Занзибар

Два туроператора ведут переговоры о блоках мест на рейсах авиакомпании Air Tanzania из Москвы в Занзибар, которые начнут выполняться 2 июля. Как стало известно Profi.Travel, это Ambotis Holidays и «Пакс». Договоренности на последней стадии, однако все будет зависеть от окончательных условий, которые предложит перевозчик. В компаниях подтвердили редакции свои намерения и поделились подробностями.

«Мы уже более 10 лет занимаемся Танзанией. Для нас это одно из приоритетных направлений, спрос на него стабилен. Перелет из Внуково на остров — это то, чего ждали российские туристы уже несколько лет — с тех пор как на Занзибар впервые полетели прямые рейсы. Да и компоновка на Boeing 787 Dreamliner очень комфортная. Поэтому мы не сомневаемся в спросе», — прокомментировал генеральный директор туроператора Ambotis Holidays Виталий Стаматов.

«Занзибар — в топе по спросу, — подтвердила заместитель генерального директора по маркетингу туроператора «Пакс» Любовь Чучмаева. — У нас много блочной перевозки на направлении, наши партнеры — и Flydubai, и Oman Air. Но вот вчера мы загрузили в систему туры на рейсах Air Tanzania, и нам просто оборвали телефон — такой интерес турагентов вызвала эта программа». При этом она подчеркнула: переговоры находятся на финальной стадии, но все будет зависеть от тех условий, которые предложит перевозчик.

На рынке подтверждают: интерес к Занзибару есть, а туры на рейсах Air Tanzania выгоднее, чем «на крыльях» других авиакомпаний. Один из турагентов поделился с редакцией конкретикой: «Если мы рассмотрим туры в популярный у российских туристов отель Reef & Beach Resort с вылетом 7 июля, то на базе перевозки Air Tanzania он обойдется в 316453 руб. на 8 ночей. И это на один день больше и при этом на 13 тыс. руб. дешевле, чем на рейсе Etihad Airways». При этом поясним: то, что сейчас загружено в системы туроператоров, это туры на рейсах GDS.

Однако есть и сомнения. Прежде всего, экспертов смущает заявленная частота: трижды в неделю. По мнению профессионалов турбизнеса, для Dreamliner это очень много — на острове просто нет такого количества номерного фонда. «Три раза в неделю — амбициозный старт, конечно. Но конечный пункт — Дар-Эс-Салам, крупнейший город Танзании, откуда возможен транзит в другие африканские страны», — считает Виталий Стаматов.

Еще один пункт, который вызывает опасения на рынке, — это организация обратного перелета. Дело не только в том, что рейс будет выполняться с техпосадкой в Дар-Эс-Салам, а стыковка займет пять часов. На данный момент, как следует из расписания авиакомпании, речь идет о том, что с Занзибара пассажиров будет забирать легкомоторный самолет, а уже в Дар-Эс-Салам их пересадят на Dreamliner, который полетит в Москву. В таком случае пассажирам придется забирать багаж и проходить процедуру перерегистрации.

По информации Виталия Стаматова, это не окончательное решение авиакомпании. То, как будет организован обратный перелет, должно решиться в течение ближайших дней. «Сейчас решается, либо из Занзибара будет подлет на Airbus A220, либо маршрут вообще поменяют на Дар-Эс-Салам — Занзибар — Москва», — пояснил он.

Другие туроператоры, работающие на направлении, не исключают возможности взять блоки на этих рейсах, однако решили пока повременить с оценкой программы Air Tanzania и посмотреть, как она будет выполняться в реальности. Так, в ITM group, который имеет блоки мест на Ethiopian Airlines, заявили, что безусловно, приветствуют запуск прямого авиасообщения между Россией и Танзанией, однако пока займут выжидательную позицию. «Мы намерены взять паузу, чтобы детально оценить ряд ключевых факторов. В первую очередь нас интересуют регулярность полетов (соблюдение расписания), стабильность перевозки и, что особенно важно, обратная связь от первых туристов об уровне сервиса и организации перелета по данной схеме», — пояснил Profi.Travel руководитель PR-отдела туроператора Андрей Подколзин.

В «Русском Экспрессе» прокомментировали так: «На текущий момент у нас есть блоки мест на рейсах Ethiopian Airlines. Что касается Air Tanzania, этот перевозчик только начинает полеты со 2 июля, мы рассматриваем возможность взять блоки».

В Space Travel тоже планируют дождаться первых перелетов, прежде чем принимать какие-то решения. «У нас есть блоки на Ethiopian Airlines, Etihad Airways и Oman Air — там стыковки всего по три часа в каждую сторону, плюс все три перевозчика достаточно долго и успешно работают на российском рынке», — пояснили в туроператорской компании.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме