Новый законопроект кардинально поменяет сферу туризма

Депутаты предложили классифицировать глэмпинги, кемпинги, горнолыжные склоны и пляжи.

Новый законопроект кардинально поменяет сферу туризма

В Госдуму поступил новый законопроект, касающийся классификации гостиниц, а также иных средств размещения и не только. Парламентарии предложили учесть глэмпинги, кемпинги, а также горнолыжные склоны и пляжи. Этот законопроект, утверждает эксперт, революционный в сфере туризма.

Всех включат в реестр

«Присвоение категорий осуществляется аккредитованными организациями по классификации гостиниц. Вместе с тем, деятельность по предоставлению гостиничных услуг оказывается и другими типами средств размещения, например, модульными гостиницами, глэмпингами, которые по факту сегодня остаются вне поля зрения государства как с точки зрения объекта налогообложения, так и качества предоставляемых ими услуг», — напоминают депутаты в пояснительной записке.

Там же уточняется, что процедура подтверждения соответствия гостиниц категориям в Российской Федерации действует 3 года, однако туристами и экспертным сообществом отмечается несоответствие гостиниц заявленным «звёздам». Такому положению дел способствуют формальные требования к организациям и экспертам, проводящим классификацию гостиниц, которые зачастую даже сам объект не посещают.

Законопроектом предлагается: распространить классификацию на все средства размещения, в которых предоставляются услуги по временному проживанию туристов. Исключение — детские лагеря, религиозные организации и сельские средства размещения в фермерских хозяйствах.

Депутаты планируют создать единый реестр объектов классификации в сфере туристской деятельности, куда войдут средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи.

Два этапа

«Оказание услуг в объектах туристской деятельности, не состоящих в указанном реестре, запрещается. Выдача „бумажного“ свидетельства о классификации исключается, — говорится в пояснительной записке. — Классификация средств размещения будет осуществляться в два этапа. Первый: включение средства размещения в единый реестр объектов классификации в сфере туристской деятельности на основании проведения „самооценки“ соответствия средства размещения типу объекта размещения и обязательным требованиям, установленным к данному типу средства размещения. Второй: проведение оценки соответствия средства размещения требованиям, установленным к конкретной категории средства размещения, то есть к „звездам“, и внесение результатов оценки в единый реестр объектов классификации в сфере туристской деятельности».

Также планируется повысить требования к аккредитованным организациям и экспертам, проводящим классификацию. Они тоже должны войти в специальный реестр. Агрегаторов же обяжут доводить до потребителей сведения об идентификационном номере средства размещения в едином реестре, а также проверять достоверность этих сведений.

В законопроекте уточняется, что при осуществлении регионального государственного контроля плановые надзорные мероприятия не проводятся. Но может осуществляться постоянный рейд на основании положения о региональном государственном контроле, который утверждается высшим исполнительным органом субъекта РФ, по аналогии с действующей нормой в отношении экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов- проводников.

Контрольная закупка

В ходе выявления признаков нарушения допускается незамедлительное проведение контрольной закупки, по итогам которой контрольный орган вправе выдавать предписание о приостановлении или прекращении классификации средства размещения, а владельцу агрегатора — предписание о незамедлительном прекращении распространения информации об услугах такого объекта размещения.

Деятельность аккредитованных организаций, осуществляющих классификации, тоже планируется контролировать.

В пояснительной записке уточняется, что отсутствие средства размещения, горнолыжных трасс и пляжей в едином реестре объектов классификации в сфере туристской деятельности повлечёт ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, в том числе в виде оборотных штрафов, предусмотренных статьей 14.39 КоАП в отношении гостиниц.

Сроки и риски

«Изменения революционно масштабные, поскольку значительно расширяется число объектов, подлежащих классификации, причем новых десятки тысяч — разного рода кемпинги, глэмпинги, модульные средства размещения, — прокомментировал документ вице-президент РСТ, генеральный директор юридического агентства „Персона Грата“ Георгий Мохов. — Включается региональный контроль за их деятельностью и наличием в Едином реестре объектов. Это большая работа и огромный массив данных, учитывая их разнородность, низкую дисциплину и часто удаленность от цивилизации».

Для упрощения процедуры классификации вводится новый способ — «самооценка», когда средства размещения самостоятельно определяют свою категорию в низшем сегменте, напомнил эксперт. «Но для этого нужно обладать определенными знаниями и добросовестностью, при этом может возникнуть множество нарушений и недостоверных сведений. В этом я вижу большие риски», — подчеркнул Мохов.

По его словам, самое большое изменение — это расширение числа объектов, подлежащих классификации. Для многочисленных кемпингов, глэмпингов и модульных средств размещения будет определен тип объекта и будут разработаны, как предполагается, свои требования классификации. «Это настолько масштабная задача, что трудно представить, сколько на это уйдет времени, — добавил юрист. — Вводится механизм регионального контроля и будут применяться оборотные штрафы за работу без реестра. Они уже предусмотрены ст. 14.39 КоАП РФ. Есть вероятность внесения изменений для возможности приостановления деятельности».

При этом, по его словам, для разработки типов средств размещения дается очень короткий срок — до 1 января 2025 года. Провести такую работу к этой дате — нереально

По словам Георгия Мохова, для реализации норм закона в новой редакции потребуется разработка и принятие 12 различных нормативов, постановлений и приказов, то есть практически новое нормативное поле.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

2 комментария

Елена
23 июля, 13:29
Вот все вроде хорошо. Но сведется все к росту цен, т.к. все эти мероприятия очень затратные для бизнеса. И очередной волной взяток.
Сергей
18 июля, 18:22
Предлагаю еще запретить классификацию "Без звезд" - о чем она?

Emirates снова увеличивает число рейсов в Россию

Между нашими странами перевозчик будет выполнять 18 рейсов в неделю

Emirates снова увеличивает число рейсов в Россию

Авиакомпания Emirates объявила об очередном увеличении числа рейсов в Россию. С 1 по 15 мая рейсы из Москвы в Дубай будут осуществляться дважды в день. Кроме того, добавятся вылеты в Санкт-Петербург. Об этом Profi.Travel сообщил турагент из сообщества Loyalty.

Сейчас перевозчик летает в Москву 11 раз в неделю, рейсов в Северную столицу пока нет. Их Emirates возобновляет с 1 мая. Пока вылеты планируются четыре раза в неделю. Таким образом, у авиакомпании в первой половине мая будет 18 еженедельных рейсов в Россию и обратно.

«Спрос повышенный, а после 15 мая, вероятно, авиакомпания посмотрит на загрузку и решит, продолжать ли летать в Москву дважды в день», — предположил турагент. По его словам, наибольшим спросом пользуются транзитные перелеты через Дубай, но покупают и билеты в ОАЭ. До этого перевозчик увеличивал число рейсов между Москвой и Дубаем 12 апреля.

Как ранее рассказывал Profi.Travel генеральный директор компании «Арт-Тур» Дмитрий Арутюнов, который недавно возвращался из Дубая, самолет был полностью забит. Причем летели как транзитные пассажиры, так и те, кто возвращался из Дубая. Последних можно было определить по пакетам из дубайских магазинов, в частности — Dubai Mall.

В конце мая — июне рейсов между ОАЭ и Россией станет еще больше. На направление планируют вернуться Air Arabia, «Аэрофлот». Кроме того, с мая Flydubai серьезно расширяет географию полетов в регионы России.

При этом туроператоры по-прежнему ждут, когда им можно будет реализовывать туры в ОАЭ и страны Ближнего Востока. Но Минэкономразвития ждет официальную позицию МИД по этому вопросу. Пока внешнеполитическое ведомство не признает страну безопасной, ограничения будут действовать.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Продажи туров в Турцию на майские праздники снизились

Эксперты рассказали, как перераспределился турпоток по турецким курортам и где еще есть места

Продажи туров в Турцию на майские праздники снизились

На майские праздники туристы по-прежнему ориентируются на комфортный пляжный отдых и формат All Inclusive, а Турция остается безусловным лидером среди выездных направлений. Спрос на направлении демонстрирует высокие показатели, хотя некоторое снижение на майские праздники есть. Такие данные следуют из опроса участников туристического рынка, проведенного 28 апреля корреспондентом Profi.Travel.

По данным «Слетать.ру», спрос на туры в Турцию с заездами в течение майских праздников находится на уровне прошлого года, а средний чек снизился на 0,6%, до 155,7 тыс. рублей.

Большинство туристов (77,1%) планируют остановиться в отелях 5*, 17,3% — в отелях 4*, уточнили аналитики.

По типу питания в лидерах «ультра всё включено» (50,5%) и «всё включено» (24.3%). 50% путешественников намерены отправиться в Турцию вдвоем, 25,3% — втроем, 12,8% — в одиночку.

«Забронировать тур в Турцию на двоих с вылетом 1-3 мая из Москвы и проживанием в отеле 4* на «всё включено» можно от 88,9 тыс. рублей за 7 ночей, в отеле 5* — от 95,5 тыс. рублей», — рассказали в компании.

Отдельные игроки констатируют, что спрос на майские праздники на этом направлении оказался ниже показателей прошлого года, но соответствует запланированным объемам, поскольку на фоне общей ситуации снижение было прогнозируемым.

«Основная причина снижения спроса минимум на 20% по рынку — короткие майские праздники с перерывом в неделю, конфликт на Ближнем Востоке, рост топливных сборов и повышение стоимости размещения в турецких отелях, особенно в популярных категориях 5* и luxury, а также рост внутренних расходов в Турции. Из тенденций можно отметить, что многие туристы заняли выжидательную позицию и чаще бронируют поездки совсем близко к дате вылета, рассчитывая на спецпредложения и снижение цен. Средний чек вырос ориентировочно на 10% год к году.

Также заметно перераспределение спроса внутри самой Турции. Помимо традиционно востребованной Антальи, вырос интерес к Эгейскому побережью — Бодруму, Мармарису, Фетхие, а здесь сезон начнется уже ближе к июню. Места на блочной перевозке на некоторые заезды между майскими праздниками в Анталию еще есть», — сообщили в пресс-службе туроператора «Интурист».

Там указали, что безусловным лидером экскурсионного спроса остаётся Стамбул. Кроме того, популярностью пользуются маршруты «Золотого кольцо Турции» со стартом из Стамбула, Анкары и Антальи.

«Весной традиционно растёт интерес и к Каппадокии. Для этого региона апрель и май считаются одним из лучших периодов. Многие комбинируют Стамбул и Каппадокию в рамках одной поездки, что стало одним из заметных трендов последних сезонов. Также постепенно растёт интерес к Восточной Турции, однако этот сегмент пока остаётся нишевым. При этом экскурсионные маршруты по центральной части страны продолжают укреплять свои позиции», — отметили в компании.

По оценкам представителей розницы, в этом сезоне цены на турпакеты в Турции вырастут примерно на 15-17% в евро. «Отели в среднем подняли стоимость проживания на 5-8% в евро. Кроме того, авиабилеты подорожали из-за повышения цен на топливо», — пояснил генеральный директор сети «Розовый слон» Алексан Мкртчян.

Среди особенностей нового сезона он выделил сокращение глубины бронирования: если раньше туры покупали за 2-3 месяца до их начала, то теперь — за 2-3 недели.

«Свободных мест на предстоящие майские праздники достаточно. На стоп пока встали только некоторые люксовые отели и элитные виллы. В остальных средствах размещения места все еще есть», — подтвердил он.

В пресс-службе туроператора Fun&Sun рассказали, что средняя продолжительность заездов составляет 9 дней (в 2025 году — 8 дней). В компании зафиксировали снижение среднего чека в рублях — на 1,2%. При этом в евро цены выросли на 4%.

«Средний чек на одного человека в туре — 101 тыс. рублей, средний состав тура — два человека», — проинформировали представители туроператора.

По их словам, туристы стали планировать отдых заранее: средняя глубина бронирования выросла на 10 дней и составила около трех месяцев.

«На Анталийское побережье приходится 91% турпотока, на Эгейское — 5%, на Стамбул — 4%. Для сравнения: годом ранее доля Эгейского побережья составляла 1%, то есть выросла в пять раз. В топе курортов: Белек, Аланья, Сиде, Кемер, Анталья. Туристы выбирают качественные отели, основной спрос приходится на отели 5* — их предпочитают 86% клиентов. Это говорит о том, что на майские праздники люди по-прежнему ориентируются на комфортный пляжный отдых и формат All Inclusive (или Ultra All Inclusive)», — рассказали в компании.

В компании отметили, что места в популярных отелях Турции на майские даты уже частично на стоп-сейле, особенно в востребованных объектах Анталийского побережья. «Вместе с тем предложения еще есть: можно подобрать туры в отели 4–5*, стоимостью от 35-52 тыс. рублей с человека соответственно», — поделились в пресс-службе.

Ранее был назван топ направлений для поездок на майские праздники — 2026.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

1 комментарий

Евгения
28 апреля, 23:21
Когда же вы запомните имя руководителя такой огромной сети турагентств как "Розовый слон"?!! И научитесь писать его ПРАВИЛЬНО - АЛЕКСАН Мкртчян !!!

Новости по теме