РСТ призвал освободить из-под стражи гендиректора турагрегатора «Спутник»

А Минэку предложил законодательно разграничить статус агрегатора туруслуг с другими туристическими компаниями.

РСТ призвал освободить из-под стражи гендиректора турагрегатора «Спутник»

В Российском союзе туриндустрии считают неправомерным заключение под стражу Александра Кима, гендиректора туристического агрегатора «Спутник». На этом сервисе была приобретена экскурсия по подземным коллекторам Москвы, в которой 20 августа погибли восемь человек. Соответствующие письма за подписью президента РСТ Ильи Уманского направлены министру экономического развития Максиму Решетникову и председателю Следственного комитета Александру Бастрыкину.

Как считают в РСТ, признание генерального директора туристического агрегатора обвиняемым по уголовному делу по ч. 3 ст. 238 УК РФ — оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц, — противоречит общему смыслу указанной нормы, фактическим и экономическим отношениям, складывающимся на туристическом рынке.

«Размещение агрегатором информации об экскурсии, по нашему мнению, не составляет объективную сторону преступления, предусмотренного этой статьей УК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 238 УК РФ установлена ответственность только за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. Но компания „Спутник“ как агрегатор оказывала услуги по информированию граждан и обеспечению коммуникации между потребителями и организатором экскурсии. То есть ее функция не в фактическом оказании услуги, а в продвижении, в данном случае, экскурсии и реализации билетов на нее. Мы считаем, что компания не должна нести ответственность за происшествия, которые могут происходить в ходе проведения самой экскурсии», — говорится в письме.

По мнению экспертов РСТ, законодательство не возлагает на онлайн-сервисы по продаже туристических услуг функций по проверке соблюдения поставщиками требований безопасности при проведении экскурсий.

«При таком толковании норм материального права речь в скором времени пойдет и о проверке агрегаторами перевозчиков, объектов питания, средств размещения на предмет соблюдения ими требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических нормативов, строительных норм и правил, а также других обязательных требований, исполнение которых возложено законом на самих поставщиков, а контроль за их соблюдением — на государство», — говорится в письме.

В нем также подчеркивается, что проведение реальных контрольно-надзорных мероприятий в отношении действий, совершаемых контрагентом, не входит в полномочия агрегатора, а находится в ведении соответствующих контролирующих органов.

В связи с этим РСТ обращается к главе Минэкономразвития с просьбой проработать и внести в закон «Об основах туристской деятельности в РФ» изменения, предусматривающие разграничение статуса агрегатора туруслуг с иными субъектами, осуществляющими деятельность в сфере туризма.

«Кроме того, считаем целесообразным подумать над созданием перечня туристских маршрутов, расположенных в городской (урбанистической) среде и требующих сопровождения инструктором-проводником, по аналогии с перечнем туристских маршрутов, утвержденных распоряжением правительства РФ от 05.04.2022 № 744-р. Также необходимо продумать и требования к инструкторам-проводникам, которые могут осуществлять проведение экскурсий по таким маршрутам», — говорится в письме, направленном Максиму Решетникову.

«Мы от всего сердца соболезнуем родственникам погибших и понимаем, что никакие слова не смогут уменьшить эту боль. Совершенно очевидно, что повторение такой трагедии в будущем недопустимо. Поэтому мы поднимаем эти вопросы в наших обращениях — важно навести порядок в экскурсионной деятельности, особенно связанной с повышенными рисками, а также сбалансировать нормативно-правовую базу. В данном случае нужно изучить всю цепочку — от создания до реализации такого продукта и разграничить зоны ответственности участников. С правовой точки зрения, решение в отношении Александра Кима нельзя назвать справедливым. Это очередная правовая коллизия, требующая серьезного рассмотрения», — прокомментировал президент РСТ Илья Уманский.

В письме председателю Следственного комитета Александру Бастрыкину РСТ также просит рассмотреть возможность направления ходатайства в суд об изменении меры пресечения Александру Киму и его освобождении из-под стражи, а также прекращении в отношении него уголовного преследования.

Фото: Matthew Ansley, unsplash

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Роспотребнадзор потребовал обновить договоры с туристами к 1 сентября

Что необходимо сделать турфирмам?

Роспотребнадзор потребовал обновить договоры с туристами к 1 сентября

Роспотребнадзор призвал обновить договоры с туристами — это серьезный сигнал от ведомства о том, что новым правилам по реализации турпродукта, которые вступают в силу с 1 сентября 2026 года, будет уделяться самое пристальное внимание. Мы поговорили с руководителем компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александром Байбородиным, чтобы выяснить, что меняется для турфирм, и какие шаги им необходимо предпринять.

О чем Роспотребнадзор написал на своем сайте?

Узнать


— Александр, турагентов интересует, все-таки вводятся ли с осени новые правила продажи турпродукта или по сути ничего не меняется?

— Да, с 1 сентября 2026 года действительно вводятся новые правила реализации туристского продукта. Их текст здесь — в открытом доступе.

— В СМИ большой шум по поводу этих новых правил, панические настроения на тему: «Теперь нужно заключать не договор, а талмуд». Например, вот статья «Интерфакса» с тревожным заголовком: «Туристы с 1 сентября будут получать больше информации при покупке пакетных туров». Теперь действительно «будем жить по‑новому»?

— Давайте разбираться.

Когда вводятся какие‑то новые законы, обычно есть две стороны:

  1. Что конкретно указано в законе?
  2. Как будет применяться новый закон? Какой у него резонанс? Какое внимание у потребителей и чиновников к этому закону?

По поводу первого пункта и правовой стороны вопроса: для начала обратимся к тексту новых правил.

Сначала о хорошем: он во многом совпадает с текстом старых. Многие новые пункты вообще копируют старые. То есть говорить о том, что правила целиком и полностью поменялись, слава богу, не приходится.

О плохом или неприятном. В правилах действительно появилась новая обязанность турагента и туроператора информировать потребителя «об иных обстоятельствах и рисках, исходя из характера туристского продукта».

Признаться, моей первой реакцией было: «Ерунда, не страшно». Но далее, в ходе обсуждений и моделирования возможных споров, мы подумали, что открытый перечень «иных обстоятельств и рисков», конечно, может дать простор для злоупотреблений со стороны туристов. И в этом смысле «шумиха» вокруг Правил, пожалуй, частично оправдана.

Чтобы немного успокоить аудиторию, хочу сказать, что похожие «открытые» или «туманные» формулировки и раньше содержались в законах. Например, в статье 14 отраслевого закона есть обязанность турагента и туроператора информировать туриста «об иных особенностях путешествия». А в статье 10 закона «О защите прав потребителей» была обязанность турагента и туроператора предоставлять «необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора».

Как видим, и ранее были открытые формулировки. Что такое «иные особенности»? Как определяется «необходимость» информации? Вопросы без ответа, а вернее, с ответом, который будет разным в каждом новом суде...

Также в правилах появилась безусловная (!) обязанность информировать туристов о третьих лицах, которые оказывают услуги, входящие в турпродукт. Раньше это можно было не делать,

С первым пунктом разобрались, идем ко второму — резонанс и внимание к документу.

Похожую ситуацию мы недавно наблюдали с новой редакцией правил оказания гостиничных услуг с 1 марта 2026 года. В ведущих федеральных СМИ уровня «Российской газеты», РБК вышли новости о новых правилах, о них говорили на радио и по ТВ. И внезапно все потребители и Роспотребнадзор вспомнили об этих правилах и своих правах. Рынок эмоционально зашумел: «Новые правила очень жесткие». Но вопрос, на мой взгляд, был не столько в жесткости формулировок, сколько в том, что про правила вообще вспомнили и стали больше внимания уделять их исполнению.

Как мы видим по новостям, вступление в силу с 1 сентября 2026 года новых правил оказания услуг по реализации туристского продукта само по себе привлекает внимание не только турбизнеса, но и СМИ, и потребителей, и чиновников Роспотребнадзора. Поэтому, конечно, можно ожидать более пристального внимания туристов и специалистов Роспотребнадзора к их выполнению. И в этом смысле эффект от не сильно изменившегося, но «популярного» или «обсуждаемого» документа может быть сопоставим с выходом совершенно новых правил.

— Нужно ли срочно «бежать» и обновлять документы и договоры? Роспотребнадзор впервые на нашей памяти пишет: «Изучите полный текст постановления № 551. Обновите договоры, информационные материалы и процедуры предоставления информации туристам».

— Изучить постановление, конечно же, нужно. Также нужно обновить памятки по странам, проверить, все ли там в порядке и актуально ли.

По поводу самих договоров. Срочно «бежать» нужно, если вы вообще не уделяли внимания документам в 2025–2026 годах.

Последние фундаментальные изменения были в марте 2026 года: поменялось само определение туристского продукта, а вместе с ним — и договоры с туристами. До этого обновления были в конце 2025 года — тоже серьезные и связанные с изменениями в законодательстве о персональных данных (и огромными штрафами за нарушения — под 700 000 рублей).

Если же вы пользуетесь свежими мартовскими редакциями договоров и ваши документы уже содержат основные изменения, то нужно просто планово к 1 сентября 2026 года поменять под новые правила несколько пунктов по тексту договора, а именно:

  1. Дополнить договоры указаниями на предоставление информации об иных обстоятельствах и рисках, исходя из характера туристского продукта.
  2. Прописать подтверждение туриста о получении такой информации. Желательно сделать это в нескольких местах по тексту договора.
  3. Прописать в договоре подтверждение туриста о том, что он получил информацию о третьих лицах, оказывающих услуги по договору.
  4. Указать на способ предоставления информации о третьих лицах (можно, например, воспользоваться нашим вариантом: мы указали, что такая информация содержится в договоре, в приложениях к нему, а также в авиабилетах, ваучерах и иных документах).

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

БПЛА и бензин: поездка в столицу Золотого кольца — личный опыт

Рассказываем, что с заправками и беспилотной опасностью в пределах 270 км от Москвы

БПЛА и бензин: поездка в столицу Золотого кольца — личный опыт

Насколько сейчас безопасно и комфортно путешествовать по России? Корреспондентка Profi.Travel решила выяснить это лично и съездила в столицу Золотого кольца — Ярославль. Она поделилась актуальной информацией и советами.

«Вторая, 95-й на 500 рублей»

Начинаем с хороших новостей. На трассе М8, по крайней мере до Ярославля и обратно, проблем с бензином нет. «Я езжу на мотоцикле, у меня запас хода — 250-300 км. Поэтому наличие бензина на заправках мне еще важнее, чем тем, кто путешествует на авто, — он заканчивается быстрее», — пояснила корреспондентка.

Владимирская, Ярославская области — на трассе встречаются заправки с пустым табло, но на большинстве хоть какое-то топливо, да есть. Дизель — почти везде. «За 95-м бензином очередей не видела. Один раз я ее чуть не создала, встаю у свободной колонки, слезаю с мотоцикла, оглядываюсь — за мной два авто. Сажусь обратно, переезжаю на пустую соседнюю. Для меня, понятно, не имеет значение — правая, левая», — рассказала автор.

Для туристов. Такого вы еще не видели

В Переславле многие побывали, поэтому корреспондентка Profi.Travel решила рассказать о неизвестных большинству туристов местах. «На групповых экскурсиях вам такого, скорее всего, не покажут. Кафе La Forêt в Переславле-Залесском. Кофе — хороший, но фишка заведения не в нем. В этом кафе выставлены работы местных художников, но мирового уровня: Ларисы Ликман и Сергея Ляха. Их специализация — уникальная мозаика, материал находится чуть ли не в на помойках, старые плитки, например, а потом превращается в искусство. Разрезать правильно — отдельная сложность, пыль летит в глаза, страдают руки, но материал того стоит.

А если проехать дальше от кафе по Плещеевской улице до «кирпича», там дом художников. Резной терем, мотоцикл на крыше, зеркала, картины. «Так как я работаю в туризме, меня привлек самолет. Картина написана художником из США, учеником владельца дома. Не продается. Внутри — шикарные пейзажи, натюрморты, рыси. Обратите внимание на «Москва-Сити». Я даже характерный бетонно-асфальтовый запах почувствовала», — поделилась автор Profi.Travel.

Такого вы еще не пробовали

Ростов славится своей кухней, там стоит перекусить. Бензин между Ростовом Великим и Переславлем вам вряд ли понадобится, но если что — заправки есть, очередей нет, правда и бензин — не на каждой АЗС. Не тяните.

Ростов — это лук и огурцы. На окружной есть «Луковая слобода». «Я очень люблю лук и специально туда заехала. В прошлый раз была тут давно, может все уже изменилось. Заказала луковый суп и жареный лук — там порция 50 граммов. Думала, немного же. Ага — большой контейнер. Ела еще неделю», — рассказала корреспондентка. Там же можно попробовать щучьи котлеты и другие местные специалитеты.

Окрошка из рыбы в ресторане «Алеша Попович» удивила и именитых поваров.

Нужно быть готовым

Ярославль — это не только про еду или художников, а про все сразу. «Меня удивила мэрия — такой красивый дом без пафоса», — рассказала автор Profi.Travel. Но и пафоса тут хватает, правда, красивого. Стелы, смотровые, поющие фонтаны — сложно решить, куда пойти гулять. От стрелки на Волге захватывает дух.

Несколько практичных советов. В центре Ярославля нет проблем с туалетами, работают до 23:00. С интернетом проблемы есть, так же, как и с такси. Перед поездкой снимите наличные.

Прилеты — к этому нужно быть готовым. «В понедельник утром я проснулась от сирен, прятаться не стала — а зачем и куда? Взрывы, стрекот работы чего, не знаю, — было все. В отеле опасности не было, но это моя личная оценка», — рассказала корреспондентка. По ее словам, дорогу на Москву перекрыли, это тоже волновало — как ехать не местному и без навигатора.

Вывод: путешествовать нужно, риски каждый оценивает сам

Ярославль — очень красивый город, который стоит неудобств. А они, если исключить прилеты, минимальны. При этом, как заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова в ходе брифинга, по статистике с 15 по 24 июля, Ярославская область вошла в число наиболее пострадавших от атак за этот период. В списке много других регионов России.

«Внимание! Внимание! — завыли сирены НПЗ, когда я стояла на светофоре рядом, готовая ехать в сторону Москвы. — Отмена беспилотной атаки!». Выдохнула и поехала домой кормить кота. Туризм в России больше чем туризм, а кот скучает», — резюмировала автор.

P.S.: Совет и организованным туристам, и нет. Всегда берите с собой наличные и скачивайте оффлайн-карты. Мобильный интернет сейчас — как мед у Винни Пуха: сначала есть, а потом сразу нет.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме