В первом полугодии 2026 года жалоб жителей Москвы на туристические и транспортные услуги стало на 80% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщили в столичном управлении Роспотребнадзора.

Рост количества обращений в ведомстве связали с задержками авиарейсов, массовой сдачей билетов и отменами туров.

Всего по вопросам защиты прав потребителей за шесть месяцев поступило 40 963 обращения — на 35% больше, чем за аналогичный период 2025 года. Помимо туристических и транспортных услуг, москвичи чаще жаловались на образование, страхование и банковское обслуживание.

«Здесь важно учитывать вопросы безопасности и закрытия аэропортов. Число ограничений выросло и, соответственно, выросло и количество жалоб», — пояснил авиаэксперт. Он подчеркнул: дело не в том, что услуги стали оказываться хуже, а в участившихся ограничениях из-за планов «Ковер». Рейсы существенно задерживаются и отменяются, туристы обращаются и в ведомства, и к туроператорам, а жалобы попадают в статистику Роспотребнадзора.

Кроме того, по мнению экспертов туристической отрасли, статистику сильно подпортила ситуация с военным конфликтом на Ближнем Востоке, из-за которой тысячи туристов не могли вовремя попасть домой. Другие — лишились возможности поехать на отдых. При этом для предотвращения финансовой напряженности в отрасли, связанной с необходимостью произвести возвраты большого количества средств, правительство разрешило туроператорам использовать для выплат деньги из фондов. Такие правила действовали для туров, которые были запланированы с 28 февраля по 31 марта. Срок ожидания денег в этом случае составляет до 9 месяцев — вместо обычных 10 дней. Безусловно, это тоже могло привести к обращениям в ведомства, считают на туристическом рынке.

Наверняка сыграла свою роль и ситуация в Крыму, где отельеры оказались не готовы возвращать туристам средства за отмененные туры.

Более 700 туристов в конце июля прилетели на отдых в Турцию без багажа. Сбой случился в аэропорту Внуково. Позже выяснилось, что проблема не только у столичной авиагавани. Так, на этой неделе туристы из Казани прибыли на рейсе Turkish Airlines в Даламан без чемоданов. На покупку вещей первой необходимости ушли почти все взятые с собой деньги. Об этом в профильных телеграм-каналах сообщили турагенты. Profi.Travel составил инструкцию: как быть в таких ситуациях.

Туристы и ранее массово оставались без своих чемоданов. Например, в прошлом году авиакомпания не загружала часть чемоданов на рейсах в Россию, чтобы взять больше топлива. Но, конечно, оказаться без вещей на отдыхе куда хуже, чем дома.

«Сегодня третий день пребывания в Турции. Никакой информации о месте нахождения нашего багажа никто не дает. Внуково «слился», включив автоответчик при дозвоне в службу розыска багажа. Поэтому, одними извинениями они не обойдутся», — написал турист комментарий к материалу Profi.Travel.

Разбираемся в правилах авиакомпаний, на что имеет право турист в такой ситуации.

Общие рекомендации

Первый совет: не выходя из зоны выдачи багажа, нужно обратиться на стойку розыска багажа — Lost & Found, Baggage Tracing или к представителю авиакомпании. Пассажиру потребуется багажная бирка, посадочный талон и паспорт.

Сотрудник должен оформить PIR — Property Irregularity Report, акт о неприбытии багажа. В нем указываются описание чемодана, контактные данные пассажира и адрес, куда его нужно доставить. Необходимо получить копию акта и номер дела, по которому можно отслеживать розыск.

Важно: PIR фиксирует проблему, но обычно не заменяет заявление на компенсацию. После получения багажа нужно отдельно направить перевозчику претензию с чеками. Если чемодан не найден за 21 день, подается претензия за утраченный багаж и его содержимое.

На стойке стоит сразу спросить:

• ● выдают ли набор первой необходимости;
• ● предусмотрены ли деньги или ваучер на покупки;
• ● какой действует лимит;
• ● какие именно расходы авиакомпания согласна компенсировать;
• ● доставят ли чемодан в отель или его придется забирать в аэропорту.

Единого обязательного для всех авиакомпаний «набора пассажира» нет. Российское законодательство не обязывает перевозчика выдавать одежду или гигиенический комплект, хотя отдельные компании предоставляют такие наборы, ваучеры или возмещают расходы по чекам.

Часть вещей турист может купить самостоятельно, а потом потребовать возврата средств. Как правило, в такой перечень входят:

• ● зубная щетка и паста; шампунь, мыло, дезодорант и другие базовые средства гигиены;
• ● нижнее белье и носки;
• ● одна смена повседневной одежды;
• ● пижама или одежда для сна;
• ● минимально необходимая обувь;
• ● теплая или непромокаемая одежда, когда она действительно нужна по погоде;
• ● необходимые детские вещи и средства ухода.

Emirates в качестве примеров называет зубную щетку, пасту, мыло, шампунь и одежду для сна, Flydubai — туалетные принадлежности и базовую одежду, Air Serbia — зубную пасту и шампунь. Turkish Airlines отдельно рекомендует не сдавать лекарства и другие жизненно важные предметы в зарегистрированный багаж.

Лучше оплачивать каждую покупку отдельно или просить детализированный чек. В чеке должны быть видны наименование товара, цена, дата и продавец. Банковской выписки без товарного или кассового чека может быть недостаточно.

При этом рассчитывать на компенсацию средств, потраченных на дорогую одежду и косметику, технику, украшения и т.д., не стоит.

Нюансы правил иностранных авиакомпаний

Если говорить о правилах конкретных авиакомпаний, то у Turkish Airlines пассажиру прежде всего нужно оформить PIR в аэропорту. В течение первых пяти дней статус багажа можно проверять по номеру PIR через службу аэропорта или систему авиакомпании. После этого взаимодействие продолжается через онлайн-форму по проблемам с багажом.

Для обращения Turkish Airlines просит приложить:

• ● паспорт;
• ● посадочный талон;
• ● багажную бирку;
• ● перечень вещей;
• ● фотографии;
• ● счета и чеки.

Для возмещения расходов, возникших из-за задержки багажа, форму необходимо заполнить не позднее 21 дня после того, как багаж был передан пассажиру. Возмещению могут подлежать подтвержденные расходы, понесенные до момента доставки чемодана.

На общей странице Turkish Airlines для международных пассажиров не опубликованы фиксированный дневной лимит и гарантированный перечень разрешенных покупок. Поэтому стоит покупать только базовые вещи по умеренной цене и сохранять все документы. Желательно еще в аэропорту получить от сотрудника письменное подтверждение допустимой суммы.

Southwind Airlines рассматривает требования о компенсации «повседневных срочных расходов», возникших во время отдыха и только за период задержки багажа. При этом авиакомпания отдельно подчеркивает: квитанции банковских карт не принимаются. Нужны кассовые либо товарные чеки с наименованием покупок.

Emirates может предоставить Interim Relief — первичную денежную помощь пассажирам, у которых не прибыло ни одного места багажа. Эти деньги предназначены для зубной щетки, пасты, мыла, шампуня, одежды для сна и других необходимых вещей. Для получения выплаты компания предлагает обратиться в ближайший офис Emirates с паспортом и подтверждением покупки билета. Для резидентов страны прибытия такая помощь обычно не предоставляется.

У Flydubai опубликован конкретный лимит: до 50 долларов за каждый день задержки, максимум за три дня. Деньги предоставляются в форме ваучера на туалетные принадлежности и базовую одежду. Правило не распространяется на резидентов страны, куда прибыл рейс.

Правила российских перевозчиков

У российских перевозчиков обычно нет опубликованного фиксированного дневного лимита на одежду и гигиенические средства. Однако с 2024 года статья 120 Воздушного кодекса прямо позволяет требовать убытки, причиненные задержкой багажа, в полном объеме сверх установленного штрафа. Поэтому необходимые покупки можно включить в претензию, если есть PIR, чеки и объяснение связи расходов с задержкой. Добровольная выплата при этом не гарантирована: при споре об обоснованности суммы может потребоваться обращение в суд.

«Аэрофлот» просит предоставить PIR, заявление с описью вещей и суммой ущерба, а также оригиналы чеков. Фиксированная сумма на срочные покупки на общей странице перевозчика не указана.

На международных рейсах «Уральских авиалиний» претензия за задержку подается в течение 21 дня после получения багажа. Если чемодан не найден в течение 21 дня, он считается утраченным. К претензии прикладываются билет, багажная бирка, PIR и оригиналы чеков, подтверждающих ущерб. Компания требует именно подписанную письменную претензию: сообщения по телефону или обычное обращение на сайте официальной претензией не считаются.

Правила «Победы» также предусматривают 21-дневный срок розыска. Если багаж не найден, пассажир может подать письменную претензию, а решение о компенсации и ее размере принимается после рассмотрения документов. Публичного фиксированного лимита на срочные покупки перевозчик не устанавливает.

Для внутренних российских перевозок претензия обычно может быть предъявлена в течение шести месяцев, но откладывать ее не стоит. Чем быстрее пассажир передаст PIR, чеки и расчет требований, тем легче подтвердить связь расходов с задержкой.

Как подавать претензии

Оптимальный комплект документов:

1. заявление с описанием ситуации и точной суммой требований;
2. копия PIR;
3. посадочный талон и маршрутная квитанция;
4. багажная бирка;
5. детализированные чеки на необходимые покупки;
6. выписка по карте как дополнительное подтверждение;
7. список содержимого чемодана;
8. чеки, фотографии или сведения о марке и возрасте потерянных вещей;
9. подтверждение продолжительности поездки и цели необходимых покупок;
10. банковские реквизиты;
11. подтверждение расходов на дорогу в аэропорт, когда багаж пришлось забирать самостоятельно.

В заявлении лучше отдельно разделить требования: расходы на предметы первой необходимости, штраф за задержку — для внутреннего российского рейса, стоимость окончательно утраченного багажа и иные доказанные убытки.