На вебинаре АО «Национальные технологии», посвященном новым функциям «Электронной путевки», представители Минэкономразвития ответили на вопрос об особенностях внесения в систему данных о школьных группах. Участники отрасли отреагировали: эта тема в ЭП не проработана, на деле новые обязательства серьезно усложнят бизнес-процессы.

Вопрос об оформлении в ЭП договоров на детский групповой тур задали слушатели: «Если летит школьная группа, часто список ФИО формируется ближе к заезду. Как вносить данные в „Электронную путевку“, если, условно, это 20 детей и один взрослый?». Как сообщил в ответ заместитель директора Департамента по реализации проектов в сфере туристской деятельности Минэкономразвития Тимур Бадмажапов, «договор о реализации турпродукта без ФИО туриста заключен быть не может». «Если же у вас добавляется турист, вы вносите изменения сначала в договор, потом — в „Электронную путевку“, — уточнил он.

Однако такой подход не отвечает бизнес-реалиям российского туристического рынка, прокомментировала Profi.Travel Олеся Калачева, руководитель Комитета по детскому и семейному туризму РСТ, основатель туроператора образовательного туризма „Смарт студия“ 4 июля. „Электронная путевка“ не приспособлена для детских групп от слова „совсем“. Дело в том, что группа несовершеннолетних туристов, которая едет в сопровождении взрослых, — это уже другое законодательство и совершенно иная степень ответственности», — сказал она.

К тому же для заключения договора необходим заказчик, действующий в пользу третьих лиц, ФИО всех туристов для этого не обязательны, поясняют юристы. «Закон не предусматривает никаких ограничений в части конкретизации участников поездки на момент заключения договора. Их можно определить или поменять в любой момент действия договора, на усмотрение сторон», — пояснил руководитель Комитета РСТ по правовым вопросам, основатель ЮА «Персона грата» Георгий Мохов.

Как добавила Олеся Калачева, организаторы такого тура и без «Электронной путевки» уведомляют ГИДД о каждой выезжающей группе, прикрепляя к заявлению список туристов, согласно 469 приказу МВД РФ. И при изменении одной фамилии приходится переделывать все документы на выезд группы, которые требуются по всем нормативно-правовым актам. Если к этому добавить еще и работу по изменению данных в системе ЭП, то трудозатраты многократно возрастут, а ресурсов на это у большинства компаний нет.

«Это особенность нашего сегмента бизнеса: организованные школьные группы никогда не обходятся без замен. И, действительно, окончательные данные всех участников становятся известны, как правило, за несколько дней до выезда — вплоть до 24 часов до начала тура. При этом у нас в неделю/день может выезжать по несколько сотен школьников, каждая группа — по 40-45 человек. Представьте, сколько времени нам придется тратить на дублирование всех этих изменений в нескольких местах!» — говорит она.

Эксперт отметила, что сейчас ее комитет совместно с Комиссией по автобусным перевозкам РСТ ведет работу, итогом которой должно стать упрощение формальностей при отправке в тур детских организованных групп. «А „Электронная путевка“ нам их опять только добавит. Я считаю, что детский организованный туризм необходимо вывести из этой системы, раз ее не удалось приспособить под наш сегмент. Он и так зарегулирован до предела. Еще раз повторюсь: вся статистика от нас и так поступает в соответствующие органы», — заключила глава комитета.

Фото: Oliver Cole, unsplash