Гранты на обустройство пляжей и нацмаршрутов вычеркнули из бюджета на развитие туризма

Что будет после ликвидации Ростуризма с туристическими проектами и их госфинансированием?

Гранты на обустройство пляжей и нацмаршрутов вычеркнули из бюджета на развитие туризма

Бюджет, выделенный Ростуризму на 2023 г. на развитие туризма, временно заморожен в резервном фонде правительства из-за ликвидации ведомства и передачи его функций Минэку. При этом из него исключены субсидии на развитие туризма в регионах на следующий год. Эксперты рассказали Profi.Travel о последствиях.

О переводе средств, которые изначально выделялись Федеральному агентству по туризму, в фонд Минфина, стало известно накануне, когда депутаты Госдумы во втором чтении утвердили законопроект «О федеральном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов». В Минэкономразвитии поспешили успокоить предпринимателей: зарезервированные 28,5 млрд руб. перейдут Минэку от Минфина, когда будут внесены изменения в отраслевую госпрограмму, и министерство станет полноправным куратором отрасли, а, следовательно, и «распорядителем» денег в рамках госпрограммы «Развитие туризма».

«Распределение бюджетных средств с резерва Минфина будет осуществляться решением в плановом режиме без сокращения объемов и исключения мероприятий», — сообщает РБК со ссылкой на пресс-службу МЭР.

При этом из бюджета на 2023 год исключили гранты малому и среднему бизнесу на развитие туризма в регионах. Речь идет о субсидиях на оборудование пляжей, закупку туристического оборудования, создание новых туристических маршрутов, автокемпингов и другой инфраструктуры для отдыха, а также поддержку и продвижение событийных мероприятий.

Изначально на эти цели было заложено 5,9 млрд рублей — в августе Ростуризм выбрал 48 регионов — получателей субсидии. В них должны были провести конкурсы, победителям которых полагалось от 3 до 10 млн рублей. Как заявляла ранее глава Федерального агентства по туризму Зарина Догузова, всего планировалось таким образом поддержать не менее 1 тыс. проектов по развитию туризма.

3,1 млрд руб. должно было пойти на обустройство пляжей на берегах морей, рек и озер и улучшение туристической инфраструктуры на нацмаршрутах. На эту поддержку рассчитывали 370 проектов в 44 регионах (самые крупные субсидии были для Крыма, Бурятии, Краснодарского края, Башкирии, Татарстана, Нижегородской области). На создание кемпингов и автокемпингов в десяти регионах было заложено 700 млн руб. На создание туристической среды для людей с ограниченными возможностями, приобретение туристического оборудования, создание электронных путеводителей и разработку новых туристических маршрутов было выделено 1,5 млрд руб. И еще 638 млн руб. предполагалось под новый вид субсидий — гранты организаторам событийных мероприятий.

Те, кто уже победил в конкурсе ранее и был отобран на получение гранта в 2023 году, смогут забрать свои деньги, рассказали в Минэкономразвития. Однако новых заявок приниматься не будет.

Как прокомментировали представители регионального турбизнеса, это решение заметно демотивировало многие компании, которые планировали заниматься обустройством нацмаршрутов и пляжей. И не только их. «Вот так без предупреждения, по-тихому взяли и «зарезали» уже не раз анонсированную статью в бюджете, на которую рассчитывали предприниматели в регионах. Это заставляет думать — а дальше что таким же образом исключат? Не очень стимулирует заниматься туристической отраслью в принципе такой подход», — сказал на условиях анонимности один из источников Profi.Travel.

«Бюджет — это в принципе не очень стабильная история, — говорит руководитель туроператора «Арго» Ирина Слесарева. — Ну, наверное, наш нацмаршрут на Алтае получит новые заправки, кафе и туалеты чуть позже».

Однако на те же санитарные остановки бизнес сейчас вряд ли захочет тратиться, замечают другие эксперты. И те проблемы, о которых столько говорилось, останутся даже на нацмаршрутах, не говоря обо всех остальных туристических локациях, где их не хватает.

Кроме того, сейчас турбизнес волнует вопрос о том, что же будет с зарезервированными средствами и существуют ли риски, что новый куратор отрасли в виде Минэкономразвития не увидит в итоге всю заложенную ранее в бюджет сумму.

По мнению бизнес-омбудсмена, директора юридического агентства «Персона грата», руководителя правовой комиссии Российского союза туриндустрии Георгия Мохова, паниковать не стоит. «Это техническое действие, ведомство ликвидируется, его бюджет резервируется до принятия решения о распределении средств», — отмечает эксперт.

В целом, сам факт, что средства, заложенные на развитие туризма, зарезервированы, а не «аннулированы», хороший знак. «Это чисто бюрократическая история. Потому что, если бы хотели лишить денег будущего правопреемника Ростуризма, их просто убрали бы из бюджета, а не создавали резерв», — рассуждают представители отрасли.

Однако потенциальные риски пересмотра финансирования программ по развитию туризма или перенаправления бюджетов на другие цели сохраняются, даже, несмотря на то, что в Минэкономразвития сейчас говорят об обратном. Такую точку зрения высказал руководитель центра стратегических разработок Союза туризма и гостеприимства Роман Еремян.

«То что деньги зарезервированы — хорошо. Но это не исключает возможности пересмотра программ, их сокращения. Сейчас куратором туризма в министерстве назначен действующий замминистра Дмитрий Вахруков, но это временно. Вот когда придет постоянный руководитель, будет принимать дела, проводить инвентаризацию, станет ясно, примет ли он все, что было разработано, без правок, или же сочтет нужным внести изменения в соответствии с новыми реалиями. Не стоит забывать, что разрабатывались у нас все эти программы в совершенно иной геополитической ситуации», — говорит эксперт.

Кроме того, Роман Еремян обратил внимание на то, что на 2025 год пока бюджет так и не предусмотрен. По его словам, это вызывает опасения, что средства на развитие действительно не будут выделены.

Фото: Kelly Sikkema, unsplash

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Минэк не собирается регулировать турплатформы: туроператоры думают сменить статус

По словам классических игроков рынка, позиция регулятора может подтолкнуть их переквалифицироваться в агрегаторов

Минэк не собирается регулировать турплатформы: туроператоры думают сменить статус

Специального регулирования туристических платформ пока просто не требуется, сказал замминистра экономического развития Дмитрий Вахруков на форуме «Путешествуй!». По его мнению, продажа туров, туруслуг и других товаров имеют мало отличий. Ключевая тенденция сейчас — постепенная трансформация классических туроператоров в платформенные решения. Либо же, по его мнению, они рискуют быть поглощенными агрегаторами.

«Давайте признаемся честно, отличий платформенных решений в сфере туризма, в сфере путешествий от платформенных решений в других товарных группах, группах услуг, на самом деле не очень много. Отсюда исходит одна из наших текущих парадигм, что специального регулирования туристических платформ пока просто не требуется», — сказал замминистра.

При этом Дмитрий Вахруков отметил, что роль платформ сегодня — сокращение издержек и разрывов между продавцом и покупателем, а туризм же — сложносочиненная и сложно администрируемая отрасль, так как он состоит из комплекса услуг. И тем не менее, по его словам, ключевая тенденция сейчас — трансформация классических туроператоров в платформенные решения. Замминистра подчеркнул, что туроператоры, нацеленные на массовый спрос, а не на сложные, специализированные турпродукты, если не смогут адаптироваться, то в будущем могут быть поглощены платформенными решениями.

Такая позиция регулятора, действительно, может привести к поглощению, считают в отрасли. Туроператорам, учитывая финансовую и законодательную нагрузку, будет сложно конкурировать с маркетплейсами, которые могут продавать те же перевозку и размещение, но при этом не получать фингарантий и не нести ответственности перед туристом за все услуги, входящие в поездку. Это может подтолкнуть туроператоров к тому, чтобы самим «трансформироваться» в агрегаторы, то есть фактически — разделить турпакеты на отдельные услуги и перестать делать отчисления в фонды «Турпомощи», изыскивать средства на страхование гражданской ответственности и решать проблемы туристов, продлевая им размещение в отеле и вывозя за свой счет в случае нештатных ситуаций, говорят эксперты.

«Я был бы только рад, если бы нас регулировали так же как обычные маркетплейсы. Сейчас же туроператоров регулируют выборочно: когда нужно — по закону о защите прав потребителей, когда случается какая-то неприятность, вспоминают, что мы отвечаем за жизнь и здоровье туристов, а также обо всех остальных законах, — сказал генеральный директор компании Space Travel Артур Мурадян. — У нас своя ответственность, а у платформенных экономик — своя, точнее никакая. Если бы было единое правовое поле, то всем стало бы легче и можно было бы говорить о здоровой конкуренции».

По его словам, если агрегаторы и маркетплейсы выполняют квазитуроператорскую функцию, у них должна быть такая же ответственность, как и у операторов: «У нас колоссальная финансовая ответственность, помимо этого — огромная ответственность за туристов, мы обязаны соблюдать много правил и требований. А когда человек обращается в агрегатор, то получает там не деньги, а купон на скидку. Это несправедливо».

Артур Мурадян отметил, что у него уже возникала эта мысль: проще трансформироваться в агрегатора, не иметь никакой ответственности и не попадать под 99% регулирований. По его словам, компания действительно сейчас думает над тем, чтобы сменить статус.

Генеральный директор компании «Арт-Тур» Дмитрий Арутюнов заметил: возможно, для каких-то массовых туроператоров слова Дмитрия Вахрукова актуальны — компаниям действительно нужно переформатироваться, и они уже это делают. «У нас есть пример Wildberries и Fun&Sun. Думаю, что кто-то из крупных массовых туроператоров в итоге уйдет под «Озон», — сказал эксперт. — Но надо понимать, что именно мы считаем платформенным решением. У многих серьезных туроператоров, которых нельзя отнести к супермассовым, тоже есть системы бронирований аналогичные той, что у Wildberries. Если турист сам все онлайн забронировал, онлайн заплатил на сайте туркомпании — почему в таком случае это должно регулироваться не по тем же правилам, что для маркетплейсов? Но это скользкая дорожка, и решения тут должны быть очень хорошо продуманы».

Дмитрий Арутюнов напомнил, что туроператоры несут ответственность за туристов. «Недавние события на Ближнем Востоке показали: клиенты маркетплейсов успешно отсылались к авиакомпаниям, к отелям, никто не выкупал билеты, чтобы вернуть их домой, никто не продлевал им размещение, все было за счет самих туристов. В случае туроператоров все делается за наш счет. Поэтому тут при одинаковых практически условиях игры получается очень несправедливый подход с точки зрения законодательства. Мне кажется, это самое важное, а не то, кто кого будет поглощать», — сказал эксперт.

Таким образом, по его словам, если регулятор предлагает продавать туры только через маркетплейсы, нужно быть готовым к тому, что в случае повторения негативных сценариев тысячи туристы могут оказаться брошены на произвол судьбы без денег на размещение в отеле и покупку билета домой.

«Необходимо создать равные условия игры для всех, — подчеркнул Дмитрий Арутюнов. — Назвать свой сайт маркетплейсом, пользоваться правовым нигилизмом, отсутствием обязательств — очень удобная история. Но нужно осознавать, куда это может привести всю отрасль».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Турция, Египет, Россия — в каких отелях этим летом детям будет по-настоящему интересно

Coral Family Club открыл сезон на 20 курортах трех стран — здесь учат плавать, рисовать и общаться с ИИ

В 2026 году Coral Family Club работает одновременно на трех направлениях. Это 14 гостиниц в Турции, 4 в Египте, 4 в России. Среди новинок — реновированный скандинавский отель в Аланье, современный курорт в Витязево и египетский комплекс в бухте с песчаным входом в море. Флагманский квест Coral Family Club про бельчонка Санни обновился, в программе появилось правополушарное рисование, а педагоги впервые прошли курс по созданию контента — так что фотографии и видео зарисовки игровых моментов теперь будут совсем другими. Расскажем, что надо знать о Coral Family Club в этом сезоне и почему туристы выбирают именно эту концепцию.

Coral Family Club уже 17 лет, и за это время через уникальную программу прошли почти два миллиона семей, которые теперь точно знают — для каждого ребенка в Coral Family Club найдется свое занятие. Малышам от двух до четырёх — сенсорика, первые эксперименты, знакомство с миром природы. Детям от четырёх лет — познавательные игровые квесты, творческие мастер-классы и спортивные активности. В июне соотношение школьников и дошколят в Coral Family Club — 70% на 30%, и расписание игр и занятий составлено с учётом именно такой пропорции. В детских клубах туроператора работают профессионалы — все педагоги имеют профильное образование или подтвержденный опыт работы с детьми.

Турецкая коллекция Coral Family Club в этом году значительно увеличилась — 14 отелей на Средиземном и Эгейском побережье. Xanadu Resort 5*, в Белеке, как обычно, работает в расширенном формате Coral Family Ultra Club: здесь и группы раннего развития для малышей, и индивидуальное обучение плаванию дошкольников, и все это — на огромной зеленой территории отеля с песчаным входом в море. Eftalia Aqua Resort 5* и Eftalia Ocean 5* в Алании — просторный детский клуб на пляже, большой аквапарк и ленивая река на территории. Pine Bay Holiday Resort 5* в Кушадасы — много места, закрытая бухта с длинным, больше километра, пляжем. В отеле четыре просторных детских бассейна, уютный детский клуб и отдельный клуб для тинейджеров до 17 лет. Tuana Club Fethiye 5* в посёлке Яныклар под Фетхие — абсолютно зеленые 120 000 квадратных метров парка с комфортными бунгало, собственный пляж. Детский клуб от Coral Travel работает в этом отеле с 2021 года.

В концепцию Coral Family Club-2026 традиционно вошли популярные семейные отели: Seven Seas Hotel Life 5* в Кемере, Marvida Family Eco 5*и Blue Waters 5* в Сиде, Sirene Belek 5* в Белеке, Club Resort Atlantis 5* в Сеферихисаре под Измиром, Seven Seas Palmeras Bay 5*, Justiniano Club Park Conti 5*, Justiniano Club Alanya 4* в Аланье. В Египте круглый год работают Xanadu Makadi Bay 5* и Xanadu Club 5* в тихой закрытой бухте Макади-Бей, в 30 км от Хургады. В детских клубах этих отелей развивающие программы проводят педагоги Coral Family Club, в ресторанах есть оборудованные детские уголки с СВЧ-печью и блендером, предоставляется детское меню и стульчики для кормления малышей.

Новинки сезона: Турция, Россия, Египет

Marvida Club Palmeras Pascha 4* в Аланье вышла на российский рынок впервые. Долгие годы отель работал под брендом TUI на скандинавских туристов, детская инфраструктура строилась под европейские семьи. Здесь есть мини-аквапарк с шестью горками и лягушатник для малышей под тентами от солнца, на территории — мини-гольф, кинотеатр и игровой зал. Территория закрытая компактная — удобно гулять с коляской.

В отеле Софгранд 4* в Витязево, под Анапой, детский клуб Coral Family Club открылся 1 июня. Здесь все, как в Турции — детская комната для малышей, подростковый клуб с Sony PlayStation, батут и игровая зона у бассейна. Собственный охраняемый пляж с пологим входом в воду, спасатели, бесплатное мороженое и попкорн на «всё включено». До пляжа курсирует шаттл каждые 30 минут.

Novotel Beach & Novotel Palm 5* в Шарм-эль-Шейхе — это комплекс из двух отелей в бухте Наама-Бей, где концепция Coral Family Club стартовала также 1 июня. Гости пользуются инфраструктурой обоих отелей. Здесь пологий песчаный вход в море, что для Шарм-эль-Шейха редкость, и рифы неподалеку. Бухта закрытая, волн почти нет. Детский клуб находится в тихой зоне Novotel Palm, там же подогреваемые бассейны и буфет для малышей.

Обновленные программы

Флагманский квест Coral Family Club этого сезона — «Большое космическое путешествие бельчонка Санни». Каждый день новая история: дети спасают планеты, перевоспитывают космических пиратов, ставят эксперименты в импровизированной лаборатории. Ещё в 2024 году Coral Family Club добавил в квесты игровое знакомство с искусственным интеллектом — дети учатся формулировать запросы для нейросетей и решать творческие задачи. Российские школы вводят эту тему только сейчас. Еще одна новинка сезона — «Правополушарное рисование». Занятия помогают развитию творческих способностей и воображения.

Актуальные цены и наличие мест — на сайте coral.ru.

Новости по теме