В Брюсселе обсуждают прекращение выдачи туристических виз гражданам России, пишут «Известия». В Европарламенте считают, что такие меры нацелены на дестабилизацию российского общества перед выборами в Госдуму. Ранее Еврокомиссия анонсировала введение запрета на въезд для всех, кто служил в ВС РФ с февраля 2022 года. Эксперты уверены, что ЕК не сможет полностью запретить выдачу виз туристам из РФ из-за позиции стран Южной Европы. Однако ужесточение правил возможно.

Как сообщил изданию источник в Европе, Еврокомиссия обсуждает введение полного запрета на выдачу туристических виз гражданам России. Ранее с таким предложением выступила фракция немецкого блока ХДС/ХСС в Европейском парламенте. Конкретные сроки возможного введения запрета неизвестны.

Ранее Еврокомиссия предложила запретить въезд в ЕС для всех участников СВО. Но потенциально под запрет попадут миллионы людей, поскольку он распространится на всех, кто служил в ВС РФ с февраля 2022 года. По данным Bloomberg, Италия и Франция опасаются, что подобная мера может привести к полному запрету на въезд для всех россиян.

В начале июня девять стран ЕС — Дания, Латвия, Литва, Нидерланды, Польша, Эстония, Финляндия, Чехия, Швеция, — а также Исландия и Норвегия потребовали от ЕК ужесточить въезд для россиян в Шенгенскую зону в преддверии летнего сезона отпусков. Эти государства, а также Бельгия еще в 2022-м прекратили выдачу россиянам туристического шенгена. При этом россиянам пока доступны визы других типов — например, для воссоединения семей. Напомним, что в Шенгенскую зону входят все страны ЕС, кроме Ирландии и Кипра, а также Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария.

По мнению экспертов, запретить выдачу туристических виз по национальному признаку юридически сложно из-за регламента ЕС № 810/2009, который часто называют «Визовым кодексом». Однако ст. 32 этого документа позволяет отказать в визе, если заявитель считается «угрозой для общественного порядка, внутренней безопасности или международных отношений любого из государств-членов».

Отметим, что в этом году россияне стали получать больше разрешений на въезд в Шенген. За первые два квартала 2026 года количество выданных россиянам шенгенских туристических виз увеличилось на 21%, сообщил вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Дмитрий Горин. Но это связано в том числе с тем, что туристам перестали выдавать мультивизы.

По данным европейской статистики, на Италию, Испанию и Францию приходится подавляющее большинство из более чем 600 тыс. выданных россиянам виз. Растущий спрос на них уже привел к увеличению времени на обработку документов визовых центров Италии (до 60 дней) и Испании (до 45 дней). А консульство Венгрии закрыло три визовых центра в регионах.

По мнению политолога-европеиста Егора Белячкова, наибольший интерес в сохранении выдачи туристических виз гражданам РФ сохраняют государства Южной Европы: Греция, Италия, Испания, Кипр, Франция. Против предлагаемых ограничений может выступить Словакия, благоприятно настроенная в данный момент к РФ. По мнению экспертов, самый вероятный сценарий — постепенное сокращение количества стран, которые выдают россиянам туристические визы, и усложнение правил их получения.

Ранее эксперты говорили Profi.Travel, что Европа вряд ли пойдет на запрет выдачи туристических виз. «Члены Шенгена сами вправе решать, кого впускать, а кого нет. Законы принимает Еврокомиссия и Совет ЕС. Очевидно, что в парламенте это провести не так просто, учитывая известную позицию Франции, Италии и Испании по туристическим визам», — пояснил исполнительный директор компании «Визаход» Даниил Сергеев.

Туроператор изменил полетную программу: вместо Сочи Nordwind теперь будет летать в Сухум. При этом часть туристов, действительно, собиралась из российского аэропорта добираться до Абхазии, другие планировали отдых именно в Сочи. Всем предложили замену: перелет трансфер из Сухума. Юрист рассказала Profi.Travel, могут ли в такой ситуации клиенты отказаться от тура и вернуть все средства, если новый вариант перелета их не устраивает.

«Маршрут путешествия считается существенным условием договора, его изменение должно быть согласовано, — пояснила юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская. — Туроператор, исходя из того, что изменились обстоятельства, вправе предложить изменить условия договора, но турист не обязан на них соглашаться. Если он против, то может потребоваться возврата средств и компенсации убытков».

Напомним, между аэропортом Сухума и Сочи примерно 150 км, а пересечение наземной границы между Россией и Абхазией может занимать довольно длительное время.

Если турист изначально направлялся в Сочи, то он приобрел турпродукт в сфере внутреннего туризма, пересечения границ не предполагалось, подчеркнула юрист. Необходимость посещения другой страны меняет не только маршрут, но и другие условия путешествия. Появляются дополнительные сложности по пересечению границы. Например, туриста могут не выпустить из страны из-за долгов. Причем решение об этом может появиться и накануне, и во время путешествия. То есть, туриста могут не посадить на рейс еще в России, а могут и не впустить в Абхазию для обратного перелета. Какие-то туристы могут относиться к категории невыездных, и решение отдохнуть в Сочи могло быть продиктовано именно этим.

«В этой ситуации одностороннее изменение без согласования не допускаются. Турист вправе требовать возврата всех средств без учета ФПР», — подчеркнула Мария Чапиковская.

Часть курортов Абхазии также находятся ближе к Адлеру, чем к Сухуму. Однако насколько здесь изменение маршрута можно назвать существенным, вопрос уже индивидуальной оценки ситуации, подчеркнула юрист. «Например, если туристы и направлялись в Абхазию, то маршрут в целом не меняется. Возможно, длительность трансфера увеличилась, однако вряд ли это логично трактовать как существенное изменение условий. Если же турист изначально направлялся в Сочи, то приобретался турпродукт в сфере внутреннего туризма, пересечения границ не предполагалось», — сказала она.