Туроператоры рассказали о подводных камнях субсидий на школьный туризм
На поддержку направления в этом году выделено 500 млн рублей.
Эксперты оценили постановление премьер-министра Михаила Мишустина о субсидий на повышение доступности и популяризацию туризма для школьников 500 млн рублей. Главная цель программы — познакомить ребят с историей родного края в рамках небольших путешествий. В пилотном проекте участвуют 18 регионов, планируется, что выделенных денег хватит на организацию поездок около 100 тысяч учащихся 5–9-х классов.
Мишустин пообещал, что в дальнейшем список участников будет расширен, однако на данный момент он может вырасти не более, чем на 10 позиций. Согласно тексту постановления, для участия в программе в регионе должен действовать закон о государственном социальном заказе, который пока работает лишь в 28 из 85 субъектах РФ.
Как сообщает телеграм-канал Nashe.travel, на туррынке с воодушевлением восприняли эту меру — это первые серьезные деньги для сферы детского туризма, которая сейчас переживает не лучшие времена — коронавирусные ограничения часто сопровождались негласным запретом на детские поездки. По мнению экспертов, при правильной мотивации субсидии приведут к росту спроса на сборные детские туры, а также поспособствуют появлению нового турпродукта — коротких познавательных туров для школьников.
Представители турбизнеса также обратили внимание на ряд неоднозначных формулировок в правилах. В частности, их насторожила формулировка, согласно которой субсидия предназначена на возмещение затрат «исполнителю государственных услуг в социальной сфере», из которой не до конца ясно, кто же будет исполнителем — государственная структура или коммерческая. Непонятно и как она будет выбираться. По мнению туроператоров, эту фразу в каждом регионе могут понять по-своему. И есть опасность, что средства направят государственным структурам, многие из которых получили номер в федеральном реестре туроператоров.
«Когда оказание услуг приравнено к соцзаказу, это неправильно. По закону о туризме органы власти должны создавать условия для развития бизнеса, а не замещать туроператоров. У нас уже были прецеденты, когда в общих конкурсах побеждали всевозможные ГБУ, что приводило к перекладыванию бюджетных денег из одного государственного кармана в другой. Чтобы этого не допустить, необходимо проводить отдельные конкурсы для предпринимателей и для госструктур», — убеждена председатель Союза организаторов детского и активного туризма Марина Ненарокова.
В туротрасли считают, что если за получение субсидии будут одновременно бороться госучреждения и туроператоры, то первые также окажутся в более выгодном положении — им не нужно платить арендную плату и зарплаты, а значит они могут предложить более конкурентоспособную цену.
По мнению представителей бизнес-сообщества, второй нерешенный вопрос — какие категории детей смогут принять участие в программе. Социальная направленность субсидий вполне оправдана, так как на данный момент получателями господдержки как правило являются отличники или победители олимпиад, считает руководитель комитета по семейному и детскому туризму РСТ Олеся Калачева.
«На мой взгляд, каждый школьник имеет право на путешествия по Родине, это помогает воспитать его как гражданина своей страны. Конечно, в идеале претендовать на субсидии должны все дети, а не только „активисты“. И будет справедливо, если в первую очередь их получат социально-незащищенные категории, например, дети из неблагополучных семей, у которых нет возможности отправить ребенка даже в однодневную экскурсию. У нас нет профильной госпрограммы для таких детей, и туроператоры зачастую занимаются благотворительностью, дают им скидки за свой счет», — рассказала эксперт.
Только важное. Только для профи.
Написать комментарий