Как предложения Роспотребнадзора повлияют на работу турагентств?

Законопроект о «недопустимых условиях договора» принят в первом чтении.

Как предложения Роспотребнадзора повлияют на работу турагентств?

Принятие законопроекта о недопустимых условиях договора, предложенного на рассмотрение Госдумы Роспотребнадзором, может значительно повлиять на договорную практику в отношениях с потребителями на туристическом рынке, считает генеральный директор юридической компании «Персона Грата» и бизнес-омбудсмен в сфере туризма Георгий Мохов. Об этом он рассказал в ходе юридического эфира на Profi.Travel.

Фактически, компании, которые предоставляют туристические услуги, не смогут в одностороннем порядке менять условия договора, в частности, переносить время вылета или менять объект проживания, если таковые будут указаны в договоре о реализации турпродукта или отдельных туристических услуг.

Напомним, Госдума приняла в первом чтении законопроект, предложенный Роспотребнадзором во исполнение Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года.

Документ, предложенный регулятором, устанавливает перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителей. Предполагается, что он вступит в силу 1 марта 2022 года.

К недопустимым условиям договора, в частности, относятся условия, которые предоставляют продавцу право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательств, а также устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие праву на отказ потребителя от договора.

Согласно проекту закона условия договора, ущемляющие права потребителя, признаются недопустимыми и ничтожными. Если включение в договор подобных условий повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению в полном объеме в течение десяти дней со дня предъявления требования.

Кроме того, запрещается отказ в заключении договора или его изменение в случае указания потребителем на недопустимый характер предлагаемых при заключении договора условий с целью их исключения. Требование потребителя об исключении из договора недопустимых условий подлежит рассмотрению в течение десяти дней с обязательным извещением о результатах рассмотрения и принятом мотивированном решении.

Принятие законопроекта не только приведет к изменению судебной практики, но и станет поводом перераспределения ответственности между участниками рынка, считает Георгий Мохов. В частности, туроператоры будут стараться переложить ответственности на турагентов с точки зрения аннуляций, штрафов. Причем переложить эти издержки на туристов будет крайне затруднительно.

«Предложение Роспотребнадзора прямым текстом запрещает любое одностороннее изменение договоров со стороны исполнителя, а также включение штрафов и неустоек. Эти поправки касаются турбизнеса в первую очередь, поскольку возникает разрыв между договорами туроператоров с турагентами, как субъектов предпринимательской деятельности, и договором на оказание услуг конкретному потребителю. И если любые попытки что-то удержать с туриста будут теперь жестко пресекаться, а в отношениях между двумя юридическими лицами это запросто можно сделать, — считает Георгий Мохов. — Поэтому штрафы и неустойки могут применяться в полной мере за любое нарушение, будь то сроки оплаты, аннуляции и иные изменения в договоре».

Подобные договорные отношения безусловно являются дефектными с юридической точки зрения, и это следствие сложившихся взаимоотношений между туроператорами и турагентами.

«Дело в том, что изначально в идеологии отраслевого закона было заложено то, что турагент действует от имени и за счет туроператора, и по поручению туроператора он заключает договор с туристом», — объясняет Георгий Мохов. Однако такое видение осталось исключительно в теории, а на практике договорные отношения между ТО и ТА за много лет стали значительно разнообразнее, что и приводит к разрыву между ними и договорами с туристами, которые регулируются законодательством о защите прав потребителей.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

4 комментария

Елена
16 декабря, 06:41
Да в туризме все хуже и хуже. Действительно надо менять сферу деятельности .
Турагент со стажем
15 декабря, 22:47
Меняем работу. Туры пусть роспотребнадзор сам бронирует.
Татьяна
15 декабря, 15:20
Ну если замена отеля будет поводом для туриста отказаться от тура, т в договорах тогда надо указывать отель 4*\5* а устно обговаривать на определенный)) ну а по времени вылета - если кто то в договоре указывает время вылета то просто ставить дату. Ну а в целом если так пойдет операторы прикинут издержки и все вкрутят в туры и заплатит как обычно конечный потребитель..
Наталья
15 декабря, 14:55
Я вообще не понимаю, что происходит, а кто будет нести штрафные расходы по отелям, по дороге? Если вдруг кому-то из туристов даст моча в голову и он откажется от поездки за 2 дня?

Цена туриста: сколько Россия должна тратить на продвижение за рубежом

Бюджет на рекламу страны в несколько раз меньше необходимого

Цена туриста: сколько Россия должна тратить на продвижение за рубежом

Стоимость привлечения одного туриста на международных рынках, с которыми конкурирует Россия, — от 2 до 5 долларов. Но эти средства окупаются. Такие данные озвучил на форуме «Путешествуй!» на заседании комиссии Госсовета РФ, посвященном въездному туризму, президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский. Он рассказал, сколько тратит Россия и почему нужно менять подход к продвижению страны за рубежом.

«Каждый турист, который сегодня выбирает, куда ему поехать на 10 дней своего отпуска, рассматривает десятки стран, и Россия конкурирует за этого гостя с лучшими туристическими дестинациями, — сказал глава РСТ. — С той же Турцией, Саудовской Аравией, Объединенными Арабскими Эмиратами, Китаем, Таиландом, Японией и многими другими государствами».

Он подчеркнул, что во многих странах въездной туризм рассматривается как самостоятельная экспортная индустрия наравне с промышленностью, сельским хозяйством, финансовыми услугами и другими секторами экономики. А для целого ряда государств туризм является одним из ключевых источников поступлений в бюджет.

Именно поэтому, по словам эксперта, к развитию въездного туризма сегодня нужно подходить и как к развитию коммерческого проекта, где есть стоимость привлечения клиента и понятная экономика инвестиций.

«Если посмотреть на опыт стран, которые успешно работают на этом рынке, можно выявить одну общую закономерность: они рассматривают привлечение туристов не как расходную статью бюджета, а как инвестицию в сектор экономики, способный приносить хорошую прибыль. Например, Турцию в 2025 году посетили 52,7 млн туристов. Доходы от туризма составили 65 млрд долларов, а расходы на продвижения оцениваются в 250 млн долларов в год, — пояснил Илья Уманский. — Если пересчитать, то расходы на привлечение одного туриста составят 4,7 доллара. Гонконг принял 44,5 млн туристов, потратил на продвижение 140 млн долларов, что составляет 3,14 доллара на одного гостя. Бюджет на продвижение США — около 150 млн долларов. Страна принимает около 70 млн туристов, тратя на привлечение каждого 2,14 доллара. Азербайджан направляет на продвижение туризма около 27 млн в год и привлекает 6 млн иностранных туристов, что в пересчете на одного составляет 4,6 доллара».

Эксперт напомнил, что цель России — принимать к 2030 году 16 млн иностранных туристов в год. «При средней стоимости продвижения на международном рынке от 2 до 5 долларов на одного гостя наша цель — вкладывать из бюджета от 32 до 80 млн долларов, — подсчитал Уманский. — Сегодня российский бюджет продвижения составляет около 5,3 млн долларов, что существенно ниже уровня большинства стран, с которыми мы конкурируем за туристов».

При этом он подчеркнул, что с учетом сохраняющегося внешнего информационного фона вокруг России, вероятнее всего, следует ориентироваться на верхнюю планку. «Но даже если представить, что нам необходимо тратить в два раза больше, чем расчетные цифры, мы способны окупить эти вложения», — уверен эксперт.

По его расчетам, один турист приносит в среднем 688 долларов. «Даже с учетом всех действующих льгот, считаем по самому минимуму: если совокупный доход в бюджеты всех уровней составит около 10%, государство получит $68 от каждого приехавшего гостя. Или чуть больше миллиарда долларов в год, — пояснил Илья Уманский. — Необходим коммерческий подход к развитию этого вида экспорта. Мы, очевидно, способны инвестировать в продвижение сумму, эквивалентную тем же $80 млн или, если рассчитать, 8% от доходов, полученных от туристов. В связи с этим предлагаю рассмотреть вопрос повышения суммы расходов на продвижение потенциала страны на зарубежных рынках, зафиксировать эту сумму в виде производной от планируемой на следующий год выручки».

Также Илья Уманский отметил, что наиболее эффективные модели продвижения в мире построены на партнерстве государства с бизнесом. «Если туроператор готов вложить собственные средства в продвижение туристского продукта, значит, он уверен в эффективности конкретного проекта. Соответственно, государство может при таком партнерстве получить возможность инвестировать не вслепую, а совместно с бизнесом, совместно с рынком», — подчеркнул глава РСТ.

По его словам, важно развивать механизмы совместного финансирования программ продвижения, что обеспечит еще и дополнительное финансирование из внебюджетных источников. «Это могут быть совместные рекламные кампании, поддержка ознакомительных и пресс-туров, работы с лидерами мнений или, что важно, но сейчас совершенно не используется, поддержка зарубежных туроператоров, обеспечивающих привлечение туристов в Российскую Федерацию», — пояснил эксперт.

«Если мы рассматриваем въездной туризм как полноценный международный рынок, мы должны быть готовы использовать те же инструменты, которые сейчас применяют другие участники», — заключил он.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Турагентам порекомендовали не работать со всеми туроператорами сразу

Как выбрать надежного партнера в условиях турбулентности на рынке?

Турагентам порекомендовали не работать со всеми туроператорами сразу

В такие кризисные ситуации, как сегодня, турагентам можно посоветовать не работать со всеми сразу, а сосредоточиться на нескольких туроператорах-партнерах, взаимодействие с которыми комфортно и прозрачно. Об этом в онлайн-эфире выставки «ОТМ: Рестарт» заявила замгендиректора туроператора Anex Яна Муромова. Другие эксперты поддержали эту точку зрения, пояснив, какие признаки могут быть сигналом о том, что сотрудничество стоит прекратить.

«Когда слишком много информации и большое количество вопросов, проблем, стоит не пытаться охватить все сразу и продавать продукты всех туроператоров наравне. Более резонно сфокусироваться на нескольких партнерах, работа с которыми комфортна и понятна. Развивать взаимодействие с тем, кто уже себя зарекомендовал, с кем четко работают системы индивидуальных планов продаж, чтобы можно было прогнозировать свою прибыль и не бояться неожиданностей», — сказала Яна Муромова.

С этим мнением согласилась заместитель генерального директора по маркетингу туроператора «Пакс» Любовь Чучмаева. Отвечая на вопрос модератора онлайн-эфира, она пояснила, на что стоит обращать внимание, выбирая партнеров в условиях турбулентности на рынке.

«В кризис стоит особенно пристально отслеживать признаки неустойчивой компании. В первую очередь это, конечно, демпинг. Все профессионалы понимают, что стоимость отелей и авиаперевозки у всех туроператоров — плюс-минус одна и та же. Тем более у тех, которые на GDS-рейсах. Сформировать цену значительно ниже, чем в среднем по рынку, практически невозможно — если только не уходить в ноль или в минус. Таким образом, демпинг — это всегда тревожный звоночек», — предупредила эксперт.

Второй фактор, на который указала топ-менеджер туроператора, это снижение агентской комиссии. «Если компания начинает играть в эти игры, на мой взгляд, она автоматически должна стать претендентом на вылет из списка партнеров», — отметила она. При этом Любовь Чучмаева подчеркнула: в самой сложной ситуации тут оказываются турагенты из регионов, где ограниченное количество полетных программ, и выбирать практически не из чего.

«И тем не менее, кризис — это всегда тот самый период, который помогает провести переоценку, поставить себе цели и определиться с тем, как к ним двигаться. Кризис — это то время, когда необходимо еще больше учиться, еще больше узнавать обо всех новинках, использовать все допинструменты продавать актуальные допуслуги», — заключила эксперт.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме