Киндер-тур: с какого возраста детям можно путешествовать в одиночку?

Могут ли несовершеннолетние летать за границу без сопровождения, и какие документы для этого необходимы? Отвечаем вместе с юристами.

Самые маленькие туристы всегда требуют повышенного внимания - даже когда речь идет об организованных турах в детские лагеря. Если же говорить о самостоятельной поездке ребенка, к примеру, в иностранное учебное заведение или к зарубежным родственникам, то необходима еще большая осмотрительность. Часто для организации таких индивидуальных поездок за границу родители обращаются именно к турагентам, но знакомы ли менеджеры с законодательными тонкостями? 

Недавно на странице Profi.Travel в соцсети появился вопрос: а можно ли отправлять несовершеннолетних за границу без сопровождения взрослых, и если можно, то с какого возраста и какие документы необходимы? 

Как пояснили эксперты, российское законодательство не запрещает заграничных поездок для детей без сопровождения.

Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:

Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

И, что интересно, главный «выездной» закон вообще не ограничивает минимальный возраст самостоятельного путешественника. «Этот момент остается на усмотрение родителей или опекунов ребенка», — пояснила Анна Гладун, директор юридической компании «ГЛАДУН консалтинг» и член правовой комиссии РСТ. 

Но, как это часто бывает, в наших законах допускаются разночтения, поэтому мнения юристов разошлись.

Александр Байбобродин, руководитель юридической компании А. Байбородина:

«До сих пор четко не прописан «возрастной ценз», когда ребенок может самостоятельно выезжать заграницу вообще без сопровождения, однако есть отдельные нормативные документы, где обговорены некоторые рамки. В "Общих правилах воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утверждённых Приказом Минтранса РФ в 2007 году, указано, что дети в возрасте до 2-х лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира, дети в возрасте от 2-х до 12-ти лет могут перевозиться без сопровождения, но под наблюдением перевозчика (если это разрешено правилами авиакомпании и только после оформления родителями письменного заявления). А дети старше 12-ти лет могут перевозиться вообще без сопровождения и специального контроля со стороны перевозчика».


У авиакомпаний свои законы


Конечно, стандартных пакетных туров для детей-одиночек операторы не предлагают: и риски велики, и спрос весьма сомнительный, да и отели «неформатных» гостей не заселят. Единственное, что есть в пакетном ассортименте — групповые туры в детские лагеря, в том числе, специализированные. Поэтому зачастую агентства работают с запросами на поездки для детей в индивидуальном порядке: организовывают, к примеру, обучающие туры или же бронируют авиабилеты для путешествия к родственникам. 

И здесь возникает вопрос — а согласится ли авиакомпания взять маленького туриста на борт? Как оказалось, правила у всех перевозчиков разные. К примеру, «Уральские авиалинии» берут на международные рейсы детей без сопровождения с 6-ти лет, «Аэрофлот» — с 5-ти, а  Azur Air («Катэкавиа») — только с 12-ти лет. При этом нужно заранее написать соответствующее заявление, чтобы авиакомпания предоставила ребенку сопровождающего. Услуга эта платная.
 

Какие документы необходимы?

Самый минимальный набор, обговоренный в российском законодательстве — это загранпаспорт и нотариально заверенное согласие одного из родителей. Аналогичного документа от второго родителя не требуется, если от него до этого не поступало заявления о несогласии на выезд своих детей за рубеж. 

Однако этого может оказаться недостаточно для посещения некоторых стран. К примеру, государства Шенгенского соглашения, Англия, США и Канада требуют согласие от обоих родителей.

Заручившись советами туроператоров и юристов, мы составили полный перечень документов, которые могут потребоваться ребенку, путешествующему самостоятельно.

Рекомендуемый перечень документов для несопровождаемых детей:
  • Заграничный паспорт;
  • Нотариально оформленное согласие обоих родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить. Лучше сделать в нескольких экземплярах: первый может потребоваться при оформлении визы, второй — на паспортном контроле;
  • Нотариально заверенный перевод документов о согласии на язык страны временного пребывания с проставлением апостиля. К примеру, перевод требуется в Нидерландах, Германии, Ирландии, Франции;

Если по законом страны посещения требуется согласие от обоих родителей, но у ребенка есть только один из родителей, то должен быть предоставлен документ о причинах отсутствия второго: нотариально заверенная копия свидетельства о смерти родителя, справка из органов МВД о невозможности определить местонахождения родителя, для матери-одиночки - форма 25 из ЗАГСа. Для посещения некоторых стран эти документы необходимо перевести на местный язык.


За помощь в подготовке публикации благодарим «Юридическое агентство Персона Грата», юридическую компанию Александра Байбородина и «ГЛАДУН консалтинг».

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

4 комментария

08 июня, 17:00
Форма 25 из ЗАГСА недействительна! По-крайней мере когда Я меняла документы ребенку в ЗАГСе (по глупости заламинировала документы), эту справку сказали выкинуть, устарела. Сославшись на то, что у Вас есть свидетельство, где расписан состав родителей!!!
CC
09 июня, 16:01
И как там теперь предлагают искать "отца", записанного со слов матери?
08 июня, 15:16
Дарья, тема интересная, но статья ну очень бедная ))

Порядок выезда за границу и особенности сша-шенгенских и т.п. консульств - практически ничем не отличаются от выезда с сопровождением.
А одними только правилами авиаперевозки проблемы самостоятельной поездки не ограничиваются.

Например, при выборе программы мед.страхования необходимо непременно предусматривать «выезд родственника», поскольку ничего серьезного клиника делать без согласия законных представителей не будет, кроме неотложной помощи и то не что угодно.
Даже если медицина в посещаемой стране несовершеннолетним гостям оказывается бесплатно

Кроме того, обязательно нужно заказывать индивидуальный трансфер/встречающего в а/п, так как пограничники имеют обыкновение не пропускать через границу несовершеннолетних, особенно не сильно «взрослых», при идеально оформленных въездных документах без приглашения встречающего прямо к пункту пропускать

Ну и еще масса неожиданностей и вариантов неувязок))
Дарья, Profi.Travel
08 июня, 20:36
Уважаемый andrew, в нашей статье мы не пытались ответить на все многообразие вопросов о детском отдыхе - их, конечно же, огромное множество. Мы хотели лишь акцентировали внимание на одном из них - касательно минимального возраста для самостоятельных поездок. Спасибо за Ваш интерес, в будущем постараемся раскрыть и другие аспекты детских путешествий.
Татьяна
08 июня, 14:12
Добрый день!
Подскажите, как в случае если ребенку 17 ли он хочет самостоятельно посетить США? Его одного даже в отель не заселят, да?
Дарья Круглова, журналист Profi.Travel
08 июня, 15:12
Уважаемая Татьяна, наиболее точную информацию смогут предоставить только в самом отеле. Попробуйте обратиться к ним напрямую.
Профики, с каких пор это Azur Air стала зарубежным перевозчиком? Или "Катеков" в новом фраке не признали?
Редакция
08 июня, 12:11
Владимир, ваша правда. Опечатались. Конечно же, Azur Air - это новое имя "Катэкавиа", об этом мы писали еще в начале весны на нашем портале.

Спасибо за ваш комментарий, неточность уже исправили!

Минтранс: авиакомпании готовы возобновить полеты на Ближний Восток

Однако туроператоры и турагенты по-прежнему не могут продавать туры

Минтранс: авиакомпании готовы возобновить полеты на Ближний Восток

Российские авиакомпании готовы к полномасштабному возобновлению полетов на Ближний Восток, однако при принятии решений учитывают официальные рекомендации МИД и Минэкономразвития. Об этом в интервью ТАСС на ПМЭФ сообщил глава Минтранса РФ Андрей Никитин.

«Авиакомпании готовы к полномасштабному возобновлению полетов на Ближний Восток. С 1 июня «Аэрофлот» возобновил рейсы в Дубай, с 1 июля думаем два раза в сутки туда летать. Частота у нас увеличилась. Но пока еще действуют официальные рекомендации МИД и Минэкономразвития по поездкам на Ближний Восток, поэтому авиакомпании исходят в том числе из этого фактора», — сказал он.

По словам Никитина, направление открывается постепенно и аккуратно, чтобы не создавать дополнительных рисков для пассажиров. Обсуждение возобновления полетов продолжается, однако окончательное решение остается за самими авиакомпаниями.

«Мы в принципе готовы здесь двигаться, но оставляем это на решение компаний», — уточнил глава Минтранса.

Воздушное пространство ряда стран Ближнего Востока было закрыто в конце февраля на фоне обострения конфликта в регионе. С 16 апреля по 15 мая Росавиация разрешила полеты в Израиль с 07:00 до 01:00 мск, а с 17 апреля рейсы в Тель-Авив возобновила Red Wings.

Позднее Росавиация отменила рекомендации приостановить продажу билетов на рейсы в ОАЭ, а также сняла ограничения на использование воздушного пространства Ирана. В середине мая глава ведомства Дмитрий Ядров сообщил, что все ограничения, введенные в этом году в отношении полетов российских авиакомпаний на Ближний Восток, сняты.

При этом для организованного туризма ситуация остается иной: туроператорам и турагентам по-прежнему запрещено продавать туры в страны Ближнего Востока, в том числе в ОАЭ. В отрасли обращают внимание на противоречие: рейсы выполняются, туристы самостоятельно покупают билеты и бронируют отели, однако легально сформировать и продать турпродукт российские компании не могут.

«Сложилась неоднозначная ситуация, когда авиакомпании выполняют полетные программы в ОАЭ практически в полном объеме. Туристы бронируют авиабилеты и отели, а туроператоры не могут продавать туры. После эскалации конфликта тема, вероятно, снова будет отложена», — сказал вице-президент РСТ Дмитрий Горин.

В «Интуристе» также считают ситуацию парадоксальной. «Самолеты летают, массовая реклама отдыха в ОАЭ идет, при этом российский турбизнес не может формировать турпродукт и продавать направление. В итоге россияне едут туда самостоятельно, бронируя отдых на зарубежных турплатформах, которые не несут за туристов никакой ответственности», — прокомментировали ситуацию в компании.

Турагенты подтверждают, что самолеты в ОАЭ, в том числе рейсы «Аэрофлота», заполняются хорошо. Туристы, по их словам, чаще бронируют авиабилеты и наземное обслуживание отдельно. При этом спрос есть и на транзитные перелеты через ОАЭ — например, на Мальдивы.

Новая эскалация конфликта между Ираном и Израилем, по оценке представителей отрасли, может еще дальше отодвинуть возможное снятие ограничений на продажу туров в ОАЭ и другие страны Ближнего Востока.

Позицию регулятора на ПМЭФ обозначил директор департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития РФ Никита Кондратьев. Он заявил ТАСС, что ситуация в регионе остается нестабильной, а риски — высокими.

«Объективно для нас основное — это защита наших туристов за рубежом, создание им комфортного отдыха. Понятно, что и у нас есть желание возобновить (продажу туров — прим. ред.), и у туроператоров. Но прежде всего нужно думать о рисках, а они на данный момент пока высокие. И тут мы опираемся и на позицию МИД, которое на основе текущей обстановки и политической ситуации пока рекомендует воздержаться от поездок», — сказал он.

В турбизнесе при этом считают, что ситуация остается абсурдной: самостоятельные поездки фактически продолжаются, авиакомпании наращивают частоту полетов, а официальные туроператоры по-прежнему не могут продавать туры и нести ответственность за организованный отдых туристов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Свято место пусто не бывает: кто может стать новым Booking.com в России

Поможет ли «Яндексу» покупка «Островка» стать монополистом, и есть ли у него конкуренты?

Свято место пусто не бывает: кто может стать новым Booking.com в России

С момента ухода сервиса Booking.com с российского рынка прошло несколько лет, и только сейчас один из игроков близок к тому, чтобы занять его место. О том, насколько это вероятно, и как ситуация будет развиваться дальше, мы узнали у экспертов отрасли.

Баланс сил

По данным сервиса Travelline, «Яндекс Путешествия» захватили в прошлом году треть рынка и уверенно ее удерживают, несмотря на общее снижение количества броней. Как рассказали Profi.Travel в компании, незначительное падение объемов — у подавляющего большинства сервисов бронирования отелей в этом году. На расклад сил это не повлияло: лидеры рынка потеряли в среднем менее 1% объемов продаж год к году. Так, у «Яндекс Путешествий» на 0,4% меньше броней (снижение с 30,6% до 30,2%). Бронирования «Островка», занимающего 2 место, упали с 20,2% до 19,9%, а замыкающего тройку «Броневика» — с 8,2% до 7,6%.

При этом были несколько игроков, у которые количество бронирований выросло — в частности, хороший рост показали Ozon.travel (с 2,75 до 3,49%), Trip.com (с 0,76 до 1,85%), Trivio (c 0,5 до 1%) Туту.ру (с 0,2 до 0,9%). Также укрепили свои позиции Otello (2,2 до 2,9), «Т-Путешествия» (с 2,5 до 3,2%) и Суточно.ру (2,1 до 2,25%), а также другие, более мелкие сервисы.

Между тем, в оценке долей ОТА существуют сложности, указал основатель сообщества Travel Startups Леонид Пустов. Они обусловлены тем, что эти компании очень часто закупают номера друг у друга, поэтому практически невозможно отследить, кому в конечном итоге уходит то или иное бронирование, добавил. «Мы также не знаем, какая доля продаж у каждого отдельного ОТА идет через channel-менеджер. Например, у агрегатов апартаментов доля может составлять лишь 20-30%, а оставшиеся работают в экстранет напрямую. Некоторые ОТА большую долю продаж отдают партнерам, и доля компании в B2C в реальности может быть меньше. Таким образом, мы видим распределение долей на рынке не для конечного потребителя, а с точки зрения каналов продаж отеля. При этом доля тех, кто продает чужой контент или не пользуется channel-менеджером, будет занижена», — объяснил эксперт.

Тем не менее, на рынке считают выборку Travelline достаточной для того, чтобы судить о ситуации в сегменте.

Ждать ли пришествия второго Booking?

Оценивая перспективы развития тройки лидеров, собеседники Profi.Travel заняли сдержанную позицию, отмечая, что сама по себе доля сервисов прирастает очень медленно — в районе 1% в год. Эту тенденцию подтверждает и общий показатель бронирований отелей, который не сильно меняется год от года и по-прежнему близок к паритету (ОТА — 57%, прямые бронирования — 43%).

По мнению экспертов, лидер, скорее всего, продолжит такой же консервативный рост, особенно учитывая недавнее повышение комиссии. Однако ситуация может поменяться, если «Яндекс» поглотит кого-то из значимых игроков рынка, добавляют эксперты. В первую очередь речь идет о главном конкуренте — сервисе «Островок». «Разговоры об этом давно ведутся. Может ли он это сделать? Может. За примером далеко ходить не нужно — давайте посмотрим на рынок такси. Если сделка состоится, мы получим одного мега-игрока, почти как Booking.com», — комментирует автор тг-канала «ПроБизнес» Яков Адамов.

Как сообщил недавно «Коммерсант», вероятность такого исхода событий довольно высока. По данным издания, другие претенденты на актив — «Авито» и «Суточно.ру» — уже вышли из переговоров. Сторонам осталось договориться о цене: изначально собственники рассчитывали продать компанию за 27 млрд рублей, затем их запрос снизился до 20 млрд. Однако покупатель готов заплатить не более 15 млрд, что, по оценкам аналитиков, все равно выше рыночной стоимости. Инвестиционный директор BGP Capital Юрий Левицкий, которого цитирует издание, считает, что на данный момент «Островок» стоит 9-12 млрд руб. Это во многом связано с тем, что рентабельность бизнеса сейчас отрицательная, а на туристическом рынке в целом наблюдается спад.

Сделка потребует согласования с Антимонопольной службой, однако если «Островок» продолжит работать под своим брендом, это не вызовет затруднений, уточняет он.

«Яндекс» нацелен на развитие В2В

«Яндекс Путешествия» не стали комментировать Profi.Travel переговоры о покупке «Островка», однако свой интерес к расширению доли за счет поглощения других компаний не скрывают. Так, в сервисе напомнили, что год назад приобрели 100% акций компании «Академ-Онлайн», которая занимается бронированиями в сфере деловых поездок.

«Теперь мы можем предлагать отельерам и агентствам удобные инструменты для работы с бронированиями, а компаниям, отправляющим сотрудников в командировки, — широкий выбор вариантов размещения», — уточнили в пресс-службе «Яндекс Путешествий». Кроме того, «Яндекс» планирует активно развивать свое сотрудничество с партнерами — Profi.Travel в сервисе рассказали, что до конца 2027 года компания собирается дополнительно инвестировать на развитие B2B-направления около 2 млрд рублей.

IT-гигант также не забывает и про сегмент В2С — чтобы нарастить продажи услуг партнеров, сервис привлекает пользователей с помощью разных маркетинговых инструментов, включая промокоды на разные туристические направления за счет «Яндекс Путешествий». На рынке эта методика вызывает раздражение — такие скидки позволяют потребителю купить номер дешевле, чем у самого отеля напрямую. На вопрос, согласовываются ли эти действия с самими отельерами, в сервисе заявили следующее: «Информация об этой механике, как и о других условиях сотрудничества с сервисом, зафиксированы в договоре».

Сможет ли кто-то составить конкуренцию лидеру?

Говоря о будущем отельного рынка, Яков Адамов не исключил, что он будет пополняться новыми игроками, так как среда ОТА — достаточно конкурентная. В частности, по его словам, весной был анонсировано выделение в отдельного игрока еще одной цифровой платформы — Aviasales. И у нее есть все данные, чтобы занять свою нишу на рынке. Большой потенциал он видит и у коллег по цеху — билетных агрегаторов OneTwoTrip и Туту.ру, а также у китайского портала Trip.com, который активно наращивает свою долю в российском сегменте. Рост конкуренции пойдет на пользу рынку, считает эксперт — это будет способствовать развитию удобства и качества пользовательского опыта, и поможет избежать злоупотреблений с ценами и комиссиями.

В то же время двойной прирост сервиса Trip.com в этом году нельзя назвать существенным в абсолютных цифрах. Увеличение объясняется прежде всего появлением безвизового въезда для граждан Китая и последующей активизацией бронирований от индивидуальных путешественников из КНР, считает вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Вадим Прасов.

«Для того, чтобы Trip.com смог занять ощутимую долю на российском рынке, он должен работать сразу на двух фронтах. Во-первых, наращивать ассортимент, активно подписывая контракты с отелями. То есть условия сотрудничества должны быть для них более интересными по сравнению с предложениями конкурентов. Во-вторых, он должен иметь большое количество лояльных клиентов среди россиян, то есть стать для них привычным каналом бронирования. А это довольно сложно сделать в нынешних условиях: требуется очень крупный бюджет на маркетинг, а также создание дополнительной выгоды для клиентов, например, как минимум, сравнимые цены, а также всевозможные бонусы и кешбеки», — отметил Вадим Прасов. Эксперт добавил, что пока не видит активных шагов сервиса в этих направлениях.

Стоит ли ждать появления новых значимых игроков на отельном рынке

Леонид Пустов согласен, что тенденция к укрупнению и поглощению крупным бизнесом небольших компаний продолжится, а также будет развиваться всевозможное сотрудничество и коллаборация. Особенно активно в этом направлении движутся крупные экосистемы, созданные на базе банков. Например, сервис «Путешествия» от Т-Банка недавно подключил базу размещения Bronevik.com.

По мнению Пустова, еще одним сильным игроком на рынке может стать Wildberries, у которого тоже есть большие амбиции в сфере путешествий, а самое главное — необходимые ресурсы, не уступающие возможностям «Яндекса»: «Для реализации этой цели нужны две вещи — контрактинг и канал дистрибуции. Создание и того, и другого с нуля займет значительное время. Особенно, если WB Travel будет формировать базу контрактов с отелями самостоятельно, как это делал в свое время «Островок», у которого на это ушло более десяти лет. Но самое главное препятствие — нехватка экспертизы в отельном сегменте. Думаю, самый быстрый способ решить все три задачи — купить кого-то, кто имеет вес в этом бизнесе. Поэтому не удивлюсь, если Wildberries тоже рассматривает покупку «Островка».

Вадим Прасов добавил, что появление новых игроков — это прежде всего нишевые истории, которые не приводят к переделу рынка, более того, часто ничем не заканчиваются, так как инвесторам сложно обосновать экономическую выгоду. Он напомнил, что многие крупные экосистемы, такие как МТС, претендовали на выход на отельный рынок, но довольно быстро передумали.

Что изменится, если «Яндекс» все же купит «Островок»

Один из источников Profi.travel, который пожелал остаться неизвестным, полагает, что сделка между «Яндекс Путешествиями» и «Островком» уже находится на финальном этапе согласования.

По оценке специалистов, даже в случае ее успешного завершения «Яндекс Путешествиям» пока еще далеко до уровня Booking.com, который в момент ухода с российского рынка занимал долю в 70-80% всех онлайн-продаж. «То есть однозначным монополистом компания не станет, хотя свой вес существенно увеличит и получит серьезное влияние на рынок. У нее уже сейчас есть весомые преимущества, которые способствуют укреплению лидерской позиции: например, таких же возможностей по привлечению трафика больше ни у кого нет. Кроме того, это большая экосистема, которая активно выращивает лояльного клиента за счет баллов «Яндекс плюса» и других сервисов», — уточнил Вадим Прасов.

Если же сделка все-таки состоится, то вряд ли даст «Яндексу» возможность диктовать правила игры, считает эксперт. «Вы помните, какие дебаты вызвало недавнее повышение комиссии? Это явно противоречит задаче увеличения доли на рынке. Я думаю, в «Яндексе» понимают, что продолжение такой политики как минимум недальновидно. К тому же у меня нет ощущения, что они очень сильно заинтересованы в этой сделке, иначе бы уже давно ее оформили. Главным мотиватором тут, скорее, является не желание стать монополистом, а стремление не допустить усиление конкурентов за счет такого значимого актива», — пояснил он.

Если же существенного перераспределения активов не случится, рынок ОТА сохранит статус-кво. Единственное событие, способное перевернуть все с ног на голову, по мнению экспертов — возвращение на российский рынок платформы Booking.com. Вполне возможно, что рано или поздно оно произойдет. При этом возобновление контрактинга компании в прежних объемах также займет время, считают эксперты.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме