Госдума примет «законопроект о ваучерах» до конца недели
После второго чтения документ лишился всех «острых» для турбизнеса моментов.
Госдума приняла во втором чтении закон о мерах поддержки экономики в условиях коронавируса. Документ, помимо прочего, предусматривает перенос обязательств туроператоров, которые не могли быть исполнены из-за вспышки коронавируса.
Голосование в третьем чтении намечено на пятницу 22 мая, подтвердил председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Таким образом, самый ожидаемый для турбизнеса документ последних двух месяцев может поступить на утверждение Совета Федерации, а затем и на подпись Президенту в течение следующей недели.
Что касается “туристической” части законопроекта, то она была существенно сокращена по итогам второго чтения. Прежде всего, из документа было исключено предложение добавить в отраслевой закон статью 10.8, которая как раз и регулировала механизм переноса обязательств туроператоров. В нынешней редакции законопроекта все решения по переносу обязательств отданы на усмотрения Правительства.
По словам основателя юридической компании “Персона Грата” Георгия Мохова, механизм переноса услуг туроператоров теперь полностью будет определяться в Постановлении Правительства, которое будет принято после вступления в силу закона.
Однако постановления по иерархии стоят ниже федеральных законов, и если между ними будут возникать противоречия, и дело в конкретных случаях будет доходить до суда, то есть риск, что федеральное законодательство будет иметь больший вес. Однако предсказать перспективы судебных решений сейчас никто не возьмется.
Что еще важно, поправки, рассматриваемые в Госдуме, наделяют Правительство правом устанавливать порядок изменения и (или) расторжения договоров о реализации туристского продукта, которые были заключены по 31 марта 2020 года. Таким образом. у туроператоров может появиться возможность перенести обязательства по направлениям, к которым ранее была применена статья 14 закона об основах туристской деятельности (об угрозе безопасности граждан в стране временного пребывания). В первую очередь, это Китай и Италия. Однако и в этом случае следует дождаться конкретного правительственного постановления. Причем оно в любом случае будет распространяться только на не расторгнутые договоры, говорит Георгий Мохов. В любом случае, принятые поправки дают турбизнесу шанс на досудебное урегулирование споров и снимут значительную часть заявленных требований.
«Этот законопроект — важная мера, направленная в первую очередь за защиту прав туристов. Он позволит сбалансировать долговую нагрузку туроператоров, привязав выполнение обязательств перед клиентами к срокам возобновления деятельности, открытия направлений. Чтобы туристы получили забронированный отдых или возврат средств, необходимо, чтобы индустрия заработала. Я понимаю, что это большая ответственность для туроператоров, и, надеюсь, мои коллеги по цеху тоже отнесутся максимально ответственно к выполнению обязательств перед туристами», — прокомментировал Тарас Демура, генеральный директор TUI Россия.
Написать комментарий
Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале