Полномочия Ростуризма не подтверждены регламентом

Федеральное агентство с 2012 года не имеет оснований запрашивать ряд документов у туристических компаний.

На Едином портале для размещения информации о разработке правовых актов опубликован проект нового административного регламента Ростуризма, касающегося ведения единого реестра туроператоров. Выяснилось, что Федеральное агентство с 2012 года не имеет оснований запрашивать ряд документов у туристических компаний.

На данный момент Ростуризм ведет деятельность по оказанию госуслуги по формированию и ведению Единого федерального реестра туроператоров на основании регламента от 2011 года. Надо отметить, что в действующем регламенте существует пункт 2.6. «Исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления». В числе таких документов указаны только заявление туроператоров и договор страхования ответственности или банковская гарантия.

Однако, совершенно очевидно, что этот скромный перечень документов исчерпывающим сегодня не является и не отражает требований действующего закона «Об основах туристской деятельности в РФ». Поэтому, чтобы не нарушать закон, Ростуризм для внесения сведений о туроператоре в реестр все-таки требует документ, подтверждающий членство туроператора в Турпомощи. Это требование отражено на сайте ведомства в разделе «Реестр туроператоров».

Здесь же, в этом разделе сайта Ростуризма, фигурирует еще один документ, которого нет ни в действующем регламенте, ни в статье 4.1. федерального закона. Речь идет о документе «… подтверждающего факт перечисления страховщику страховой премии или вознаграждения гаранту за выдачу банковской гарантии». Получается, Ростуризм требует этот документ, так сказать, по собственной инициативе. С одной стороны, почему бы и нет, туристам и партнерам туроператора от подобной инициативы только спокойнее. Но с другой стороны закон есть закон и руководство федерального ведомства должно строго ему следовать, не допуская двусмысленности или неточности толкования его норм.

В проекте нового, еще не действующего регламента, это требование будет узаконено в статье 2.6. В пояснительной записке к проекту регламента говорится, что данное положение обусловлено требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым договор страхования, если в нем не предусмотрено иное, вступает в силу в момент уплаты страховой премии или первого ее взноса (ст. 957). Кроме того, в каждый договор страхования гражданской ответственности туроператора, страховщики включают пункт, содержащий условия вступления договора в силу только после оплаты страхователем страховой премии.

Проектом административного регламента также предусматривается возможность предоставления государственной услуги с использованием информационных технологий в виде электронных документов.

Помимо прочего, проект содержит разделы, определяющие порядок и формы контроля исполнения данного акта, а также порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги. Не исключено, что именно этот пункт окажется наиболее полезным операторам, которые не смогли попасть в реестр, потому что руководство ведомства без предупреждения вводит дополнительные требования к документам.

На данный момент новый регламент проходит антикоррупционную экспертизу.

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

ОАЭ вернули себе третью строчку в рейтинге лета и стали дешевле Египта

В Coral Travel говорят о почти двукратном росте числа новых заявок в июле

ОАЭ обошли по объемам бронирований Вьетнам и Таиланд и снова входят в число топовых сезонных направлений. Спрос подстегнули акционные цены и отложенный спрос: туристы, которые с февраля не могли улететь в Эмираты, сейчас наверстывают упущенное. В Coral Travel рассказали, как изменились стоимость отдыха и какие отели предлагают максимально выгодные условия для семей с детьми.

По данным туроператора Coral Travel, темпы новых бронирований туров в ОАЭ в середине лета опережают июльские показатели прошлого года примерно на 40%. Это позволило стране вновь оказаться на третьей позиции среди зарубежных курортов, куда чаще всего сейчас едут россияне. Такую динамику в компании связывают с выгодными ценами и акциями — отели ОАЭ сейчас можно забронировать со скидками от 5% до 35%.

Восстановление спроса до прошлогодних объемов туроператор ожидает к осени. Правда, вернуться к итоговым показателям 2025-го будет непросто: из-за весенних ограничений на поездки направление потеряло часть пикового сезона, поэтому догнать рекордные значения получится на 80-85%, пояснили в Coral Travel.

Самые доступные варианты размещения в ОАЭ сейчас в Дубае. Среди пляжных отелей на «Все включено» дешевле всего гостиницы Фуджейры и Рас-эль-Хаймы. И по соотношению цены и качества они обгоняют другие массовые направления. Например, хорошая «пятерка» с питанием в Эмиратах сегодня обойдется на 7-9% дешевле, чем похожий отель в Египте.

В Coral Travel называли и курорты с наиболее интересными акционными предложениями для семейного отдыха: это отели на первой линии Bahi Ajman Palace Hotel в Аджмане, Radisson Blu Resort Fujairah и Miramar Al Aqah Beach Resort в Фуджейре, The Cove Rotana Resort в Рас-эль-Хайме на «Все включено» с перелетом из Москвы.

Уже с августа Coral Travel возобновляет и блочные программы на рейсах Flydubai из семи городов России: ежедневные вылеты в Дубай запланированы из Санкт-Петербурга, Казани, Екатеринбурга и Новосибирска, из Самары — 5 раз в неделю и 4 раза — из Минеральных Вод и Уфы. Расширение полетной географии должно окончатльно снять ограничения по глубине бронирований и сделать направление доступным и для туристов из регионов.

Отели Турции продлили скидки до 50% до сентября

Акции и распродажи действуют в период традиционно высокой загрузки курортов

Отели Турции продлили скидки до 50% до сентября

Турецкие отели продолжают предлагать скидки на размещение в августе. Акционные тарифы доступны в том числе на курортах Антальи и Бодрума, следует из данных местных систем бронирования.

Как сообщает турецкое отраслевое издание Turizm Güncel, спецпредложения, которые в этом году были зафиксированы в турецких отелях в июле, в пик высокого сезона, продлеваются и на август. Размер скидок достигает 50%. А в отдельных объектах Бодрума может доходить и до 66%.

Акции в высокий сезон турецкие участники рынка связывают с необходимостью стимулировать спрос. По оценке представителя Ассоциации туристических агентств Турции Хамита Кука, средняя загрузка гостиниц в пик сезона не просто не смогла достичь 100% — во многих отелях она находилась на уровне 60–70%. Среднюю загрузку по рынку эксперты в итоге оценивают в 80%, однако признают, что это неудовлетворительные цифры для июля. Отели Алании, например, впервые за 66 лет не достигли полной загрузки в этом месяце.

Данные о снижении спроса на Турцию, в первую очередь со стороны туристов из Европы и стран Ближнего Востока, публикуются с весны 2026 года. Одна из последних новостей об этом свидетельствует, что спрос на направление в Бахрейне рухнул на 60%. Основными причинами, которые заставляют туристов выбирать альтернативные курорты, названы рост цен на авиабилеты, отели, питание и такси в Турции. В итоге клиенты турфирм переключаются в том числе на Египет. Снижение спроса вынуждает турецких отельеров устраивать акции и распродажи в течение лета.

Однако, по словам российских туроператоров, даже существенный дисконт 50% остается практически незаметным для туристов на нашем рынке. Вследствие того, что авиакомпании повышают топливные сборы, общая цена турпакета не становится ниже из-за распродаж отельеров. «Скидки от отелей к сожалению, нивелируются высоким топливным сбором. Поэтому Турцию по-прежнему нельзя назвать бюджетным направлением», — прокомментировала Profi.Travel руководитель пресс-службы туроператора «Интурист» Дарья Домостроева.

Турагенты подтверждают: информация о беспрецедентных скидках в разгар сезона, скорее, подогревает интерес туристов, но когда они видят итоговую цену, то недоумевают: а где же хваленые распродажи? В результате, свидетельствуют в турфирмах, многие выбирают Эмираты или Египет, а иногда решаются вместо Турции полететь в Китай или Вьетнам. Однако в большинстве случаев речь идет не о семьях с маленькими детьми, подчеркивают участники отрасли.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме