Коммерсант: ФСБ сможет останавливать любые международные рейсы

В России может быть введен новый порядок допуска авиакомпаний к международным полетам.

Коммерсант: ФСБ сможет останавливать любые международные рейсы

В России может быть введен новый порядок допуска авиакомпаний к международным полетам. В частности, по требованию ФСБ Росавиация должна будет отменить любой международный рейс в случае «угрозы безопасности РФ». Авиакомпании при этом обяжут предоставлять подробную информацию о каждом рейсе и его пассажирах. Нарушение порядка карается лишением прав на международные полеты. Источники «Ъ» утверждают, что новые правила инициированы ФСБ. Юристы отмечают размытость формулировки «угроза безопасности», которая может подразумевать все, что угодно.

Минтранс предлагает новые правила допуска российских авиакомпаний к международным полетам. Теперь от них будут требовать не позднее чем за 30 минут до вылета направлять в Росавиацию определенные стандартные данные. Кроме того, вылет любого международного рейса может быть отменен по требованию ФСБ в случае «угрозы безопасности РФ». Проект постановления правительства об этом проходит публичные обсуждения и может вступить в силу в 2020 году.

Среди информации, которую перевозчик обязан сообщать,— количество и национальность членов экипажа и пассажиров, наименование груза, график полета с указанием пунктов посадок, пунктов и расчетного времени входа-выхода из воздушного пространства РФ и других государств.

Если авиакомпания не будет предоставлять информацию, то при повторном нарушении Росавиация обязана приостановить ее разрешение на международные полеты на месяц. Если перевозчик допускает три нарушения и более, регулятор отзывает разрешение не менее чем на год. Источники «Ъ» в отрасли отмечают, что Росавиация будет выдавать авиакомпаниям одно разрешение, то есть его отзыв блокирует все международные рейсы перевозчика.

Росавиация также получит право запрещать конкретные полеты при получении информации «об угрозе безопасности РФ» от «уполномоченного ФОИВ».
В документе не уточняется, что подразумевается под угрозой безопасности.

В Минтрансе и Росавиации отказались комментировать инициативу. Источники «Ъ» на рынке утверждают, что фактически инициатор новых правил — ФСБ, которая добивалась ужесточения правил последние три года. Собеседник «Ъ» в одной из крупных авиакомпаний отмечает, что в штате Росавиации не предусмотрены сотрудники для анализа подаваемой информации и «регулятор будет транзитом пересылать ее спецслужбам». "В России есть несколько чартерных авиакомпаний, которые летают только за рубеж. Приостановка разрешения даже на месяц будет означать для них прекращение бизнеса«,— подчеркнул источник «Ъ».

В пресс-службе авиакомпании Smartavia сказали, что сегодня перевозчики уже предоставляют в том или ином виде всю перечисленную выше информацию в «соответствующие органы» перед началом выполнения полетов или по факту их выполнения. Новые правила консолидируют поток информации в один госорган.

В компании считают, что под «угрозой безопасности» может подразумеваться безопасность граждан РФ, направляющихся в иностранные аэропорты, или самолетов российских авиакомпаний при их обслуживании за пределами страны «с точки зрения возможных противозаконных актов». В других авиакомпаниях не ответили на вопросы «Ъ», как и в ФСБ.

Старший юрист корпоративной практики юридической компании «Кроу СиАрЭс Право» Сергей Казаков считает обоснованным то, что понятие «угроза безопасности Российской Федерации» в документе четко не определено. Предполагается, что для определения таких угроз возможно использование действующих нормативно-правовых актов, например Конституции, Воздушного кодекса и УК РФ. Он отмечает, что, руководствуясь Воздушным кодексом, авиационные власти имеют право изменять и ужесточать допуск авиаперевозчиков к международным полетам.

Партнер юридической компании НАФКО Павел Иккерт полагает, что термин «угроза безопасности РФ» можно трактовать как совокупность факторов, формирующих риски для жизненно важных интересов личности, общества, государства. «Такими факторами могут быть не только техногенные, экологические, террористические, но и политические, социальные, экономические. На деле это означает практически неограниченный перечень оснований для запрета на выполнение международных полетов», — поясняет юрист.

Он добавляет, что проект постановления не меняет порядок компенсации стоимости билетов пассажирам отмененных рейсов. «Если перелет отменяют на основании допущенных эксплуатантом нарушений, ответственность ложится на него. Есть случаи, такие как запрет авиасообщения с Египтом, Турцией и Грузией, когда причины отмены перелетов не связаны с нарушением эксплуатантов. Надо полагать, в каждом конкретном случае вопрос о компенсации и недополученной прибыли перевозчиков будет решаться исходя из обстоятельств», — полагает он. При запрете полетов в Египет и Турцию авиакомпании не получали специальных компенсаций от правительства (в отличие от туроператоров в первом случае), для Грузии такая возможность обсуждается.

Исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев говорит, что перечисленная в документе информация хранится в базах данных авиакомпаний. Соблюдение новых правил потребует доработки программных продуктов, но расходы на внедрение не станут драматичными для игроков рынка.

Однако, подчеркивает глава Infomost Борис Рыбак, сегодня российские авиавласти и спецслужбы уже и так обладают достаточным объемом прав и информации, чтобы выполнять свою работу. Право на получение дополнительной информации, уверен эксперт, «должно быть тщательно проанализировано».

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

2 комментария

Геннадий
20 июля, 21:25
О гражданах заботятся, о нашей безопасности...
Наталья
19 июля, 12:52
Может нам вообще закрыть границу и угрозы никакой не будет.

Туроператор назвал страны, которые туристы выбирают вместо ОАЭ

Турагенты и их клиенты разошлись в оценках альтернатив странам Ближнего Востока

Туроператор назвал страны, которые туристы выбирают вместо ОАЭ

Турция, Египет, Вьетнам и Таиланд вошли в число ключевых направлений, которые российские туристы выбирают в качестве замены Эмиратам, Катару и другим странам, которые не рекомендовано посещать в целях отдыха. При этом турагенты и их клиенты по-разному оценивают их перспективы, а также не всегда совпадают в перечне ключевых факторов, которые влияют на выбор альтернативы Ближнему Востоку. О последних тенденциях спроса на конференции «FUN&SUN Перезагрузка» в Анталье рассказала директор по маркетингу и электронной коммерции туроператора Екатерина Воронина.

По словам Екатерины Ворониной, после начала ближневосточного кризиса и закрытия стран этого региона для туризма треть клиентов компании не отказались от зарубежного отдыха, а переориентировались на альтернативные направления.

FUN&SUN провел собственное исследование, в рамках которого опросил клиентов компании, туристов, которые планируют зарубежные поездки в этом году, а также турагентов, чтобы выяснить, что станет альтернативой Ближнему Востоку, который ранее рассматривали как возможный вариант отдыха 67% путешественников. Результаты оказались достаточно любопытными — мнения турагентов и их клиентов совпали далеко не везде.

Исследование FUN&SUN

Так, турецкое направление выбрали в качестве альтернативы чуть больше клиентов турфирм, чем сами представители туристической розницы. А вот по Египту взгляды покупателей и продавцов разошлись кардинально — турагенты возлагают на это направление гораздо больше надежд, чем их клиенты. «Таким образом, вы как эксперты можете переориентировать туристов, чтобы они выбрали курорты Египта взамен ОАЭ», — заметила Екатерина Воронина.

По Вьетнаму разрыв между оценками агентов и туристов оказался меньше, чем по Египту, однако он все же довольно значительный. По Таиланду — схожая картина. «А вот с Китаем — очень интересная ситуация. У клиентов это направление все более популярно: по нашим данным, Китай уже на 5 месте по спросу. При этом агенты ставят его всего лишь на 8 место. Это значит, что стоит активнее продвигать и предлагать Китай, туристы готовы его рассматривать как альтернативу Ближнему Востоку», — подчеркнула эксперт.

Она также обратила внимание на то, как заметно отличается позиция российских направлений — туристы гораздо больше, чем агенты, воспринимают Россию как замену ближневосточным странам. Очевидно, что этот разрыв связан и с тем, что во внутреннем туризме гораздо больше самостоятельных путешествий. Однако, по мнению Екатерины Ворониной, Россия — недооцененное направление для турагентов, и к нему тоже стоит присмотреться внимательнее.

Кроме того, эксперт указала, что Марокко, Тунис, Индонезия, Мальдивы, Шри-Ланка также вызывают интерес туристов, но зачастую неоправданно остаются вне поле зрения агентов, которые подбирают альтернативу ближневосточным странам.

Екатерина Воронина пояснила: согласно результатам исследования, ключевой фактор для выбора замены Ближнему Востоку у туристов — стоимость поездки: его отметили 72% респондентов. Тогда как в турагентствах его назвали только 64%. Интересно, что агенты уверены: более значимую роль для туристов сейчас играет безопасность в стране, так ответили 77% представителей турфирм. Тогда как их клиенты поставили ее на второе место (64%).

Зато качество и уровень сервиса при подборе альтернативы назвали более половины туристов, а вот турагенты придали им гораздо меньше значения (19%). «Это значит, что туристы нового поколения гораздо более требовательны — сегодня для них сервис важен как никогда раньше. И не только на отдыхе — мы с вами должны понимать, что того же они ждут и компании, в которую обращаются», — отметила эксперт.

Она добавила, что из-за ближневосточного кризиса 22% туристов приняли решение отказаться от поездок в регион — даже после восстановления авиасообщения и появления возможности забронировать там отель. «При этом каждый пятый будет ждать, и как только направление откроется, готов сразу бронировать такие страны, как ОАЭ, Катар и др.», — подчеркнула Екатерина Воронина.

Она отметила, что всего 9% туристов начали сомневаться, стоит ли вообще отправляться на отдых за рубеж в 2026 году, а 16% пока не определились со своим решением.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Спрос на путешествия в страны СНГ этой весной вырос

Объем перевозки по этим направлениям существенно увеличился, а размещение стало дешевле

Спрос на путешествия в страны СНГ этой весной вырос

Российские туристы стали заметно чаще выбирать страны СНГ для путешествий на майские праздники и эту весну в целом. По данным сервиса для профессионалов туриндустрии «Островок В2В», количество броней на период с марта по май 2026 года выросло на 36% относительно прошлогодних показателей. Почему клиенты турфирм стали больше интересоваться этими направлениями и только ли страны СНГ их привлекают сегодня, написали в материале Profi.Travel.

Как сообщили в «Островок В2В», в топ-10 стран по количеству бронирований турагентов вошли Турция, Китай, Беларусь, Узбекистан, Таиланд, Казахстан, Армения, Грузия, Вьетнам и Италия. При этом доля стран СНГ и ближнего зарубежья оказалась самой большой из всех заявок на поездки за границу этой весной — 34%.

Среди самых быстрорастущих направлений специалисты сервиса выделили Абхазию: по их данным, количество броней на март-май 2026 года там уже увеличилось почти в три раза. Значительный рост показали Армения и Беларусь — в 1,6 раза каждая, а также Грузия и Узбекистан — в 1,5 раза год к году.

По мнению управляющего директора группы компаний «Островок» Дарьи Кочетковой, рост популярности стран СНГ и ближнего зарубежья в первую очередь связан с последними событиями на Ближнем Востоке, которые заставляют путешественников задуматься о безопасности: «Безусловно, туристам важно, чтобы долгожданный отпуск состоялся. Как раз в этом регионе сохраняется стабильная ситуация и риски отмен или изменений путешествий минимальны». Кроме того, она отметила транспортную доступность — наличие прямых рейсов и относительно короткое время в пути, а также отсутствие языкового барьера.

Как подтвердил заместитель директора по коммерческим вопросам компании «Европорт» Антон Потапов, в росте спроса сыграл свою роль закрытый Персидский залив, крепкий рубль, который делает зарубежные поездки более интересными, а также увеличение количества рейсов в бывшие советские республики.

«Сейчас, пожалуй, самая большая география полетов в Узбекистан, Армению, Азербайджан и Грузию с советских времен. Речь прежде всего про вылеты из регионов. Например, в Узбекистан сегодня можно комфортно улететь из любого крупного города от Иркутска до Санкт-Петербурга. Причем это не рейсы в нетуристический Наманган, а в Ташкент и Самарканд, через которые идет основной трафик туристов», — пояснил он.

Эксперт добавил: помимо того, что Ташкент, Ереван, Баку и Тбилиси — самостоятельные направления, это еще и точки транзита в Азию и Европу. А после Персидских событий они в дефиците в ассортименте перевозчиков, выполняющих рейсы из России. «Предположу, что заметная часть заявок в статистике «Островка» — это бронирования на 1-2 ночи, то есть как раз транзит», — добавил Антон Потапов.

Как отметили специалисты сервиса, средняя стоимость забронированной турагентами ночи на март-май 2026-го в Беларуси снизилась на 8% по сравнению с показателями за аналогичный период прошлого года и составила 7 500 рублей, в Узбекистане — упала на 18%, до 7 100 рублей, в Грузии — на 4%, до 6 000 рублей, в Армении — не изменилась (7 000 рублей) и только в Абхазии выросла на 9%, до 5 300 рублей.

«Из-за укрепления курса рубля размещение в этом году дешевле на 15-20% в зависимости от даты бронирования, — уточнил топ-менеджер «Европорта». — Пока что мы видим меньше экономсегмента в продаже, чем в прошлом году. Но эконом и бронируется в режиме last minute. Также мы фиксируем небольшой всплеск бронирований категории 5* deluxe. Можно предположить, что это туристы, которые привыкли отдыхать в странах, ставших на время недоступными. Те, кто не могут изменить даты отпуска и готовы к новым впечатлениям. Их не слишком много, но они есть».

Соруководитель Комитета по международному сотрудничеству и член Комитета по въездному туризму РСТ, гендиректор Profi.Travel Алексей Венгин подчеркнул: перераспределение туристических потоков на выездном рынке России идет на фоне ближневосточного кризиса. «Сейчас интерес к странам СНГ, который и раньше демонстрировал рост, подстегивается желанием туристов выбрать близкие, безопасные и понятные российским туристам направления для отдыха. Это видно и по данным сервисов бронирования, и по запросам турагентств. В связи с этим мы приняли решение о проведении выставки OTM ReStart в июне — для того, чтобы у наших потенциальных экспонентов была возможность рассказать о своих летних программах всему профессиональному сообществу России».

В рамках выставки пройдут специально выделенные дни стран СНГ, а также состоится круглый стол «Развитие взаимного туризма в странах СНГ: барьеры, возможности и совместные решения», который медиахолдинг Profi.Travel организует совместно с международным туристическим проектом Travel Hub «Содружество», который с 2020 года реализует Межпарламентская Ассамблея государств — участников Содружества Независимых Государств.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Новости по теме