Российская газета опубликовала приказ Минэкономразвития России, утверждающий правила профессиональной деятельности объединения «Турпомощь» и его членов. Документ регулирует порядок осуществления «Турпомощью» и ее членами функций, связанных с формированием и использованием резервного фонда. Приказ вступает в силу 1 июля 2019 года, сообщает «Персона Грата».

Необходимость принятия этого документа обусловлена статьей 11.1 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ». В ней говорится о том, что «Объединением туроператоров в сфере выездного туризма разрабатываются правила профессиональной деятельности, обязательные для данного объединения и его членов».

В целом, документ практически полностью дублирует нормы, изложенные в п.11.4. отраслевого закона. Более подробно обязанности туроператора по информированию об уплате взносов и порядок уведомления о действующем членстве в объединении расписаны в пунктах 6 и 7 данных Правил.

• Согласно тексту Правил, средства резервного фонда могут быть потрачены только на оказание экстренной помощи туристам, находящимся за пределами России. Расходование средств фонда на другие цели, включая возврат взносов членам «Турпомощи», не допускается. Пополнение фонда происходит за счет взносов участников (туроператоров в сфере выездного туризма) и доходов от размещения средств резервного фонда.
   
• В документе описан порядок пополнения фонда. Туроператор оплачивает ежегодный взнос в течение 15 дней с даты опубликования бухгалтерской отчетности или ее представления в Ростуризм, но не позднее 15 апреля текущего года. В течение одного дня после оплаты взноса туроператор заполняет анкету на сайте «Турпомощи» и отправляет на электронную почту объединения копию платежного поручения с отметкой банка. Если туроператор только вышел на рынок, он направляет на электронную почту «Турпомощи» копию платежного поручения с отметкой банка в течение дня после оплаты вступительного взноса.
   
• В течение пяти рабочих дней туроператор получит письмо от «Турпомощи» о членстве (продлении членства) или о не поступлении средств на счет «Турпомощи».
   
• К функциям «Турпомощи» по формированию резервного фонда документ относит учет взносов в фонд и обеспечение оказания экстренной помощи туристам в случае банкротства туроператоров в сфере выездного туризма в части неоказания полностью или частично услуг по перевозке и размещению.
   
• «Турпомощь» осуществляет финансирование расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда в соответствие с договорами, заключенными «Турпомощью» с третьими лицами, оказывающими услуги по перевозке или размещению, необходимые для оказания экстренной помощи туристам.
   
• Размер выплат из резервного фонда определяется фактическими расходами на оказание экстренной помощи.
   
• Основанием для финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам является решение «Турпомощи», принимаемое в соответствии с нормативно-правовыми актами.