Пока без СРО. Дума приняла турзакон в первом чтении

Депутаты хоть и признали, что некоторые положения законопроекта могут оказаться губительными для участников турбизнеса, все же одобрили его. Очевидно, ко второму чтению текст поправок сильно изменится. Вопрос лишь, в какую сторону...

25 февраля Госдума, наконец, приступила к рассмотрению поправок в отраслевой закон. После часа бурных обсуждений законопроект, который воспринимается на рынке как «закручивающий гайки», был принят в первом чтении. Впрочем, одобрение депутатов на этой стадии означает лишь то, что основная работа над поправками еще впереди.

Представил законопроект Григорий Ивлиев, заместитель министра культуры РФ, затем с дополнениями и замечаниями выступил Игорь Руденский, председатель Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству. 

Среди десятков вопросов, обсуждаемых в этот день в Госдуме, проблемам туристической отрасли депутаты уделили особое внимание: при формальном подходе к ряду других тем, наш законопроект обсуждали почти час. И что особенно важно, парламентарии понимают, к каким непоправимым последствиям может привести принятие поправок в нынешнем виде: прекращению работы ряда компаний и усложнению выхода на рынок новых, что влечет за собой монополизацию рынка. 

Как и следовало ожидать, наиболее жаркие споры развернулись вокруг идеи повышения фингарантий для операторов. Оказалось, некоторые депутаты Госдумы разделяют мнение туристического и страхового рынков и выступают против повышения ФИГ. Некоторые и вовсе высказались в пользу отмены этого инструмента, предложив взамен расширенное страхование каждого тура на случай банкротства туроператора.

Комитет Госдумы по экономической политике также не поддержал увеличение финансовой нагрузки на туроператоров в виде повышения фингарантий и создания фондов персональной ответственности. Но предложил ввести на рынок другой, не менее спорный инструмент — СРО, который в туристических кругах воспринимается в штыки. Большинство депутатов выступили против данной инициативы, но не исключено, что пункт о саморегулировании все-таки появится в тексте проекта ко второму чтению.

Краткий обзор поправок: что предлагается в законопроекте сейчас?

Повышение минимального размера фингарантий для «выездников» с 30 до 50 млн рублей, при этом размер страховки привяжут к «общей годовой цене турпродукта», он составит 3% в 2015 году, и 5% в 2016 году.

Запрет на операторскую деятельность компаниям, не состоящим в едином реестре туроператоров.

Создание фонда персональной ответственности для выездных туроператоров, в который компании должны будут отчислять по 100 рублей на каждого туриста.

Увеличение взносов в резервный фонд Турпомощи, которые будет варьироваться от 100 до 500 тысяч рублей в зависимости от турпотока компании.

Введение требований к авиакомпаниям вывозить туристов из-за границы вне зависимости от финансовых взаимоотношений перевозчика с туроператором.

Введение требований к деловой репутации руководителей операторских компаний и турагентств, а именно, запрет на руководство туркомпанией людям, имеющим непогашенные судимости, а также тем, чьи турфирмы за последний год нарушали отраслевое законодательство.

Введение в оборот электронных путевок и создание реестра договоров о реализации турпродукта. В случае ЧП эта база данных поможет оперативно выяснить количество туристов и место их пребывания, чтобы оказать им экстренную помощь.

Работа турагентств только от имени и по поручению туроператора.

После выступлений докладчиков и окончания споров относительно отдельных пунктов законопроекта депутаты практически единогласно приняли поправки. Впрочем, первое чтение  — это скорее техническая процедура, цель которой — утвердить общую концепцию изменений. Ко второму чтению документ еще будет исправлен с учетом замечаний, озвученных представителями власти и участниками турбизнеса. На это у депутатов есть 30 дней. 


Юрий Барзыкин,
вице-президент РСТ

«Конкретные правки будут обсуждаться только на втором чтении, которое состоится не раньше, чем через месяц. К этому времени законопроект будет доработан с учетом замечаний Комитета Госдумы по экономической политике и финансовому рынку. Что касается предложений РСТ, АТОР и других отраслевых объединений, то мы надеемся, что сможем добиться их включения в законопроект. Как раз на следующей неделе в Госдуме состоится совещание, на которым представители турбизнеса, Минкульта, Ростуризма будут обсуждать корректировки в текст поправок».

 

Добавим, что РСТ высказывается против резкого повышения финансовой нагрузки на выездных туроператоров, а также не согласен с предложением, обязывающим турагентства работать только от имени и по поручению оператора. АТОР совместно с Всероссийским союзом страховщиков предлагает вовсе отказаться от института фингарантий, а для компенсации туристам использовать средства из двух новых фондов.

Profi. Travel продолжит следить за темой.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

4 комментария

Хабибулина Вазира Магадеевна работаю в туризме с 1985 г.
26 февраля, 16:04
Уважаемые законодатели, организаторы обсуждений проблем в сфере российского туризма
Хотелось бы , чтобы Вы предусмотрели и включили в повестки Ваших дискуссий и такие вопросы , как "Деловая репутация руководителей министерств, ведомств по туризму и .т.д ". Если там будут порядочные, опытные кадры , это будет и надежным фундаментом для новых результативных перемен. РТ, г. Казань
Сергей
26 февраля, 14:56
Ну, опять тянут. Что -то они не очень -то хотят заниматься вопросами туризма
света
26 февраля, 14:23
26 февраля, 12:46
Однако...ну что? Посмотрим, что будет дальше...

Туроператор сообщил, что в популярных отелях Турции уже заканчиваются места

На турбулентном рынке усиливается роль турагентов

Туроператор сообщил, что в популярных отелях Турции уже заканчиваются места

Несмотря на общее замедление темпов бронирований после начала ближневосточного кризиса, спрос на самые популярные отели в Турции остается высоким. Тем туристам, которые надеются на снижение цен ближе к дате вылета, мест в них может не хватить. Об этом на конференции «FUN&SUN Перезагрузка» в Анталье рассказала заместитель генерального директора по продажам и маркетингу туроператора Анна Малинина.

К концу апреля продано 38% от всего объема туров на этот летний сезон. После ближневосточного кризиса спрос на выездные направления сохраняется, но туристы выбирают туры осторожнее, сообщила эксперт. После выпадения ОАЭ, турпоток смещается прежде всего в Турцию, Египет, Китай и Вьетнам.

«Люди сейчас пытаются отложить бронирования на последний момент. Однако хорошие отели заполняются — уже сейчас мы видим, что не хватает мест в популярных объектах. Поэтому мы не рекомендуем тянуть с решением о покупке туров в такие отели до последнего. Предупреждайте клиентов, что бронировать ту же Турцию надо хотя бы за месяц до поездки», — подчеркнула Анна Малинина.

При этом она не исключила, что в экономсегменте места на турецких курортах могут оставаться даже в сезон.

Наблюдение эксперта подтвердили в сетях турагентств «Розовый слон» и «Магазин горящих путевок».

«Когда речь идет о дорогих уникальных отелях типа Maxx Royal или Rixos Sungate, где проходят эксклюзивные концерты, или об определенных типах номеров NG Phaselis Bay, понятно, что у них нет конкурентов. И, конечно, в них быстро заканчиваются места, — сказал гендиректор сети «Розовый слон» Алексан Мкртчян. — В Кемере, от Бельдиби до Текирова, такие элитные отели можно пересчитать на пальцах одной руки. А вот объекты уровня 4* или средние 5* вполне можно бронировать с вылетом на завтра».

По его словам, в первую очередь исчезают дорогие виллы стоимостью €3-5 тыс. в сутки. И сейчас, несмотря на некоторое замедление спроса, эта ситуация не поменялась.

«Египет сегодня тоже на пике спроса, поэтому рисковать с бронированиями не стоит — если в приоритете хороший отель, стоит покупать его заранее», — добавила Анна Малинина.

Говоря о рыночных тенденциях в целом, топ-менеджер FUN&SUN отметила: в условиях турбулентности на туристическом рынке роль турагентов растет. Столкнувшись с проблемами при выезде из стран Ближнего Востока или экзотических курортов из-за приостановки полетов арабских авиакомпаний, туристы возвращаются в агентства в поисках экспертизы и большей защищенности в случае нештатной ситуации.

«Сейчас у вас — огромное преимущество и очень хороший задел на будущее: есть все шансы этих клиентов, которые осознали, какую защиту дает организованный туризм, вы можете оставить у себя, — заметила Анна Малинина. — Сейчас, по данным исследования «Сбер Аналитики», которое было проведено по нашему запросу, 49% туристов бронируют туры за рубеж через турагентство или туроператора. Вот с остальными надо сейчас работать».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Coral Travel: премиальные отели Турции отмечают активизацию продаж

Россияне меняют Персидский залив на Анталью – туроператор подвел итоги раннего бронирования на встрече со своими франчайзи в Москве

Клиентская активность на туристическом рынке начинает восстанавливаться после спада, вызванного событиями на Ближнем Востоке. В первую очередь, оживление наблюдается в сегменте люксовых туров. Об этом сообщила руководитель отдела по связям с общественностью Coral Travel Марина Макаркова. Блиц-интервью состоялось в отеле «Метрополь», в кулуарах бизнес-ужина, организованного туроператором и турецким отелем Cullinan для франчайзи Coral Travel.

Представители турагентств отметили, что премиальные гостиницы Антальи приняли значительную часть клиентов, которые искали альтернативу отдыху на побережье Персидского залива. «Cullinan в марте вообще на расхват был, — сказала Анастасия Величко, гендиректор «Атлас Отдыха». — многие туристы поехали туда вместо ОАЭ и остались довольны».

Директор по продажам Cullinan Эмре Татар прокомментировал итоги раннего бронирования. Турецкие отели в этом году зачастую продлевают скидки на апрель, чтобы подхлестнуть сбыт. «У нас в этом нет необходимости. Акции завершились точно в плановый срок, — сказал эксперт Cullinan. — Объемы раннего бронирования на российском рынке выросли на 8% по сравнению с показателями прошлого сезона. Это существенно, поскольку 48% всей клиентуры отеля составляют именно россияне».

Одним из главных и самых надежных партнеров Cullinan в нашей стране Эмре Татар назвал туроператора Coral Travel. «Его особое преимущество — умение работать с премиальной клиентурой, активные продажи номеров высокого уровня комфортности, — добавил собеседник редакции. — Можно коротко сказать: без Coral Travel мы — не мы».

Новости по теме