Роспотребнадзор призвал обновить договоры с туристами — это серьезный сигнал от ведомства о том, что новым правилам по реализации турпродукта, которые вступают в силу с 1 сентября 2026 года, будет уделяться самое пристальное внимание. Мы поговорили с руководителем компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александром Байбородиным, чтобы выяснить, что меняется для турфирм, и какие шаги им необходимо предпринять.

О чем Роспотребнадзор написал на своем сайте?

— Александр, турагентов интересует, все-таки вводятся ли с осени новые правила продажи турпродукта или по сути ничего не меняется?

— Да, с 1 сентября 2026 года действительно вводятся новые правила реализации туристского продукта. Их текст здесь — в открытом доступе.

— В СМИ большой шум по поводу этих новых правил, панические настроения на тему: «Теперь нужно заключать не договор, а талмуд». Например, вот статья «Интерфакса» с тревожным заголовком: «Туристы с 1 сентября будут получать больше информации при покупке пакетных туров». Теперь действительно «будем жить по‑новому»?

— Давайте разбираться.

Когда вводятся какие‑то новые законы, обычно есть две стороны:

1. Что конкретно указано в законе?
2. Как будет применяться новый закон? Какой у него резонанс? Какое внимание у потребителей и чиновников к этому закону?

По поводу первого пункта и правовой стороны вопроса: для начала обратимся к тексту новых правил.

Сначала о хорошем: он во многом совпадает с текстом старых. Многие новые пункты вообще копируют старые. То есть говорить о том, что правила целиком и полностью поменялись, слава богу, не приходится.

О плохом или неприятном. В правилах действительно появилась новая обязанность турагента и туроператора информировать потребителя «об иных обстоятельствах и рисках, исходя из характера туристского продукта».

Признаться, моей первой реакцией было: «Ерунда, не страшно». Но далее, в ходе обсуждений и моделирования возможных споров, мы подумали, что открытый перечень «иных обстоятельств и рисков», конечно, может дать простор для злоупотреблений со стороны туристов. И в этом смысле «шумиха» вокруг Правил, пожалуй, частично оправдана.

Чтобы немного успокоить аудиторию, хочу сказать, что похожие «открытые» или «туманные» формулировки и раньше содержались в законах. Например, в статье 14 отраслевого закона есть обязанность турагента и туроператора информировать туриста «об иных особенностях путешествия». А в статье 10 закона «О защите прав потребителей» была обязанность турагента и туроператора предоставлять «необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора».

Как видим, и ранее были открытые формулировки. Что такое «иные особенности»? Как определяется «необходимость» информации? Вопросы без ответа, а вернее, с ответом, который будет разным в каждом новом суде...

Также в правилах появилась безусловная (!) обязанность информировать туристов о третьих лицах, которые оказывают услуги, входящие в турпродукт. Раньше это можно было не делать,

С первым пунктом разобрались, идем ко второму — резонанс и внимание к документу.

Похожую ситуацию мы недавно наблюдали с новой редакцией правил оказания гостиничных услуг с 1 марта 2026 года. В ведущих федеральных СМИ уровня «Российской газеты», РБК вышли новости о новых правилах, о них говорили на радио и по ТВ. И внезапно все потребители и Роспотребнадзор вспомнили об этих правилах и своих правах. Рынок эмоционально зашумел: «Новые правила очень жесткие». Но вопрос, на мой взгляд, был не столько в жесткости формулировок, сколько в том, что про правила вообще вспомнили и стали больше внимания уделять их исполнению.

Как мы видим по новостям, вступление в силу с 1 сентября 2026 года новых правил оказания услуг по реализации туристского продукта само по себе привлекает внимание не только турбизнеса, но и СМИ, и потребителей, и чиновников Роспотребнадзора. Поэтому, конечно, можно ожидать более пристального внимания туристов и специалистов Роспотребнадзора к их выполнению. И в этом смысле эффект от не сильно изменившегося, но «популярного» или «обсуждаемого» документа может быть сопоставим с выходом совершенно новых правил.

— Нужно ли срочно «бежать» и обновлять документы и договоры? Роспотребнадзор впервые на нашей памяти пишет: «Изучите полный текст постановления № 551. Обновите договоры, информационные материалы и процедуры предоставления информации туристам».

— Изучить постановление, конечно же, нужно. Также нужно обновить памятки по странам, проверить, все ли там в порядке и актуально ли.

По поводу самих договоров. Срочно «бежать» нужно, если вы вообще не уделяли внимания документам в 2025–2026 годах.

Последние фундаментальные изменения были в марте 2026 года: поменялось само определение туристского продукта, а вместе с ним — и договоры с туристами. До этого обновления были в конце 2025 года — тоже серьезные и связанные с изменениями в законодательстве о персональных данных (и огромными штрафами за нарушения — под 700 000 рублей).

Если же вы пользуетесь свежими мартовскими редакциями договоров и ваши документы уже содержат основные изменения, то нужно просто планово к 1 сентября 2026 года поменять под новые правила несколько пунктов по тексту договора, а именно:

1. Дополнить договоры указаниями на предоставление информации об иных обстоятельствах и рисках, исходя из характера туристского продукта.
2. Прописать подтверждение туриста о получении такой информации. Желательно сделать это в нескольких местах по тексту договора.
3. Прописать в договоре подтверждение туриста о том, что он получил информацию о третьих лицах, оказывающих услуги по договору.
4. Указать на способ предоставления информации о третьих лицах (можно, например, воспользоваться нашим вариантом: мы указали, что такая информация содержится в договоре, в приложениях к нему, а также в авиабилетах, ваучерах и иных документах).

Вьетнам впервые поднялся на первые строчки в рейтинге летних направлений отдыха у российских туристов. В этом году он уверенно входит в четверку лидеров, потеснив более традиционные для летнего отдыха страны. Об этом Profi.Travel сообщили в крупных сетях турагентств 27 июля.

Вьетнам вырывается вперед

«Летом в первой тройке всегда были Турция, Египет, Россия. Но в этом году произошли серьезные изменения: Вьетнам обогнал Россию», — поделился с Profi.Travel генеральный директор сети «Магазин горящих путевок» Сергей Агафонов.

По словам эксперта, на Вьетнам втором квартале приходилось 12% от всех бронирований, в июле — около 10%. Россия отстает от него на 1-2%. При этом Вьетнам оказался в два раза популярнее Таиланда, который в последние годы также входит в топ летних направлений у россиян.

Первая десятка у «МГП» за месяц выгляди так: на Турцию приходится 42,5% продаж, на Египет — 22,6%, на Вьетнам — 9,8%, на Россию — 8,8%, на Абхазию — 5,5%, на Таиланд — 4,9%. Седьмую строчку занимают «другие страны», — 1,6%. Далее идут Китай (1,6%), ОАЭ (1,3%), Мальдивы (0,7) и Тунис (0,6%).

По данным сети «Магазин горящих путевок»

В компании «Слетать.ру» в июле Вьетнам входит в топ-4 летних направлений. Согласно бронированиям за этот месяц, предпочтения туристов распределяются так: Турция (39,4% от общего объема продаж), Египет (19%), Россия (9,8%), Вьетнам (6,7%), Абхазия (6,3%), Таиланд (4,9%), Китай (3,9%), ОАЭ (2,1%), Мальдивы (1,9%), Тунис (1,3%).

При этом годом ранее доля Вьетнама была вдвое меньше (3,3%), он занимал только седьмую строчку рейтинга, а вот на Россию приходился больший, нежели в этом году объем продаж (13,2%).

По данным за второй квартал, у «Слетать.ру» доля Вьетнама заметно больше, чем за июль (9,3%), однако страна все так же находится на четвертом месте по популярности.

Факторы изменения спроса

«Прежде всего, популярность Вьетнама связана с более лояльной ценовой политикой, чем в Таиланде, а где-то даже и чем в Турции, — считает Сергей Агафонов. — Соответственно, несмотря на то, что это дальнемагистральное направление, туда стали активно летать, причем, на разные курорты: Нячанг, Дананг, Фукуок. Ну и обширная полетная программа, конечно, имеет большое значение в росте спроса».

Дмитрий Лапшин, руководитель отдела Юго-Восточной Азии туроператора Let’s Fly (входит в ГК «Слетать.ру») также отметил стремительный рост спроса на Вьетнам. «Это направление традиционно пользуется любовью у российских туристов, но в этом году интерес к нему особенно высок. Причин несколько: доступные цены на отели и услуги внутри страны, достаточное количество прямых рейсов, а также благоприятный климат — летом в центральной части Вьетнама наступает самый лучший сезон для отдыха, с минимальным количеством осадков, температурой воздуха около +32-35 °C и прогретым морем», — отметил он.

Россия же, по словам Сергея Агафонова, сдала свои позиции в том числе из-за неспокойной обстановки: частые операции «Ковер» в Сочи, через который туристы летят на все южные курорты, проблемы в Крыму, где пришлось закрыть даже детские лагеря, — все это в совокупности отодвинуло Россию на четвертое место.

Ранее эксперты называли и еще одну проблему конкретно в Сочи — высокие цены. На фоне других негативных факторов это делает курорт еще менее привлекательным.

Другие тенденции лета-2026

Вместе с падением интереса к турам по России Сергей Агафонов отметил и снижение популярности Таиланда. «Если в прошлом году в летнее время пакетные туры в Таиланд были очень популярны, то сейчас мы видим, что направление отодвинулось на шестое место», — сказал эксперт. Это, по его словам, связано с негибкой ценовой политикой в Таиланде. Кроме того, чартеров туда меньше, чем год назад.

Дмитрий Лапшин выделил еще один тренд этого лета: увеличение интереса к странам СНГ. Причем, по его словам, речь не идет о росте какой-то одной страны — туры бронируют на многие направления, особенно много заявок именно на пакеты с перелетом.

Также эксперт подчеркнул сохранение устойчивого роста спроса на Китай. «Туристы выбирают как пляжный Хайнань, так и города на материковой части. Рост интереса можно объяснить отсутствием виз и новизной направления для многих путешественников», — заключил он.