«Электронная путевка» станет обязательной для туроператоров с января 2019 года

Соответствующие поправки в законодательство готовит Минкультуры.

Система «Электронная путевка» должна стать обязательной для туроператоров с января 2019 года. Соответствующие поправки в законодательство готовит Минкультуры.

Минкультуры, которому подведомственно Федеральное агентство по туризму (Ростуризм), начало разработку поправок в закон «Об основах туристской деятельности в РФ». Уведомление об этом размещено на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.

Согласно действующей редакции закона, туроператоры с января 2018 года при заключении договоров с клиентами могут в добровольном порядке формировать в единой информационной системе электронные путевки. Минкультуры предлагает сделать такие электронные путевки обязательными. Это, как указано в уведомлении, «будет способствовать повышению прозрачности туристского рынка, защите интересов туристов, а в случае возникновения кризисной ситуации позволит оперативно установить параметры действующих путевок (количество туристов, страна (место) пребывания, сроки тура и т.д.)». По замыслу чиновников туроператоры не смогут игнорировать электронные путевки с января 2019 года.

В пресс-службе Минкультуры подтвердили, что совместно с Ростуризмом работают над поправками в закон «Об основах туристской деятельности в РФ».

Своевременная инициатива

Минкультуры инициировало изменение отраслевого законодательства на фоне проблем «Натали Турс». Один из старейших туроператоров испытывает финансовые проблемы: у него накопились долги перед зарубежными партнерами, но компания до сих пор не объявила о приостановке своей деятельности, и это не позволяет пострадавшим клиентам получить положенные по закону компенсации. Неизвестно даже точное количество пострадавших клиентов «Натали Турс»: сам туроператор до сих пор не предоставил регулятору такую информацию.

О том, что электронные путевки должны стать обязательными, чиновники Ростуризма и Минкультуры заговорили еще в конце 2017 года. По замыслу Ростуризма система «Электронная путевка» позволит клиентам отслеживать по номеру заключенного договора статус тура: поступили ли деньги от агента оператору, выписан ли авиабилет и т.д.

Но даже в добровольном порядке система «Электронная путевка» в этом году не заработала. Минкультуры не успело принять все необходимые для этого нормативные правовые акты. По состоянию на июль 2018 года пока так и не были утверждены два постановления правительства, которые позволили бы запустить «Электронную путевку» в промышленную эксплуатацию.

С 2015 года технической разработкой «Электронной путевки» занималась группа «Астерос». Ее представители утверждали, что к январю 2018 года система была полностью готова к запуску. На ее разработку Ростуризм потратил около 500 млн руб. Еще в 200 млн руб. в год оценивались сопровождение системы и ее дальнейшее развитие.

Туроператоры, которые тестировали «Электронную путевку», указывали на ее технические недостатки. Ни один из опрошенных РБК в конце 2017 года туроператоров не подтвердил, что готов полностью отказаться от заключения обычных договоров в пользу электронных путевок.

В марте этого года АО «Астерос», головная структура разработчика системы, подало заявление о банкротстве. В июне с сайта Ростуризма исчез раздел «Электронная путевка», через который туроператоры могли войти в систему. Как раз к этому моменту истек срок, в течение которого «Астерос» должен был поддерживать систему.

Новым оператором системы станет АО «Национальные туристические системы», структура «Ростеха». Такое поручение еще в мае дал президент Владимир Путин в ответ на совместное обращение госкорпорации и Ростуризма. Как уточняли тогда в ведомстве, в правительстве ведется работа по исполнению этого поручения. «Национальные туристические системы» еще не получили статус оператора проекта «Электронная путевка», уточнили в пресс-службе «Ростеха», добавив, что ожидают выхода соответствующего постановления правительства.

В России по состоянию на 24 июля 2018 года туроператорской деятельностью занимаются 4370 юрлиц, из них за границу могут отправлять клиентов 585 компаний, следует из данных Ростуризма.

Обсуждайте новости туризма с коллегами!

Присоединяйтесь к самому крупному сообществу турпрофи в Телеграм

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

8 комментариев

000
27 июля, 07:12
Молодцы!!! Освоили 500 млн. руб.
Сергей
26 июля, 10:35
Первое "банкротство" поделили с кем надо, понравилось тем и этим и опять за денежкой. Долгоиграющий бизнес. У нас садят за пирожок, ну ни как за миллиард. Забудьте вы про ЭП на это нет не мозга, ни технологий, есть только жадно разинутый рот.
Вопросов больше, чем ответов
25 июля, 13:17
А почему бы госорганам не взяться за АО Астерос?! Который объявил себя банкротом, взяв на себя обязательства выполнить госзаказ. Чиновникам плевать на людей, прикрываются красивыми фразами, что все это внедряется во благо народа. А те, кто смотрит федеральные каналы, свято в это верят. Электронная путевка нужна для одной единственной цели - "обелить" туррынок. ФСЕ.
Ну, денюжки получили и тю-тю... Все, как обычно
Вася
25 июля, 11:37
Ну будут генерить pdf ки туроператоры
- Отель оплачен - ok!
- Перелет оплачен - ok!
Турист типа спокоен)
У Натали тоже были часть оплачены )) потом они их аннулировали и что???
Смысл электронной путевки? Да шубы чипировали, алкоголь чипировали, + онлайн кассой за онлайнели и теперь путевку смысл как это спасет?

Тогда нужно взять под колпак платежные поручения, контракты ТО т.е. вести полностью Эффективный бизнес ТО как это возможно? Зачем городить огород? Дайте владельцам Бизнеса условия это прежде всего валютные риски! Почему сейчас даже А/к поднимают сборы?
Юрий
25 июля, 11:28
Полностью согласен
25 июля, 11:26
В задачу запуска электронной путевки не входит забота о туристе а главная ее цель доработки ее до фискального документа вкупе с онлайн-кассами чтобы рынок туризма обелить полностью. Это что-то типа ЕГАИС но на Туристическом рынке и так и будет в дальнейшем по мере ее совершентствования.Рынок туризма будет кардинально изменен после ее ввода и доведения ее до ума для ФНС и приведет к закрытию до 70% существующих ТА и ряда ТО.
Туагент
25 июля, 11:18
Не совсем понятно, а что нам то теперь делать? Можно закрывать ОКВЭД 79.11 и 79.90??? Тогда и институты с факультетом закрывать и людям на улицу. До пенсионного возраста так и не дожили, можно на свалку.
Елена
25 июля, 11:17
это жео очевидно, что проблемы с "Натали-тур" были бы и в том случае, если бы на рынке уже действовали положения об обязательности эл.путевки. Ведь электронная путевка направлена на то, чтобы турист увидел оплатило ли ТА туроператору за путевку или нет. Электронная путевка не гарантирует, что туроператор не будет демпинговать в результате чего прогорит, или что туроператор будет добросовестно рассчитываться со своими контрагентами зарубежом.
Обидно, что государство потратило кучу денег на то, что по факту не нужно. Если только задуматься о соотношении стоимости разработки ЭП и случаев, когда ТА мошейничают собирают деньги, а ТО не перечисляют. Для таких случаев не нужно создавать ЭП - это не поможет, нужно просто чтобы органы МВД работали и находили собственников таких компаний и гендир и сажали их по ст.159 УК РФ - мошейничество.

Туроператоры подали заявки на блоки мест на прямых рейсах на Занзибар

Будут ли грузиться борта при частоте перелетов трижды в неделю?

Туроператоры подали заявки на блоки мест на прямых рейсах на Занзибар

Два туроператора ведут переговоры о блоках мест на рейсах авиакомпании Air Tanzania из Москвы в Занзибар, которые начнут выполняться 2 июля. Как стало известно Profi.Travel, это Ambotis Holidays и «Пакс». Договоренности на последней стадии, однако все будет зависеть от окончательных условий, которые предложит перевозчик. В компаниях подтвердили редакции свои намерения и поделились подробностями.

«Мы уже более 10 лет занимаемся Танзанией. Для нас это одно из приоритетных направлений, спрос на него стабилен. Перелет из Внуково на остров — это то, чего ждали российские туристы уже несколько лет — с тех пор как на Занзибар впервые полетели прямые рейсы. Да и компоновка на Boeing 787 Dreamliner очень комфортная. Поэтому мы не сомневаемся в спросе», — прокомментировал генеральный директор туроператора Ambotis Holidays Виталий Стаматов.

«Занзибар — в топе по спросу, — подтвердила заместитель генерального директора по маркетингу туроператора «Пакс» Любовь Чучмаева. — У нас много блочной перевозки на направлении, наши партнеры — и Flydubai, и Oman Air. Но вот вчера мы загрузили в систему туры на рейсах Air Tanzania, и нам просто оборвали телефон — такой интерес турагентов вызвала эта программа». При этом она подчеркнула: переговоры находятся на финальной стадии, но все будет зависеть от тех условий, которые предложит перевозчик.

На рынке подтверждают: интерес к Занзибару есть, а туры на рейсах Air Tanzania выгоднее, чем «на крыльях» других авиакомпаний. Один из турагентов поделился с редакцией конкретикой: «Если мы рассмотрим туры в популярный у российских туристов отель Reef & Beach Resort с вылетом 7 июля, то на базе перевозки Air Tanzania он обойдется в 316453 руб. на 8 ночей. И это на один день больше и при этом на 13 тыс. руб. дешевле, чем на рейсе Etihad Airways». При этом поясним: то, что сейчас загружено в системы туроператоров, это туры на рейсах GDS.

Однако есть и сомнения. Прежде всего, экспертов смущает заявленная частота: трижды в неделю. По мнению профессионалов турбизнеса, для Dreamliner это очень много — на острове просто нет такого количества номерного фонда. «Три раза в неделю — амбициозный старт, конечно. Но конечный пункт — Дар-Эс-Салам, крупнейший город Танзании, откуда возможен транзит в другие африканские страны», — считает Виталий Стаматов.

Еще один пункт, который вызывает опасения на рынке, — это организация обратного перелета. Дело не только в том, что рейс будет выполняться с техпосадкой в Дар-Эс-Салам, а стыковка займет пять часов. На данный момент, как следует из расписания авиакомпании, речь идет о том, что с Занзибара пассажиров будет забирать легкомоторный самолет, а уже в Дар-Эс-Салам их пересадят на Dreamliner, который полетит в Москву. В таком случае пассажирам придется забирать багаж и проходить процедуру перерегистрации.

По информации Виталия Стаматова, это не окончательное решение авиакомпании. То, как будет организован обратный перелет, должно решиться в течение ближайших дней. «Сейчас решается, либо из Занзибара будет подлет на Airbus A220, либо маршрут вообще поменяют на Дар-Эс-Салам — Занзибар — Москва», — пояснил он.

Другие туроператоры, работающие на направлении, не исключают возможности взять блоки на этих рейсах, однако решили пока повременить с оценкой программы Air Tanzania и посмотреть, как она будет выполняться в реальности. Так, в ITM group, который имеет блоки мест на Ethiopian Airlines, заявили, что безусловно, приветствуют запуск прямого авиасообщения между Россией и Танзанией, однако пока займут выжидательную позицию. «Мы намерены взять паузу, чтобы детально оценить ряд ключевых факторов. В первую очередь нас интересуют регулярность полетов (соблюдение расписания), стабильность перевозки и, что особенно важно, обратная связь от первых туристов об уровне сервиса и организации перелета по данной схеме», — пояснил Profi.Travel руководитель PR-отдела туроператора Андрей Подколзин.

В «Русском Экспрессе» прокомментировали так: «На текущий момент у нас есть блоки мест на рейсах Ethiopian Airlines. Что касается Air Tanzania, этот перевозчик только начинает полеты со 2 июля, мы рассматриваем возможность взять блоки».

В Space Travel тоже планируют дождаться первых перелетов, прежде чем принимать какие-то решения. «У нас есть блоки на Ethiopian Airlines, Etihad Airways и Oman Air — там стыковки всего по три часа в каждую сторону, плюс все три перевозчика достаточно долго и успешно работают на российском рынке», — пояснили в туроператорской компании.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Цена туриста: сколько Россия должна тратить на продвижение за рубежом

Бюджет на рекламу страны в несколько раз меньше необходимого

Цена туриста: сколько Россия должна тратить на продвижение за рубежом

Стоимость привлечения одного туриста на международных рынках, с которыми конкурирует Россия, — от 2 до 5 долларов. Но эти средства окупаются. Такие данные озвучил на форуме «Путешествуй!» на заседании комиссии Госсовета РФ, посвященном въездному туризму, президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский. Он рассказал, сколько тратит Россия и почему нужно менять подход к продвижению страны за рубежом.

«Каждый турист, который сегодня выбирает, куда ему поехать на 10 дней своего отпуска, рассматривает десятки стран, и Россия конкурирует за этого гостя с лучшими туристическими дестинациями, — сказал глава РСТ. — С той же Турцией, Саудовской Аравией, Объединенными Арабскими Эмиратами, Китаем, Таиландом, Японией и многими другими государствами».

Он подчеркнул, что во многих странах въездной туризм рассматривается как самостоятельная экспортная индустрия наравне с промышленностью, сельским хозяйством, финансовыми услугами и другими секторами экономики. А для целого ряда государств туризм является одним из ключевых источников поступлений в бюджет.

Именно поэтому, по словам эксперта, к развитию въездного туризма сегодня нужно подходить и как к развитию коммерческого проекта, где есть стоимость привлечения клиента и понятная экономика инвестиций.

«Если посмотреть на опыт стран, которые успешно работают на этом рынке, можно выявить одну общую закономерность: они рассматривают привлечение туристов не как расходную статью бюджета, а как инвестицию в сектор экономики, способный приносить хорошую прибыль. Например, Турцию в 2025 году посетили 52,7 млн туристов. Доходы от туризма составили 65 млрд долларов, а расходы на продвижения оцениваются в 250 млн долларов в год, — пояснил Илья Уманский. — Если пересчитать, то расходы на привлечение одного туриста составят 4,7 доллара. Гонконг принял 44,5 млн туристов, потратил на продвижение 140 млн долларов, что составляет 3,14 доллара на одного гостя. Бюджет на продвижение США — около 150 млн долларов. Страна принимает около 70 млн туристов, тратя на привлечение каждого 2,14 доллара. Азербайджан направляет на продвижение туризма около 27 млн в год и привлекает 6 млн иностранных туристов, что в пересчете на одного составляет 4,6 доллара».

Эксперт напомнил, что цель России — принимать к 2030 году 16 млн иностранных туристов в год. «При средней стоимости продвижения на международном рынке от 2 до 5 долларов на одного гостя наша цель — вкладывать из бюджета от 32 до 80 млн долларов, — подсчитал Уманский. — Сегодня российский бюджет продвижения составляет около 5,3 млн долларов, что существенно ниже уровня большинства стран, с которыми мы конкурируем за туристов».

При этом он подчеркнул, что с учетом сохраняющегося внешнего информационного фона вокруг России, вероятнее всего, следует ориентироваться на верхнюю планку. «Но даже если представить, что нам необходимо тратить в два раза больше, чем расчетные цифры, мы способны окупить эти вложения», — уверен эксперт.

По его расчетам, один турист приносит в среднем 688 долларов. «Даже с учетом всех действующих льгот, считаем по самому минимуму: если совокупный доход в бюджеты всех уровней составит около 10%, государство получит $68 от каждого приехавшего гостя. Или чуть больше миллиарда долларов в год, — пояснил Илья Уманский. — Необходим коммерческий подход к развитию этого вида экспорта. Мы, очевидно, способны инвестировать в продвижение сумму, эквивалентную тем же $80 млн или, если рассчитать, 8% от доходов, полученных от туристов. В связи с этим предлагаю рассмотреть вопрос повышения суммы расходов на продвижение потенциала страны на зарубежных рынках, зафиксировать эту сумму в виде производной от планируемой на следующий год выручки».

Также Илья Уманский отметил, что наиболее эффективные модели продвижения в мире построены на партнерстве государства с бизнесом. «Если туроператор готов вложить собственные средства в продвижение туристского продукта, значит, он уверен в эффективности конкретного проекта. Соответственно, государство может при таком партнерстве получить возможность инвестировать не вслепую, а совместно с бизнесом, совместно с рынком», — подчеркнул глава РСТ.

По его словам, важно развивать механизмы совместного финансирования программ продвижения, что обеспечит еще и дополнительное финансирование из внебюджетных источников. «Это могут быть совместные рекламные кампании, поддержка ознакомительных и пресс-туров, работы с лидерами мнений или, что важно, но сейчас совершенно не используется, поддержка зарубежных туроператоров, обеспечивающих привлечение туристов в Российскую Федерацию», — пояснил эксперт.

«Если мы рассматриваем въездной туризм как полноценный международный рынок, мы должны быть готовы использовать те же инструменты, которые сейчас применяют другие участники», — заключил он.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме