Российские туроператоры объявили войну «серым» китайским туркомпаниям

Группа ТО предложила создать действенный механизм регулирования процессов на рынке по приему китайских туристов.

Туристическая ассоциация «Мир без границ» выявила схему вывода денег из России с помощью «серых» сделок с китайскими туроператорами и компаниями. Сумма выведенных средств достигает $500 млн ежегодно. Этот факт лишний раз свидетельствует о том, что в нашей стране начинается кампания по пересмотру отношения к китайскому туризму.

12 декабря в Федеральном агентстве по туризму состоялось рабочее совещание по формированию требований к проекту приказа «Об определении перечня туристических организаций, имеющих право на реализацию Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о безвизовых групповых поездках от 29.02.2000».

На встрече обсуждалась инициатива группы туроператоров из Сибири и Дальнего Востока, которые предложили по формированию требований к проекту приказа от 28 ноября 2007 г. № 128 «О порядке определения туристических организаций, имеющих право на осуществление деятельности в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых поездках от 29.02.2000» с целью создания устойчивого прозрачного рынка по въездному туризму и внесла свои предложения по созданию действенного механизма регулирования процессов на рынке услуг по приему китайских туристов в рамках безвизового группового обмена.

Туроператоры сошлись во мнении: поправки в приказ помогут поставить правовой заслон нелегальному бизнесу, связанному с торговлей списками, избегая уплаты налогов и замыкая на себе до 70% рыночного оборота, где при росте турпотока из Китая, прироста в бюджет России не происходит.

Светлана Пятихатка, исполнительный директор ассоциации «Мир без границ»:

«В первую очередь, мы обсудили необходимость внесения изменений в  132-ФЗ «Об основах туристской деятельности», который в настоящее время практически полностью написан под выездной туризм. И были внесены предложения, позволяющие определить понятие «турпродукт» для операторов въездного туризма, поскольку нет возможности включить сюда перевозку по аналогии с выездным туризмом.

Если разделить индивидуальный и групповой туризм, то для групповых туристов «турпродукт» можно определить как комплекс услуг из проживания, экскурсий и визового подтверждения. Кроме этого, обязательным документом должна стать программа пребывания туристов.

Значительный блок предложений касался вопроса реализации межправительственного соглашения о безвизовых групповых туристических поездках из Китая. Здесь тоже было предложение сделать обязательной программу пребывания. В целом, были сделаны предложения по внесению изменений в действующие законодательные акты, которые бы позволили регулировать этот рынок.

И второй блок предложений касался определения круга компаний имеющих право реализации данного турпродукта. Уже есть действующий указ Ростуризма об определении перечня таких организаций, и на встрече было высказано предложение усилить эти требования. В частности, предлагалось расширить список подаваемых на регистрацию или продление регистрации документов. Сюда должна быть включена справка от компании о количестве принятых туристов и о сумме реализованного турпродукта. Сопоставив эти данные можно будет легко понять, ведет ли компания реальную деятельность по реализации турпродукта или просто «торгует списками». Кроме того, от компании потребуется справка из ФНС о сумме перечисленных налогов. И последнее — справка из банка о поступлениях из Китая или других стран для подтверждения взаимоотношений с зарубежными отправляющими компаниями. Что касается фонда персональной ответственности для туроператоров было решено не создавать, и финансовые гарантии — не увеличивать.

​Но самое важное, о чем мы говорили: все это не будет работать без государственного контроля. Большинство вопросов можно решить на региональном уровне. С другой стороны, туризм затрагивает еще и много смежный отраслей: торговля, транспорт, налоги и другое. Соответственно, некоторые из смежных проблем можно решать в текущем режиме с профильными ведомствами».

Отсутствие налоговой прозрачности и жесткого законодательного регулирования бизнеса в сфере въездного туризма, приведет к тому, что еще больше компаний постепенно окажется в «теневом» секторе экономики в погоне за конкурентоспособностью, естественным путем вытесняя легальный бизнес и смещая точку прибыли из туризма в другие отрасли.

Александр Кивал, генеральный директор компании «Дальневосточный Феникс»:

«На протяжении последних лет российским туристическим бизнесом наблюдается существенный рост въездного потока китайских туристов, при этом объемы прибыли, получаемой компаниями, работающими на рынке въездного туризма, падают на  18-30 %, а соответственно снижаются налоги, отчисляемые в бюджеты разных уровней на территории Дальнего Востока, Восточной и Центральной Сибири. В Амурской области, Приморье, на Сахалине и в Хабаровском крае весь спектр туристических услуг и формирование турпродукта теперь осуществляется китайскими бизнесменами, по сути не позволяющими российским туроператорским компаниям вести бизнес в данном сегменте рынка».

По итогам совещания было принято решение сформировать единую рабочую группу, в которую вошли заинтересованные компании Москвы, Санкт-Петербурга, Сибири и Дальнего Востока, и вместе с Ассоциацией «Мир без границ» и РСТ приняли решение разработать предложение по внесению изменений в приказ от 28 ноября 2007 г. № 128 «О порядке определения туристических организаций, имеющих право на осуществление деятельности в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых поездках от 29.02.2000» с целью упорядочить на законодательной основе условия вхождения туроператорских компаний в Соглашение от 29 февраля 2000 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых поездках для легальной работы в правовом поле по спискам китайских граждан, желающих осуществить въезд в Россию с целью группового туризма. Данная инициатива нашла понимание со стороны Управления международного сотрудничества Федерального агентства по туризму.

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

3 комментария

Индус Турагент
19 декабря, 18:03
Росимперия первой из стран мира заключила с ними равноправный международный договор о признании суверенитетов, послы туда сюда несколько раз ездили - из чего следует что с чайной деловой культурой всё очень и очень не просто...
Добрая
19 декабря, 13:17
Те, кто многие годы, ничего не делая, получает деньги с "серых китайских компаний" за пересечение границы каждым китайским туристом и за его страховку, теперь теряют свои доходы. Сейчас те же люди под видом якобы борьбы со своими многолетними клиентами - "серыми китайскими туркомпаниями", пытаются получить долю от их бизнеса и монополизировать этот, действительно, нелегальный рынок. В этом смысл сообщения.
Даниил
19 декабря, 12:39
Если взглянуть на список участников совещания и текст проекта приказа, то становится понятным, что планируется как раз таки очень большая помощь (тупрпомощь) серым китайским компаниям и всем, кто кормится от нелегального китайского въездного туризма. Этот приказ Ростуризма - единственное, чего не хватает китайским теневикам и их исполнительным друзьям для полного счастья!

После Сеула — в Токио или Шанхай: что нужно знать про комбинированные путешествия в Азию в 2026 году

«Русский Экспресс» открыл бронирование туров в Южную Корею с продолжением в Японии или Китае.

Комбинированные туры «Азия в деталях» от «Русского Экспресса» — это два путешествия для тех, кто не может выбрать между Сеулом и Токио или между Сеулом и Шанхаем. Теперь выбирать и не нужно. Первый маршрут — Южная Корея плюс Япония: королевские дворцы Сеула, морской Пусан, «корейский Санторини», медитативный Киото и виды на Фудзи. Второй — Южная Корея плюс Китай: снова неповторимый Сеул и его удивительные соседи, потом Шанхай с районом Пудун и Сучжоу — город на каналах, чьи сады строились веками и внесены в список ЮНЕСКО.


Фото: Национальная организация туризма Кореи

Оба тура стартуют в Сеуле. Знакомство с городом начинается с дворца Кёнбоккун — главной резиденции королей эпохи Чосон, построенной в 1395 году. Дважды в день — в 10:00 и 14:00, кроме вторника — у ворот Кванхвамун проходит церемония смены караула: стражники в ярких исторических костюмах отдают честь традициям так же, как это было 600 лет назад. Рядом — дворец Чхандоккун с Тайным садом Хувон: пруды, деревянные павильоны и деревья, которым несколько сотен лет. Этот сад долгое время был закрыт для простых горожан — только царствующая семья могла гулять по его дорожкам. Теперь он доступен всем гостям столицы Южной Кореи.


Фото: Национальная организация туризма Кореи

После дворцов маршрут ведет в квартал Букчон, где среди узких улиц стоят ханоки — традиционные дома с изогнутыми черепичными крышами. И это, кстати, живой жилой район, а не туристическая реконструкция.

В часе езды от Сеула находится полукруглый остров Намисом на реке Хан. Многие знают его по дораме «Зимняя соната» — её снимали здесь в начале 2000-х, и с тех пор аллеи из метасеквой стали чуть ли не обязательным пунктом программы. Вживую они выглядят именно так, как на экране — только лучше.


Фото: Национальная организация туризма Кореи

А ещё можно отправиться в Пусан — морской порт и второй по величине город Кореи. В программе — рынки, уличные рестораны со свежими морепродуктами и, конечно, деревня Камчхон. Она строилась стихийно в послевоенные годы: дома карабкались вверх по склонам один за другим, и сейчас этот квартал с разноцветными фасадами и узкими лестницами называют «корейским Санторини». Храм Хэдон Ёнгунса стоит прямо на скалах над морем — редкость для страны, где большинство буддийских монастырей спрятаны в горах. К храму спускаются по лестнице и под шум прибоя, а у подножия статуи Будды принято загадывать желание.


Фото: Национальная организация туризма Кореи

Тур «Азия в деталях: культурный тур по Южной Корее и Китаю»

После Сеула туристы летят в Шанхай. Набережная Вайтань — это километр вдоль реки Хуанпу, где с одной стороны стоят массивные здания в стиле британского и французского колониализма, а с другой светятся небоскребы Пудуна с телебашней «Жемчужина Востока». В саду Юйюань — лабиринт павильонов, прудов с карпами кои и причудливых камней, которые китайские садовники ценили наравне с живописью. Сад строился около 20 лет в XVI веке и сохранился до наших дней практически без изменений. Рядом — старинные торговые ряды, где можно почувствовать себя жителем того времени, стать участником чайной церемонии и попробовать уличную еду.


Фото: Shutterstock

Из Шанхая группа едет в Сучжоу — всего час на скоростном поезде. Город стоит на каналах, по которым до сих пор ходят деревянные лодки, и именно за это его называют Венецией Востока. Сюда обязательно нужно приехать, чтобы увидеть классические китайские сады, девять из которых внесены в список наследия ЮНЕСКО. Среди самых известных — Чжочжэнъюань, Люю и Шицзылинь. Каждый сад — что-то вроде архитектурного эссе: камни вместо гор, пруды вместо океана. Беседки расставлены так, что с каждой открывается свой неповторимый вид.

Тур «Азия в деталях: культурный тур по Южной Корее и Японии»

После Сеула маршрут продолжается в Токио. Программа начинается с района Асакуса: это храм Сэнсодзи — старейший в городе, основанный в 628 году — и торговая улица Накамисэ, где продают нингё-яки, моти и традиционные сувениры. Отсюда хорошо виден силуэт телебашни Токио Скайтри — самого высокого сооружения Японии. Но стоит сесть в метро и выехать из Асакуса, как город меняется до неузнаваемости: тут уже Синдзюку с небоскребами, ночными барами и главным транспортным узлом столицы, Акихабара — квартал электроники, аниме и поп-культуры — и это уже совсем другой Токио.


Фото: Shutterstock

Из Токио группа переезжает в Киото на скоростном поезде синкансэн. Киото был столицей Японии больше тысячи лет и сегодня город по-прежнему несет свой титул с невероятным достоинством и неспешностью. В храме Рёандзи — сад из 15 камней и с любой точки один всегда скрыт за другими. Зачем так сделано — никто не знает. И конечно, в программе — район Фудзи. Гора появляется неожиданно: из окна поезда, с берега озера или просто за поворотом дороги. Это финальная точка маршрута и одно из самых сильных впечатлений от поездки.

А если нужно что-то совсем необычное, тогда стоит выбрать «Обратную сторону кимоно» — VIP-круиз с Владимиром Познером по Японии и Южной Корее. Это 11-дневное путешествие на борту пятизвездочного теплохода SH Minerva через Хиросиму, Нагасаки, Хакодатэ, Бэппу, Хаги и корейский Пусан. Известный журналист станет и приятным собеседником, и проводником по истории и культуре.


Фото: https://r-express.ru

Что включено в стоимость путешествий, условия размещения, подробности экскурсионного обслуживания, актуальное расписание вылетов и даты заездов — у менеджеров туроператора «Русский Экспресс».

Решение за МИД: когда туроператорам разрешат продавать туры в ОАЭ

Какие сигналы были даны турбизнесу на форуме «Путешествуй!»?

Решение за МИД: когда туроператорам разрешат продавать туры в ОАЭ

Как рассказали Profi.Travel представители турбизнеса, они рассчитывали получить на форуме «Путешествуй!» ответ на вопрос о том, когда будут сняты ограничения на продажу туров в ОАЭ, но эта тема там практически не поднималась. Конкретики не последовало ни на закрытой бизнес-встрече, ни на сессии, посвященной туристическому диалогу России и ОАЭ. В основном речь шла о прошлых успехах, например, о прошлогоднем турпотоке сообщили раза три. Текущей ситуации, как и эскалации конфликта, внимания практически не было уделено.

«Мы с нетерпением ждем, чтобы ситуация стабилизировалась. Соответственно, как только она позволит, мы все ограничения, которые сейчас есть, снимем. Но надо сказать, что у нас рейсы летают, и туристы, которые путешествуют частным образом, могут спокойно покупать билеты», — сообщил министр экономического развития РФ Максим Решетников на открытой сессии.

Ранее, как рассказали Profi.Travel участники бизнес-диалога с министром, на вопрос о дате возобновления продаж туров в страны Ближнего Востока Максим Решетников ответил: решение за МИД. Как только он ведомство даст зеленый свет, Минэкономразвития тоже отменит все ограничения.

При этом представители туристической отрасли не раз отмечали, что сейчас складывается парадоксальная и в чем-то несправедливая ситуация. Несмотря на то, что клиенты туроператоров в случае нештатных ситуаций на отдыхе более защищены, чем самостоятельные туристы, россияне сегодня вынуждены отправляться в ОАЭ самостоятельно, покупая отдельно билеты и отели.

При этом авиасообщение между нашими странами становится все активнее. Как рассказал региональный менеджер по России и СНГ Emirates Airlines Вадим Бесперстов, авиакомпания уже восстановила 85% докризисных объемов. С 1 июля возобновил рейсы в ОАЭ «Аэрофлот», с 20 июня планирует вернуться на направление Air Arabia, но пока собирается летать только в Москву, а вот Etihad уже с 15 июня возобновит полеты в Сочи. Правда, последние рейсы интереснее для въездного туризма.

Между тем, турагенты отмечают, что самолеты в ОАЭ, в том числе и борта «Аэрофлота», заполняются хорошо. Таким образом, турпоток на направлении возобновляется, но в обход туроператоров.

«В текущей ситуации ожидания только одни. Мы ждем, когда можно будет отправляться в ОАЭ с помощью туроператора, покупать у него классический, понятный турпакет, чтобы комфортно отдохнуть в Арабских Эмиратах», — сказала на сессии, посвященной ОАЭ, исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе.

Впрочем, считают эксперты, полученные на форуме сигналы свидетельствуют о том, что рассчитывать на оперативное снятие ограничений явно не стоит.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме