В Общественной палате обсудили, как снизить нагрузку на туроператоров

Предлагается освободить компании  от иных трат в случае достижения максимального размера ФПО.

10 октября 2017 года в Общественной палате Российской Федерации состоялось «нулевое чтение» проекта федерального закона № 231643–7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под руководством Председателя комиссии Общественной палаты РФ по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей Суторминой Е.В., при участии Вице-президента РСТ Барзыкина Ю.А., юриста Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» Кусенковой Е.С.

Заседание прошло с целью комплексной общественной экспертизы вышеуказанного законопроекта. В ходе заседания обсуждались необходимые изменения, которые позволили бы отладить механизм работы Федерального закона 02.03.2016 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность», в том числе исключение нормы об обязательной выдаче туроператором доверенности. Таким образом, турагент сможет действовать как от своего имени, так и от имени туроператора.

Законопроектом урегулирован важный для бизнеса вопрос, предусматривающий освобождение туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, в случае достижения фондом персональной ответственности максимального размера, который составляет не менее 7% от общей цены туристского продукта за предыдущий год, от финансового обеспечения ответственности туроператора и уплаты взносов в фонд персональной ответственности туроператора, а также порядок продления срока освобождения. Данное изменение позволит снизить финансовую нагрузку на туроператоров.

В целях реализации полномочий Объединения туроператоров в сфере выездного туризма по ведению учета взносов в фонд персональной ответственности туроператора законопроектом вводится норма, согласно которой приостановление операций по счетам фонда персональной ответственности туроператора, аресты и иные ограничения, а также списания денежных средств с такого счета, в том числе по исполнительным документам, обязательствам объединения туроператоров в сфере выездного туризма или членов этого объединения допускаются только в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

За счет доходов от размещения (на банковских депозитах) средств резервного фонда и фонда персональной ответственности туроператора осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, разрешается оплата обязательных платежей, связанных с получением такого дохода. Дополнительные доходы, получаемые от размещения денежных средств, обеспечат фондам более быстрое наполнение.

Участники профессионального рынка поддержали данные дополнения, поскольку основное предназначение средств фонда персональной ответственности туроператора — это выплаты туристам в целях возмещения реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательства по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма.

В разработке вышеуказанных предложений приняли активное участие представители федеральных органов исполнительной и законодательной власти, общественных организаций, представители ТПП РФ, РСТ, Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» и СТА.

Общественная палата направит свое заключение в Государственную Думу РФ для подготовки законопроекта для «первого чтения».

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

Андрей
04 сентября, 11:23
Зачем все эти фонды, если опыт "Натали" показал, что никакие гарантии не покрывают выплаты пострадавшим туристам

Въездной турпоток в Россию сократился почти на 20%

Туроператоры связывают снижение с перебоями в авиасообщении, ситуацией на Ближнем Востоке и ценами

Въездной турпоток в Россию сократился почти на 20%

В январе—июне 2026 года иностранные туристы совершили 2,99 млн поездок в Россию. Это на 19,6% меньше прошлогодних показателей за аналогичный период и минимальный результат для первого полугодия с 2021 года, следует из данных Росстата, которые приводит «Коммерсант».

Участники туротрасли фиксируют заметное сокращение количества иностранных туристов в России. Гендиректор туроператора «Тари Тур» Марина Левченко оценивает снижение въездного турпотока примерно в 20% по сравнению с прошлогодними показателями. По ее словам, летний сезон оказался заметно хуже ожиданий.

Данные Росстата подтверждают снижение въездного турпотока. В январе—июне 2026 года иностранцы совершили 2,99 млн туристических поездок в Россию — на 19,6% меньше прошлогодних показателей за аналогичный период. Это худший результат для первого полугодия с 2021 года.

В Москве загрузка качественных гостиниц в первом полугодии сократилась на 2 процентных пункта, до 69%. Наиболее заметным снижение оказалось в высокобюджетном сегменте, где особенно велика доля иностранных гостей. В Azimut Hotels подтверждают, что зарубежных гостей становится меньше. Наиболее заметно в сети сократился поток туристов из стран Ближнего Востока. При этом в Cosmos Hotel Group количество иностранных постояльцев в январе—июне увеличилось на 3,4%. Президент компании Александр Биба считает такую динамику умеренной.

Марина Левченко объясняет ухудшение показателей изменением внешней ситуации. В начале года на рынке наблюдалось не характерное для зимы оживление, однако в марте ситуация резко изменилась из-за обострения военного конфликта на Ближнем Востоке и последовавшего за ним ограничения полетных программ.

Отмены рейсов фактически осложнили поездки в Россию не только для туристов из стран Ближнего Востока, но и для всех жителей Юго-Восточной Азии.

В мае—июне к внешним факторам добавился негативный информационный фон вокруг событий в России. По словам Марины Левченко, иностранных туристов беспокоят сообщения о топливном кризисе, который мог вносить изменения в расписание экскурсий. Путешественников также отталкивают перебои в работе аэропортов и высокая стоимость поездок.

Сейчас у туроператора много заявок на осенние путешествия в Россию. Однако, как отмечает Марина Левченко, их конвертация в реальные прибытия будет полностью зависеть от информационного фона как внутри страны, так и на международном уровне. В Azimut Hotels считают, что без стабилизации авиасообщения восстановить допандемийный поток иностранных туристов не удастся.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

В Японии – сильное землетрясение. Как оно сказалось на туристах

Организованные путешественники не пострадали из-за ЧП

В Японии – сильное землетрясение. Как оно сказалось на туристах

Организованных российских туристов в районах японского острова Кюсю, затронутых землетрясением, немного. Обращений от путешественников, информации о пострадавших россиянах или отменах туров не поступало, сообщили в Российском союзе туриндустрии. Экскурсионные программы продолжаются с учетом рекомендаций местных властей.

Землетрясение предварительной магнитудой 7,1 произошло 28 июля в префектуре Кумамото на юге Японии. Сообщается о пострадавших, повреждениях зданий, дорог и мостов, пожарах и перебоях с электричеством. Более 150 тыс. жителей получили указание эвакуироваться.

Землетрясение повлияло на транспортное сообщение на Кюсю. Компания JR Kyushu приостановила движение поездов, в том числе на линии Кюсю-синкансэн. В аэропорту Кумамото закрыли взлетно-посадочную полосу, авиакомпании отменяют и перенаправляют рейсы. Власти также предупреждают о возможных сильных повторных толчках и риске оползней в ближайшие дни.

По данным российских туроператоров, основные экскурсионные маршруты туристов проходят на острове Хонсю и землетрясением не затронуты. Путешественникам, которые находятся на Кюсю или планируют поездку в регион, рекомендуется заранее проверять статус авиарейсов и поездов, а также уточнять работу отелей и туристических объектов. Актуальные предупреждения для иностранных туристов публикует Национальная туристическая организация Японии.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме