15 апреля — время «Ч» для турбизнеса: что нужно знать и успеть?

Сколько необходимо заплатить в фонды при Турпомощи, какие документы о руководителях компании нужно представить в Ростуризм, о чем не пишут в законе — обо всех нюансах Profi.Travel рассказал Александр Байбородин.

Как соблюсти все новые требования закона и не оказаться вне реестра, должны знать не только туроператоры, но и их партнеры-турагентства. Сколько необходимо заплатить в фонды при Турпомощи, какие документы о руководителях компаниям нужно представить в Ростуризм, каким должен быть размер финансового обеспечения — Profi.Travel вместе с юридической компанией Александра Байбородина рассказывает, что туроператорам нужно сделать до середины апреля.

Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина:
 

Для туроператоров в сфере                              выездного туризма

1. Проверьте сумму отчислений в фонды Турпомощи

По состоянию на 15.04.17 каждый туроператор в сфере выездного туризма должен осуществить следующие отчисления:

1.1. Фонд персональной ответственности туроператора

Туроператорам необходимо оплатить в Турпомощь сумму в размере 1% от общей цены туристского продукта за 2016 год. Если юрлицо внесено в реестр в 2017 году и деятельности в минувшем году не вело — необходимо внести 1% по результатам работы за 1 квартал 2017 года).

1.2. Резервный фонд

Сумма, которую ТО необходимо внести

Кол-во туристов в сфере выездного туризма за прошлый год

Общая цена турпродукта в сфере выездного туризма за прошлый год

50 тыс. руб.

не более 10 тыс. человек

не более 40 млн. руб.

100 тыс. руб.

не более 100 тыс. человек

Нет ограничений

300 тыс. руб.

от 100 до 500 тыс. человек

Нет ограничений

500 тыс. руб.

свыше 500 тыс. человек

Нет ограничений

Проверить отсутствие долгов перед резервным фондом туроператоры могут в своих личных кабинетах на портале Турпомощи.

2. Убедитесь, что финансовое обеспечение соответствует требованиям закона

2.1. Размер финансового обеспечения

Размер фингарантий

Кол-во туристов в сфере выездного туризма за прошлый год

Общая цена турпродукта в сфере выездного туризма за прошлый год

500 тыс. руб.

Для туроператоров в сфере въездного или внутреннего туризма

10 млн руб.

не более 10 тыс. человек

не более 40 млн руб.

50 млн руб.

более 10 тыс. человек

более 40 млн руб.

свыше 50 млн руб.

нет ограничений

более 1 млрд руб.

2.2. Срок действия финансового обеспечения

В соответствии со ст.17.3 Закона № 132-ФЗ, сведения о наличии у туроператора финансового обеспечения на новый срок представляются в Ростуризм не позднее 45 дней до истечения срока действующего финансового обеспечения.

Важно! В случае исключения из Реестра в 2017 году туроператору нужно будет менять директора, поскольку деловая репутация должностных лиц не позволит компании вернуться обратно.

3. Представьте в Ростуризм справки о руководителях туроператора

Скачать образец справки о соответствии должностного лица требованиям закона

Необходима справка для генерального директора, его заместителей, а также главного бухгалтера. По каждому должностному лицу справка заполняется отдельно!

Одновременно со справкой необходимо предоставить заверенные копии трудовой книжки или (и) копии трудовых договоров. Если директор является учредителем и не имеет договора с самим собой, достаточно приложить к пакету документов решение о создании ООО, где указано, что учредитель назначает директором себя.

Стоит отметить, что не все документы нужно отправлять в Ростуризм. Некоторые документы Федеральное агентство по туризму запросит самостоятельно:

  • справку о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости за какое-либо умышленное преступление;
  • выписка из реестра дисквалифицированных лиц или справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц.

Важный нюанс, закон, устанавливающий требования к руководству туроператоров не имеет обратной силы, а потому у директоров и иных должностных лиц компаний, которые были исключены в 2016, проблем с подтверждением деловой репутации возникнуть не должно. Данная позиция неоднократно озвучивали представители Ростуризма.

4. Представьте в Ростуризм копию бухгалтерской отчетности за 2016 год

Отчетность должна быть сшитой, а также заверена руководителем юрлица. Помимо этого, в отчетности должен быть документ, подтверждающий её сдачу в ФНС («живая» отметка ФНС, распечатка об отправке отчетности по электронным каналам связи или копия квитанции об отправке отчетности почтой России).

5. Представьте в Ростуризм иную отчетность

Скачать форму отчетности, установленную Приказом Минкульта от 14 декабря 2016 года № 2750.

Туроператор обязан предоставить следующие документы:

  • отчет о деятельности туроператора по реализации им туристского продукта в сфере выездного туризма;
  • сведения о соблюдении туроператором нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств.

Для того, чтобы выполнить второй пункт, необходимо рассчитать фактический размер маржи платежеспособности (ФРМП) туроператора.

Как это сделать? (раскрыть!)

Нормативный размер платежеспособности туроператора составляет 7 % от цены турпродукта за предыдущий календарный год. При этом в настоящий момент серьезных санкций (исключений из реестра ТО или штрафов) за несоответствие ФРМП нормативному размеру не предусмотрено.

Для туроператоров в сфере внутреннего и въездного туризма

Для компаний, работающих в этих сферах, подойдут пункты 2.1, 2.2, 3, 4 из вышеуказанного чек-листа.

Ценные советы. О чем не пишут в законе?

1. О том, как правильно сменить юридическое лицо

Согласно ст. 4.1. ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», к условиям осуществления туроператорской деятельности отнесено:отсутствие факта замещения должности руководителя туроператора, его заместителя, главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню исключения сведений о туроператоре из реестра по основаниям, предусмотренным абзацами четвертым, шестым, тринадцатым части пятнадцатой статьи 4.2. и абзацами третьим, и пятым части пятой статьи 11.1. настоящего Федерального закона.

Учитывая эти факторы, при «плановой» смене юридического лица компании необходимо оставить «старого» туроператора в реестре — хотя бы на внутреннем туризме. В противном случае, при совпадении директора, заместителя и главбуха в исключенном «старом» туроператоре и в «новом» юрлице, новая компания будет исключена из реестра.

В случае, когда компания намерена перестать заниматься выездным туризмом и переключиться на внутренний, ей необходимо:

  • получить финансовое обеспечение по внутреннему туризму на новый срок;
  • направить в Ростуризм заявление о смене вида деятельности.

2. О том, почему важно проверить свой адрес на сайте Ростуризма

Настоятельно рекомендую проверить в своей карточке на портале Ростуризма адрес компании. Адрес сейчас может быть только один — адрес места нахождения (он же юридический). Обязательно сверьтесь с данными из ФНС. Важно, чтобы адреса на сайтах Ростуризма и ФНС совпадали. В противном случае, при рассмотрении каких-либо документов компания может быть исключена из реестра в связи с выялением недостоверных сведений.

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

2 комментария

Вячеслав
30 марта, 17:29
Маленькая поправка:
Допущена опечатка, нормативный размер платёжеспособности туроператора составляет 7% от цены туристского продукта, а не 0,7%, как указано в статье.
Вася
30 марта, 12:27
Читайте хоть что пишете? Причем тут турагентства?
Ревизор
31 марта, 15:38
"вряд ли реально большое количество ТА прекратит бронировать при отсутствии в ЕФРТ того или иного оператора. " А вот это уже мега ошибка ТА будет, если ТА бронирует тур ТО которого нет в реестре, то он дает недостоверные сведения туристу о ТО - штраф РПН как минимум, с случае растожения договора турист вообще может признать договор ничтожным и завозвратить через суд всю сумму без учета ФПР, а вообще при желании можно и незаконную туроператорскую детяельность впаять (штраф как вы знаете до 10 млн.).

Поэтому мега важно для ТА в день бронирования тура проверять на сайте Ростуризма инфу о туроператоре, это займет пять минут, но потом, в случае чего, никому сопли не будут интересны типа мы маленькое агенство, а нас штрафуют, и заставляют по суду возвратить всю сумму
Сергей
31 марта, 10:34
Небольшая справочка. Не думаю, что кому то из агентов это интересно. Вряд ли реально большое количество ТА прекратит бронировать при отсутствии в КФРТ того или иного оператора. Как говорится у ВаС своя свадьба у НаС своя.
30 марта, 12:54
Совершенно верно, уважаемый Ревизор. Спасибо за ваш комментарий.
Действительно, на наш взгляд, в существующей ситуации на российском туристическом рынке турагентствам стоит внимательно следить и за процессами, происходящими в туроператорской сфере: требования к ТО стали выше, а значит, и поводов для возможных исключений из реестра больше.
profi
30 марта, 12:53
Ну как же. Агенту важно знать как проверить своего поставщика.
Ревизор
30 марта, 12:40
Полагаю, что автор имеет ввиду, что если туроператоры не выполнят эти требования то будут исключены из ЕФРТ, и их партнеры-агенты не смогут через них туры бронировать. Чтобы агенты повнимательнее бронировали туры после 15 апреля и проверяли данные в ЕФРТ

Турция, Египет, Россия — в каких отелях этим летом детям будет по-настоящему интересно

Coral Family Club открыл сезон на 20 курортах трех стран — здесь учат плавать, рисовать и общаться с ИИ

В 2026 году Coral Family Club работает одновременно на трех направлениях. Это 14 гостиниц в Турции, 4 в Египте, 4 в России. Среди новинок — реновированный скандинавский отель в Аланье, современный курорт в Витязево и египетский комплекс в бухте с песчаным входом в море. Флагманский квест Coral Family Club про бельчонка Санни обновился, в программе появилось правополушарное рисование, а педагоги впервые прошли курс по созданию контента — так что фотографии и видео зарисовки игровых моментов теперь будут совсем другими. Расскажем, что надо знать о Coral Family Club в этом сезоне и почему туристы выбирают именно эту концепцию.

Coral Family Club уже 17 лет, и за это время через уникальную программу прошли почти два миллиона семей, которые теперь точно знают — для каждого ребенка в Coral Family Club найдется свое занятие. Малышам от двух до четырёх — сенсорика, первые эксперименты, знакомство с миром природы. Детям от четырёх лет — познавательные игровые квесты, творческие мастер-классы и спортивные активности. В июне соотношение школьников и дошколят в Coral Family Club — 70% на 30%, и расписание игр и занятий составлено с учётом именно такой пропорции. В детских клубах туроператора работают профессионалы — все педагоги имеют профильное образование или подтвержденный опыт работы с детьми.

Турецкая коллекция Coral Family Club в этом году значительно увеличилась — 14 отелей на Средиземном и Эгейском побережье. Xanadu Resort 5*, в Белеке, как обычно, работает в расширенном формате Coral Family Ultra Club: здесь и группы раннего развития для малышей, и индивидуальное обучение плаванию дошкольников, и все это — на огромной зеленой территории отеля с песчаным входом в море. Eftalia Aqua Resort 5* и Eftalia Ocean 5* в Алании — просторный детский клуб на пляже, большой аквапарк и ленивая река на территории. Pine Bay Holiday Resort 5* в Кушадасы — много места, закрытая бухта с длинным, больше километра, пляжем. В отеле четыре просторных детских бассейна, уютный детский клуб и отдельный клуб для тинейджеров до 17 лет. Tuana Club Fethiye 5* в посёлке Яныклар под Фетхие — абсолютно зеленые 120 000 квадратных метров парка с комфортными бунгало, собственный пляж. Детский клуб от Coral Travel работает в этом отеле с 2021 года.

В концепцию Coral Family Club-2026 традиционно вошли популярные семейные отели: Seven Seas Hotel Life 5* в Кемере, Marvida Family Eco 5*и Blue Waters 5* в Сиде, Sirene Belek 5* в Белеке, Club Resort Atlantis 5* в Сеферихисаре под Измиром, Seven Seas Palmeras Bay 5*, Justiniano Club Park Conti 5*, Justiniano Club Alanya 4* в Аланье. В Египте круглый год работают Xanadu Makadi Bay 5* и Xanadu Club 5* в тихой закрытой бухте Макади-Бей, в 30 км от Хургады. В детских клубах этих отелей развивающие программы проводят педагоги Coral Family Club, в ресторанах есть оборудованные детские уголки с СВЧ-печью и блендером, предоставляется детское меню и стульчики для кормления малышей.

Новинки сезона: Турция, Россия, Египет

Marvida Club Palmeras Pascha 4* в Аланье вышла на российский рынок впервые. Долгие годы отель работал под брендом TUI на скандинавских туристов, детская инфраструктура строилась под европейские семьи. Здесь есть мини-аквапарк с шестью горками и лягушатник для малышей под тентами от солнца, на территории — мини-гольф, кинотеатр и игровой зал. Территория закрытая компактная — удобно гулять с коляской.

В отеле Софгранд 4* в Витязево, под Анапой, детский клуб Coral Family Club открылся 1 июня. Здесь все, как в Турции — детская комната для малышей, подростковый клуб с Sony PlayStation, батут и игровая зона у бассейна. Собственный охраняемый пляж с пологим входом в воду, спасатели, бесплатное мороженое и попкорн на «всё включено». До пляжа курсирует шаттл каждые 30 минут.

Novotel Beach & Novotel Palm 5* в Шарм-эль-Шейхе — это комплекс из двух отелей в бухте Наама-Бей, где концепция Coral Family Club стартовала также 1 июня. Гости пользуются инфраструктурой обоих отелей. Здесь пологий песчаный вход в море, что для Шарм-эль-Шейха редкость, и рифы неподалеку. Бухта закрытая, волн почти нет. Детский клуб находится в тихой зоне Novotel Palm, там же подогреваемые бассейны и буфет для малышей.

Обновленные программы

Флагманский квест Coral Family Club этого сезона — «Большое космическое путешествие бельчонка Санни». Каждый день новая история: дети спасают планеты, перевоспитывают космических пиратов, ставят эксперименты в импровизированной лаборатории. Ещё в 2024 году Coral Family Club добавил в квесты игровое знакомство с искусственным интеллектом — дети учатся формулировать запросы для нейросетей и решать творческие задачи. Российские школы вводят эту тему только сейчас. Еще одна новинка сезона — «Правополушарное рисование». Занятия помогают развитию творческих способностей и воображения.

Актуальные цены и наличие мест — на сайте coral.ru.

Минэк не собирается регулировать турплатформы: туроператоры думают сменить статус

По словам классических игроков рынка, позиция регулятора может подтолкнуть их переквалифицироваться в агрегаторов

Минэк не собирается регулировать турплатформы: туроператоры думают сменить статус

Специального регулирования туристических платформ пока просто не требуется, сказал замминистра экономического развития Дмитрий Вахруков на форуме «Путешествуй!». По его мнению, продажа туров, туруслуг и других товаров имеют мало отличий. Ключевая тенденция сейчас — постепенная трансформация классических туроператоров в платформенные решения. Либо же, по его мнению, они рискуют быть поглощенными агрегаторами.

«Давайте признаемся честно, отличий платформенных решений в сфере туризма, в сфере путешествий от платформенных решений в других товарных группах, группах услуг, на самом деле не очень много. Отсюда исходит одна из наших текущих парадигм, что специального регулирования туристических платформ пока просто не требуется», — сказал замминистра.

При этом Дмитрий Вахруков отметил, что роль платформ сегодня — сокращение издержек и разрывов между продавцом и покупателем, а туризм же — сложносочиненная и сложно администрируемая отрасль, так как он состоит из комплекса услуг. И тем не менее, по его словам, ключевая тенденция сейчас — трансформация классических туроператоров в платформенные решения. Замминистра подчеркнул, что туроператоры, нацеленные на массовый спрос, а не на сложные, специализированные турпродукты, если не смогут адаптироваться, то в будущем могут быть поглощены платформенными решениями.

Такая позиция регулятора, действительно, может привести к поглощению, считают в отрасли. Туроператорам, учитывая финансовую и законодательную нагрузку, будет сложно конкурировать с маркетплейсами, которые могут продавать те же перевозку и размещение, но при этом не получать фингарантий и не нести ответственности перед туристом за все услуги, входящие в поездку. Это может подтолкнуть туроператоров к тому, чтобы самим «трансформироваться» в агрегаторы, то есть фактически — разделить турпакеты на отдельные услуги и перестать делать отчисления в фонды «Турпомощи», изыскивать средства на страхование гражданской ответственности и решать проблемы туристов, продлевая им размещение в отеле и вывозя за свой счет в случае нештатных ситуаций, говорят эксперты.

«Я был бы только рад, если бы нас регулировали так же как обычные маркетплейсы. Сейчас же туроператоров регулируют выборочно: когда нужно — по закону о защите прав потребителей, когда случается какая-то неприятность, вспоминают, что мы отвечаем за жизнь и здоровье туристов, а также обо всех остальных законах, — сказал генеральный директор компании Space Travel Артур Мурадян. — У нас своя ответственность, а у платформенных экономик — своя, точнее никакая. Если бы было единое правовое поле, то всем стало бы легче и можно было бы говорить о здоровой конкуренции».

По его словам, если агрегаторы и маркетплейсы выполняют квазитуроператорскую функцию, у них должна быть такая же ответственность, как и у операторов: «У нас колоссальная финансовая ответственность, помимо этого — огромная ответственность за туристов, мы обязаны соблюдать много правил и требований. А когда человек обращается в агрегатор, то получает там не деньги, а купон на скидку. Это несправедливо».

Артур Мурадян отметил, что у него уже возникала эта мысль: проще трансформироваться в агрегатора, не иметь никакой ответственности и не попадать под 99% регулирований. По его словам, компания действительно сейчас думает над тем, чтобы сменить статус.

Генеральный директор компании «Арт-Тур» Дмитрий Арутюнов заметил: возможно, для каких-то массовых туроператоров слова Дмитрия Вахрукова актуальны — компаниям действительно нужно переформатироваться, и они уже это делают. «У нас есть пример Wildberries и Fun&Sun. Думаю, что кто-то из крупных массовых туроператоров в итоге уйдет под «Озон», — сказал эксперт. — Но надо понимать, что именно мы считаем платформенным решением. У многих серьезных туроператоров, которых нельзя отнести к супермассовым, тоже есть системы бронирований аналогичные той, что у Wildberries. Если турист сам все онлайн забронировал, онлайн заплатил на сайте туркомпании — почему в таком случае это должно регулироваться не по тем же правилам, что для маркетплейсов? Но это скользкая дорожка, и решения тут должны быть очень хорошо продуманы».

Дмитрий Арутюнов напомнил, что туроператоры несут ответственность за туристов. «Недавние события на Ближнем Востоке показали: клиенты маркетплейсов успешно отсылались к авиакомпаниям, к отелям, никто не выкупал билеты, чтобы вернуть их домой, никто не продлевал им размещение, все было за счет самих туристов. В случае туроператоров все делается за наш счет. Поэтому тут при одинаковых практически условиях игры получается очень несправедливый подход с точки зрения законодательства. Мне кажется, это самое важное, а не то, кто кого будет поглощать», — сказал эксперт.

Таким образом, по его словам, если регулятор предлагает продавать туры только через маркетплейсы, нужно быть готовым к тому, что в случае повторения негативных сценариев тысячи туристы могут оказаться брошены на произвол судьбы без денег на размещение в отеле и покупку билета домой.

«Необходимо создать равные условия игры для всех, — подчеркнул Дмитрий Арутюнов. — Назвать свой сайт маркетплейсом, пользоваться правовым нигилизмом, отсутствием обязательств — очень удобная история. Но нужно осознавать, куда это может привести всю отрасль».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме