Будет ли создан в РБ Фонд туризма и что это такое?
Инициатива о создании внебюджетного Фонда развития туризма разработана в Министерстве спорта и туризма Беларуси. И хотя разговоры о необходимости такого фонда ведутся уже на протяжении нескольких лет, по мнению игроков рынка, нужно решить ряд важных вопросов прежде чем начинать его работу.
Инициатива о создании внебюджетного Фонда развития туризма разработана в Министерстве спорта и туризма Беларуси. И хотя разговоры о необходимости такого фонда ведутся уже на протяжении нескольких лет, по мнению игроков рынка, нужно решить ряд важных вопросов прежде чем начинать его работу.
Многие эксперты рынка отмечают, что создание фонда, обеспечивающего безопасность белорусских туристов, необходимо и даже неизбежно. Однако считают, что нельзя подходить к созданию поспешно и не узнав мнения всех участников рынка.
На данный момент в открытом доступе нет проекта инициативы, однако, как передает портал TIO.by, государство видит для фонда две задачи: во-первых, обеспечение безопасности граждан РБ, а во-вторых, перенаправление части доходов от выездного туризма на развитие внутренней туристической инфраструктуры, можно сказать, своеобразный налог на туры за границу. Обсуждается, что эти деньги будут собираться либо путем добавления 1$ к стоимости зарубежной путевки (и тогда эта оплата ляжет на туриста), либо изъятие 1$ из доходов туристической компании, которая также может перенести эти расходы на туриста. Как таковой железной позиции у турбизнеса РБ пока нет, но все так или иначе против увеличения финансового бремени.
Филипп Гулый, председатель Республиканского союза туриндустрии:
«В целом вопрос о создании подобного фонда стоит много лет, приобретая свою яркую актуальность в те моменты, когда разоряется очередное турагентство. Поэтому, конечно, в первую очередь речь идет о защите граждан Беларуси. В то же время для белорусского турбизнеса не характерны великие потрясения и форс-мажоры, как у соседей в РФ, где в большой стране на огромном рынке всегда что-то случается. Поэтому очень надеюсь, что создаваемый фонд не потребуется для ситуации „экстренная эвакуация наших туристов из Конго“...
При этом емкость белорусского рынка такова, что собранных средств будет недостаточно, чтобы обеспечить даже администрирование фонда. Кроме того бизнес беспокоит вопрос о контроле и распоряжении средствами фонда».
По словам Филиппа Гулого, государство желает, в первую очередь, обезопасить граждан. А бизнес, конечно, не хочет тратить ни одного лишнего рубля, даже того, который ляжет в итоге на конечного потребителя, тем более, что «строгость закона в республике сама по себе заставляет быть туриндустрию более ответственной, чем у соседей».
Но вместе с тем, отмечает эксперт, рынок туруслуг в республике настолько демократичен, что в отсутствии лицензий, любое СТО или парикмахерская могут вести туроператорскую работу, пытаться ставить свои рейсы, а потом или разорятся, или будут демпинговать, или отказывать в услуге и возвращать деньги. Также любой может оказывать туруслуги иностранцам не имея опыта, квалификации, а некачественная услуга может загубить поток экспорта, даже не дав ему начаться. «Согласитесь, в такой ситуации крупный профессиональный бизнес заинтересован в структурировании рынка, которое может дать создание такого фонда», — акцентирует внимание эксперт.
По информации Филиппа Гулого, обсуждается два варианта развития событий. Первый — «российский», с аналогом ассоциации «Турпомощи» и фингарантиями. По мнению эксперта, вариант достаточно сложный и путанный, но выглядит справедливо. Бизнес имеет отчетность и контроль над фондом «Турпомощи», а сама ассоциация в свою очередь, является эффективной площадкой для диалога между предпринимателями и государственными чиновниками профильных и смежных министерств РФ.
Второй путь — восточно европейский (Чехия, Польша). Это ежегодный фиксированный налог за право вести тот или иной вид турдеятельности. Этот вариант не нарушает либеральности и свободы рынка, отсеивает некомпетентных игроков, дает понятные правила, гарантирует стране средства. Минус один — бизнес за это платит и ничего не контролирует.
Филипп Гулый, председатель Республиканского союза туриндустрии:
«Какова позиция РСТ? На сегодняшний день в союзе больше представлены крупные компании и объекты размещения, их интересы несколько отличаются от агентских. В то же время крупные участники рынка несут основную финансовую нагрузку не только в РСТ, на них ляжет бремя при любом из вариантов. Поэтому решения за ними. В феврале, в рамках роуд-шоу РСТ в Витебске, Гродно, Бресте, частично в Минске на встречах с турсообществом, у многих представителей рынка была возможность поднять этот вопрос. Кроме того, РСТ проводит соответствующий опрос профессионалов туриндустрии. Также открыт специальный чат, где открыто или анонимно можно высказать свое видение и отношение к вопросу. К минской весенней выставке правление союза выработает согласованную позицию рынка и донесет свою позицию до властей и рынка, опираясь на мнение отрасли.
От себя могу добавить, что такое явление как Фонд или нечто подобное для защиты граждан — неизбежно. И это хорошая возможность структурировать рынок. Поэтому сделать это необходимо профессионально и с максимальным участием турбизнеса. Пока нашу позицию слышат, надо доказать и обосновать свою компетентность».
Коллеги, а как вы считаете, необходим ли подобный Фонд в РБ и какие цели он должен преследовать? Делитесь в комментариях.
Написать комментарий
Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале