Турзакон РК: администратора системы выбрали. Предварительно.
Им стал корпоративный фонд «Туристiк Қамқор», учредителем которого является Ассоциация туроператоров РК, а директором — Инна Рей, исполнительный директор АТРК. Правда, в департаменте индустрии туризма МИР РК акцентируют внимание: итоги конкурса — промежуточные.
Департамент индустрии туризма МИР РК обнародовал протокол заседания комиссии по конкурсу на определение администратора системы гарантирования прав граждан РК в сфере выездного туризма. Им стал корпоративный фонд «Туристiк Қамқор», учредителем которого является Ассоциация туроператоров РК, а директором — Инна Рей, исполнительный директор АТРК. Правда, в департаменте акцентируют внимание: итоги конкурса — промежуточные.
Обновленный туристический закон, поправки в который вступили в силу с января этого года, не работает в полной мере уже на протяжении почти четырех месяцев. Затрудняет процесс внедрение новых механизмов — в частности до недавнего времени не был определен администратор системы гарантирования прав граждан в сфере выездного туризма. Его первоочередная задача — защита прав казахстанских туристов.
/развернуть/
1. Решение об осуществлении действий по защите прав граждан Республики Казахстан принимается администратором системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма по согласованию с уполномоченным органом в следующих случаях:
1) письменного или устного обращения гражданина Республики Казахстан в случае нарушения его прав в сфере выездного туризма;
2) обращения государственных органов по фактам нарушения законодательства Республики Казахстан о туристской деятельности в сфере выездного туризма;
3) письменного обращения объединения (объединений) туристов по фактам нарушения прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма;
4) обращения средств массовой информации по фактам нарушения прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма;
5) в иных случаях возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма.
2. Администратор системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма уведомляет о принятом решении в течение суток руководителя туроператора или туроператора-фрахтователя, загранучреждение Республики Казахстан в стране нахождения туристов, а также информирует граждан Республики Казахстан через средства массовой информации.
3. Порядок осуществления мероприятий по защите прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма определяется в правилах функционирования системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма.
Кроме того, согласно п.2 ст. 27-3 закона «О туристской деятельности в РК», на администратора системы возложено обеспечение исполнения туроператорами обязательств, установленных для них собственно системой гарантирования прав граждан в сфере выездного туризма.
Статья 27–3. Обязательства субъектов системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма
1. На туроператоров и туроператоров-фрахтователей, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, возлагаются следующие обязательства:
1) заключение договора банковской гарантии с банком второго уровня в соответствии с банковским законодательством Республики Казахстан, предусматривающего оплату в пользу администратора системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма либо третьих лиц, определенных администратором системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма, денег, обеспеченных банковской гарантией, с предоставлением подлинника либо нотариально засвидетельствованной копии договора администратору системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма;
2) перечисление на специальный счет денег с каждого туристского продукта, сформированного туроператором или туроператором-фрахтователем и реализованного турагентом гражданину Республики Казахстан, в сумме, утвержденной Правительством Республики Казахстан.
2. Обеспечение исполнения субъектами системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма обязательств, перечисленных в настоящей статье, возлагается на администратора системы гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма и уполномоченный орган.
3. Уполномоченный орган в случае выявления оказания гражданам Республики Казахстан туристских услуг в сфере выездного туризма туроператором или туроператором-фрахтователем, не исполняющим обязательства, предусмотренные настоящей статьей, или исполняющим их ненадлежащим образом, обязан в течение трех рабочих дней, со дня выявления такого обстоятельства, осуществить приостановление лицензии в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.
Подробнее о поправках в закон «О туристской деятельности в РК»
На прошлой неделе комиссия Департамента индустрии туризма РК провела заседание, где наконец был определен администратор системы. Им стал корпоративный фонд «Туристiк Қамқор», учредителем которого является Ассоциация туроператорв РК, а директором — Инна Рей, исполнительный директор АТРК.
Также на роль администратора системы претендовали Казахстанская туристская ассоциация (КТА) и Ассоциация туристских агентств Казахстана (АТАК). У обеих ассоциаций ряд положений устава, как оказалось, не соответствовали требованиям, предъявляемым законом к администратору системы.
Как пояснили Profi.Travel в Департаменте индустрии туризма МИР РК, это пока только промежуточные итоги выборов администратора системы. До конца мая решение конкурсной комиссии будет направлено на согласование в Правительство, а у него в свою очередь на вынесение решение будет около месяца. Таким образом, окончательно администратор системы определится не ранее июня.
В настоящее время относительно нового субъекта туристической отрасли возникает много вопросов. Например, как обеспечивать исполнение обязанностей туроператорами должна будет организация, объединяющая лишь некоторую часть туроператорского же рынка. Или почему от КТА и АТАК на конкурс были приняты документы, не соответствющие требованиям закона. Profi.Travel следит за развитием событий и в ближайшее время мы постараемся представить комментарии участников конкурса.
Написать комментарий
Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале