Туроператор вне реестра: работать можно, но осторожно

Бронировать или нет — такой вопрос возник у агента, обнаружившего, что его поставщик исчез из реестра. Сама компания утверждает, что имеет право работать и без ФИГ, поскольку занимается только «наземкой». Тем не менее в договоре она продолжает именовать себя туроператором…

Бронировать или нет — такой вопрос возник у агента, обнаружившего, что его поставщик исчез из реестра. Сама компания утверждает, что имеет право работать и без ФИГ, поскольку занимается только «наземкой». Тем не менее в договоре она продолжает именовать себя туроператором...

В редакцию Profi.Travel обратилось турагентство с довольно серьезным и спорным вопросом.

Агентство из г. Майкоп

«Мы и ранее работали с туроператором „Аква-абаза“ — это „нишевик“ по Абхазии, довольно опытный игрок. Но недавно, подбирая тур, мы обнаружили, что на сайте своим фингарантом они указывают „Лойд Сити“, который, как известно, обанкротился. Стали проверять информацию, и оказалось, что туроператора вовсе нет в реестре. При этом в офисе компании утверждают, что так как они занимаются только наземным обслуживанием, они могут работать и без фингарантий. Тем не менее, смущает договор, в котором фирма все так же указана как оператор, формирующий турпродукт».

 

Безусловно, представитель розницы начал сомневаться, легально ли вообще заключать договор с такой компанией и кто будет нести ответственность в случае, если у «оператора» возникнут финансовые трудности?

В офисе компании «Аква-абаза» порталу Profi.Travel подтвердили, что компания действительно исключена из реестра — из-за банкротства страховой компании «Лойд Сити». «На сайте указана устаревшая информация о страховщике, уберем ее в ближайшее время. Мы, возможно, вернемся в реестр, но отмечу, что мы и сейчас работаем в рамках закона: туроператорам, которые занимаются только наземным обслуживанием, не нужны фингарантии. Все договоры, размещенные у нас на сайте, актуальны», — уверенно прокомментировала директор офиса «Аква Абаза» Мария Чачхалиа.

Можно ли работать с таким «туроператором»?

Мы решили подробнее разобраться в ситуации, так как случай, скорее всего, не уникален. В последнее время часть небольших компаний, у которых оперейтинг в чистом виде не являлся основным видом деятельности, уходят из реестра и концентрируются на оказании отдельных туруслуг. Во-первых, фингарантии — удовольствие сейчас весьма дорогое, во-вторых, все сложнее найти партнера среди страховщиков.

В целом, по словам юриста Александра Байбородина, если компания реализует только наземное обслуживание, она может работать без финобеспечения. Согласно отраслевому закону, турпродукт — это комплекс услуг по перевозке и размещению. «Значит, размещение само по себе не является туристским продуктом, и компания, которая реализует исключительно эту услугу, не обязана получать финобеспечение и вступать в реестр», — уточняет эксперт.

И все же работа по такой схеме имеет свои «подводные камни», особенно, в части договорных отношений.

Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина:

Агентству, работающему с такой компанией, важно понимать, что здесь обычный договор на пакетный тур не подойдет, так как в нем должны быть сведения о туроператоре и о его финансовом обеспечении. Поэтому в данном случае необходимо использовать отдельный договор о реализации наземного обслуживания.

При этом собеседник уточняет, что тогда возрастает риск возложения ответственности на агента, поскольку при таком договоре не действует статья 9 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», защищающая представителя розницы при реализации пакетного тура.

Поэтому эксперт советует обратить внимание на несколько моментов, которые помогут агентству обезопасить себя от возможных проблем.

Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина:

Риски можно снизить путем указания в договорах агент-клиент и агент-поставщик условий о том, что ответственность за качество услуг по размещению несет поставщик.

Также стоит помнить, что, согласно пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», размер ответственности агента ограничен его комиссией, а субъектом ответственности является поставщик услуги. В случае споров в суде эти разъяснения можно успешно применять.

Но даже если вы решили работать с таким туроператором, подстраховав себя договорами, необходимо предупредить вашего туриста о всех возможных рисках. Ведь если у туроператора возникнут финансовые проблемы, клиент не сможет рассчитывать не только на страховое возмещение, но и на экстренную эвакуацию от «Турпомощи» с места отдыха. Так, несмотря на то, что «Аква-Абаза» все еще числится в ассоциации, обращения клиентов компании сотрудники «Турпомощи» рассматривать не будут, так как фирма не имеет официального статуса туроператора.

Читать в тему:
Если фингарантии туроператор заканчиваются раньше, чем начинается тур

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

3 комментария

Дарья
16 апреля, 17:24
Добрый день! а как работать с анекс туром, который предложил заключить договор с ООО Черное море, которого нет в реестре и в самом договоре не указан ни директор ни фин гарантии???
Светлана
14 апреля, 11:02
У нас были такие же сомнения по поводу "Аква-Абазы", и мы решили не рисковать и отказаться бронировать у них.
Юрий
14 апреля, 11:01
Туроператор в реестре ТО: работать можно, но осторожно ))))

Минэк не собирается регулировать турплатформы: туроператоры думают сменить статус

По словам классических игроков рынка, позиция регулятора может подтолкнуть их переквалифицироваться в агрегаторов

Минэк не собирается регулировать турплатформы: туроператоры думают сменить статус

Специального регулирования туристических платформ пока просто не требуется, сказал замминистра экономического развития Дмитрий Вахруков на форуме «Путешествуй!». По его мнению, продажа туров, туруслуг и других товаров имеют мало отличий. Ключевая тенденция сейчас — постепенная трансформация классических туроператоров в платформенные решения. Либо же, по его мнению, они рискуют быть поглощенными агрегаторами.

«Давайте признаемся честно, отличий платформенных решений в сфере туризма, в сфере путешествий от платформенных решений в других товарных группах, группах услуг, на самом деле не очень много. Отсюда исходит одна из наших текущих парадигм, что специального регулирования туристических платформ пока просто не требуется», — сказал замминистра.

При этом Дмитрий Вахруков отметил, что роль платформ сегодня — сокращение издержек и разрывов между продавцом и покупателем, а туризм же — сложносочиненная и сложно администрируемая отрасль, так как он состоит из комплекса услуг. И тем не менее, по его словам, ключевая тенденция сейчас — трансформация классических туроператоров в платформенные решения. Замминистра подчеркнул, что туроператоры, нацеленные на массовый спрос, а не на сложные, специализированные турпродукты, если не смогут адаптироваться, то в будущем могут быть поглощены платформенными решениями.

Такая позиция регулятора, действительно, может привести к поглощению, считают в отрасли. Туроператорам, учитывая финансовую и законодательную нагрузку, будет сложно конкурировать с маркетплейсами, которые могут продавать те же перевозку и размещение, но при этом не получать фингарантий и не нести ответственности перед туристом за все услуги, входящие в поездку. Это может подтолкнуть туроператоров к тому, чтобы самим «трансформироваться» в агрегаторы, то есть фактически — разделить турпакеты на отдельные услуги и перестать делать отчисления в фонды «Турпомощи», изыскивать средства на страхование гражданской ответственности и решать проблемы туристов, продлевая им размещение в отеле и вывозя за свой счет в случае нештатных ситуаций, говорят эксперты.

«Я был бы только рад, если бы нас регулировали так же как обычные маркетплейсы. Сейчас же туроператоров регулируют выборочно: когда нужно — по закону о защите прав потребителей, когда случается какая-то неприятность, вспоминают, что мы отвечаем за жизнь и здоровье туристов, а также обо всех остальных законах, — сказал генеральный директор компании Space Travel Артур Мурадян. — У нас своя ответственность, а у платформенных экономик — своя, точнее никакая. Если бы было единое правовое поле, то всем стало бы легче и можно было бы говорить о здоровой конкуренции».

По его словам, если агрегаторы и маркетплейсы выполняют квазитуроператорскую функцию, у них должна быть такая же ответственность, как и у операторов: «У нас колоссальная финансовая ответственность, помимо этого — огромная ответственность за туристов, мы обязаны соблюдать много правил и требований. А когда человек обращается в агрегатор, то получает там не деньги, а купон на скидку. Это несправедливо».

Артур Мурадян отметил, что у него уже возникала эта мысль: проще трансформироваться в агрегатора, не иметь никакой ответственности и не попадать под 99% регулирований. По его словам, компания действительно сейчас думает над тем, чтобы сменить статус.

Генеральный директор компании «Арт-Тур» Дмитрий Арутюнов заметил: возможно, для каких-то массовых туроператоров слова Дмитрия Вахрукова актуальны — компаниям действительно нужно переформатироваться, и они уже это делают. «У нас есть пример Wildberries и Fun&Sun. Думаю, что кто-то из крупных массовых туроператоров в итоге уйдет под «Озон», — сказал эксперт. — Но надо понимать, что именно мы считаем платформенным решением. У многих серьезных туроператоров, которых нельзя отнести к супермассовым, тоже есть системы бронирований аналогичные той, что у Wildberries. Если турист сам все онлайн забронировал, онлайн заплатил на сайте туркомпании — почему в таком случае это должно регулироваться не по тем же правилам, что для маркетплейсов? Но это скользкая дорожка, и решения тут должны быть очень хорошо продуманы».

Дмитрий Арутюнов напомнил, что туроператоры несут ответственность за туристов. «Недавние события на Ближнем Востоке показали: клиенты маркетплейсов успешно отсылались к авиакомпаниям, к отелям, никто не выкупал билеты, чтобы вернуть их домой, никто не продлевал им размещение, все было за счет самих туристов. В случае туроператоров все делается за наш счет. Поэтому тут при одинаковых практически условиях игры получается очень несправедливый подход с точки зрения законодательства. Мне кажется, это самое важное, а не то, кто кого будет поглощать», — сказал эксперт.

Таким образом, по его словам, если регулятор предлагает продавать туры только через маркетплейсы, нужно быть готовым к тому, что в случае повторения негативных сценариев тысячи туристы могут оказаться брошены на произвол судьбы без денег на размещение в отеле и покупку билета домой.

«Необходимо создать равные условия игры для всех, — подчеркнул Дмитрий Арутюнов. — Назвать свой сайт маркетплейсом, пользоваться правовым нигилизмом, отсутствием обязательств — очень удобная история. Но нужно осознавать, куда это может привести всю отрасль».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

После Сеула — в Токио или Шанхай: что нужно знать про комбинированные путешествия в Азию в 2026 году

«Русский Экспресс» открыл бронирование туров в Южную Корею с продолжением в Японии или Китае.

Комбинированные туры «Азия в деталях» от «Русского Экспресса» — это два путешествия для тех, кто не может выбрать между Сеулом и Токио или между Сеулом и Шанхаем. Теперь выбирать и не нужно. Первый маршрут — Южная Корея плюс Япония: королевские дворцы Сеула, морской Пусан, «корейский Санторини», медитативный Киото и виды на Фудзи. Второй — Южная Корея плюс Китай: снова неповторимый Сеул и его удивительные соседи, потом Шанхай с районом Пудун и Сучжоу — город на каналах, чьи сады строились веками и внесены в список ЮНЕСКО.


Фото: Национальная организация туризма Кореи

Оба тура стартуют в Сеуле. Знакомство с городом начинается с дворца Кёнбоккун — главной резиденции королей эпохи Чосон, построенной в 1395 году. Дважды в день — в 10:00 и 14:00, кроме вторника — у ворот Кванхвамун проходит церемония смены караула: стражники в ярких исторических костюмах отдают честь традициям так же, как это было 600 лет назад. Рядом — дворец Чхандоккун с Тайным садом Хувон: пруды, деревянные павильоны и деревья, которым несколько сотен лет. Этот сад долгое время был закрыт для простых горожан — только царствующая семья могла гулять по его дорожкам. Теперь он доступен всем гостям столицы Южной Кореи.


Фото: Национальная организация туризма Кореи

После дворцов маршрут ведет в квартал Букчон, где среди узких улиц стоят ханоки — традиционные дома с изогнутыми черепичными крышами. И это, кстати, живой жилой район, а не туристическая реконструкция.

В часе езды от Сеула находится полукруглый остров Намисом на реке Хан. Многие знают его по дораме «Зимняя соната» — её снимали здесь в начале 2000-х, и с тех пор аллеи из метасеквой стали чуть ли не обязательным пунктом программы. Вживую они выглядят именно так, как на экране — только лучше.


Фото: Национальная организация туризма Кореи

А ещё можно отправиться в Пусан — морской порт и второй по величине город Кореи. В программе — рынки, уличные рестораны со свежими морепродуктами и, конечно, деревня Камчхон. Она строилась стихийно в послевоенные годы: дома карабкались вверх по склонам один за другим, и сейчас этот квартал с разноцветными фасадами и узкими лестницами называют «корейским Санторини». Храм Хэдон Ёнгунса стоит прямо на скалах над морем — редкость для страны, где большинство буддийских монастырей спрятаны в горах. К храму спускаются по лестнице и под шум прибоя, а у подножия статуи Будды принято загадывать желание.


Фото: Национальная организация туризма Кореи

Тур «Азия в деталях: культурный тур по Южной Корее и Китаю»

После Сеула туристы летят в Шанхай. Набережная Вайтань — это километр вдоль реки Хуанпу, где с одной стороны стоят массивные здания в стиле британского и французского колониализма, а с другой светятся небоскребы Пудуна с телебашней «Жемчужина Востока». В саду Юйюань — лабиринт павильонов, прудов с карпами кои и причудливых камней, которые китайские садовники ценили наравне с живописью. Сад строился около 20 лет в XVI веке и сохранился до наших дней практически без изменений. Рядом — старинные торговые ряды, где можно почувствовать себя жителем того времени, стать участником чайной церемонии и попробовать уличную еду.


Фото: Shutterstock

Из Шанхая группа едет в Сучжоу — всего час на скоростном поезде. Город стоит на каналах, по которым до сих пор ходят деревянные лодки, и именно за это его называют Венецией Востока. Сюда обязательно нужно приехать, чтобы увидеть классические китайские сады, девять из которых внесены в список наследия ЮНЕСКО. Среди самых известных — Чжочжэнъюань, Люю и Шицзылинь. Каждый сад — что-то вроде архитектурного эссе: камни вместо гор, пруды вместо океана. Беседки расставлены так, что с каждой открывается свой неповторимый вид.

Тур «Азия в деталях: культурный тур по Южной Корее и Японии»

После Сеула маршрут продолжается в Токио. Программа начинается с района Асакуса: это храм Сэнсодзи — старейший в городе, основанный в 628 году — и торговая улица Накамисэ, где продают нингё-яки, моти и традиционные сувениры. Отсюда хорошо виден силуэт телебашни Токио Скайтри — самого высокого сооружения Японии. Но стоит сесть в метро и выехать из Асакуса, как город меняется до неузнаваемости: тут уже Синдзюку с небоскребами, ночными барами и главным транспортным узлом столицы, Акихабара — квартал электроники, аниме и поп-культуры — и это уже совсем другой Токио.


Фото: Shutterstock

Из Токио группа переезжает в Киото на скоростном поезде синкансэн. Киото был столицей Японии больше тысячи лет и сегодня город по-прежнему несет свой титул с невероятным достоинством и неспешностью. В храме Рёандзи — сад из 15 камней и с любой точки один всегда скрыт за другими. Зачем так сделано — никто не знает. И конечно, в программе — район Фудзи. Гора появляется неожиданно: из окна поезда, с берега озера или просто за поворотом дороги. Это финальная точка маршрута и одно из самых сильных впечатлений от поездки.

А если нужно что-то совсем необычное, тогда стоит выбрать «Обратную сторону кимоно» — VIP-круиз с Владимиром Познером по Японии и Южной Корее. Это 11-дневное путешествие на борту пятизвездочного теплохода SH Minerva через Хиросиму, Нагасаки, Хакодатэ, Бэппу, Хаги и корейский Пусан. Известный журналист станет и приятным собеседником, и проводником по истории и культуре.


Фото: https://r-express.ru

Что включено в стоимость путешествий, условия размещения, подробности экскурсионного обслуживания, актуальное расписание вылетов и даты заездов — у менеджеров туроператора «Русский Экспресс».

Новости по теме