Поправки в турзакон «смягчили» и одобрили во втором чтении

Исходный текст законопроекта серьезно изменили — в лучшую для турбизнеса сторону, однако к третьему финальному чтению его ждут новые корректировки.

Исходный текст законопроекта серьезно изменили — в лучшую для турбизнеса сторону, однако к третьему финальному чтению его ждут новые корректировки.

Вчера Госдума приняла во втором чтении законопроект об усилении ответственности туроператоров. Напомним, документ был представлен в Думу в декабре 2014 года, в феврале 2015 прошел первое чтение, но вызвал серьезные нарекания турбизнеса. Ситуация в стране и в мире потребовала новых подходов в работе с отраслевым законом, в итоге второе чтение откладывалось четыре раза. К нынешнему моменту предложений по урегулированию рынка от разных инстанций было уже столько, что мало кто представлял, как вообще выглядит окончательный вариант законопроекта.

Юрий Барзыкин, вице-президент РСТ:

Проект давно стал фантомом. Мы обсуждали его целый год, спорили, вносили изменения, а при этом у нас на руках все время был текст от 22 февраля — уже сильно устаревший. Теперь закон сформулирован и открыт для широкого доступа. Участники рынка могут его спокойно изучить и внести свои предложения. Необходимость такая есть, потому что в законопроекте остались нормы, которые турбизнес принять не может.

Смотреть актуальный текст законопроекта


На формулировку нынешних поправок ушел год. В результате из проекта закона исчезли саморегулирование, а также работа турагентств от имени и по поручению.

Резервный и персональный фонд ответственности ТО

От создания фонда персональной ответственности туроператора, частично дублирующего копилку «Турпомощи», отбиться не удалось. Тем не менее, если сначала законодатели требовали внесения платы в фонд на год вперед — авансом, то в итоге согласились на пополнение раз в квартал, то есть по итогам продаж. При этом размер ежегодного взноса туроператора в этот фонд устанавливается в размере 1% от общей цены турпродукта за предыдущий год. Максимальный размер фонда каждого туроператора составляет 7% от общей цены турпродукта — когда сумма достигает этого размера, перечисление взносов прекращается. Это также можно считать достижением, так как прежде предлагалась другая цифра — 10%.

Наряду с персональным фондом ответственности операторов при «Турпомощи» остается и фонд коллективной безопасности. Теперь он называется не компенсационным, а резервным. Но главное, что взносы в «Турпомощь» отныне будут дифференцированными в зависимости от масштабов бизнеса компании.

Впервые в отдельную группу выделен микробизнес — региональные и нишевые туроператоры с количеством туристов не более 10 тыс. в год и общей ценой турпродукта не более 40 млн. рублей. Их взнос в «Турпомощь» составит всего 50 тыс. рублей в год.
Для туроператоров, у которых количество туристов не превышает 100 тыс., взнос составит 100 тыс. рублей.
Для туроператоров с количеством туристов от 100 тыс. до 500 тыс. — 300 тыс. рублей.
Если количество туристов превышает 500 тыс., придется платить 500 тыс. рублей.

Фингарантии все равно остаются

Институт финансовых гарантий сохраняется, хотя и Всероссийский союз страховщиков, и Центробанк, и РСТ высказались за его отмену. Более того, несмотря на совместные попытки турбизнеса и страховщиков уменьшить размер финансового обеспечения для туроператоров до 1,5% от общей цены турпродукта, он, согласно законопроекту, составит целых 3%. Однако минимальную сумму финансового обеспечения удалось снизить с 30 млн до 10 млн рублей, что принесет облегчение малому бизнесу.

При этом необходимо добиться внесения поправок в налоговое законодательство, которые бы освободили фонд «Турпомощи» от выплаты налогов. Напомним, что, поменяв название с компенсационного на резервный, фонд лишился налоговых льгот.

Третье чтение законопроекта скорее всего состоится в феврале—марте 2016 года. К 1 марта, согласно поручению президента, должны быть готовы предложения в новый закон о развитии внутреннего и въездного туризма. Также к этому времени должны быть сформулированы поправки о создании реестра турагентств, споры о котором не угасают уже около года.

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

2101Юрий
25 декабря, 11:34
Законопроект создаваемый без обсуждения в регионах и без поправок от региональных общественных организаций туриндустрии обречен на провал . Закон будет МЕРТВ. Продолжим оставаться в черном нале, обнале,неуплате налогов ,сумашедшем демпинге и сетевом маркетинге...)))) Вход на рынок заказан для аферистов всех мастей ...)))) Чиновникам интересна только доля малая в фонде ими контролируемая и %....))))

Черногория вводит визы для россиян с 1 ноября: какие альтернативы выберут туристы?

По прогнозам, спрос российских туристов на страну упадет вдвое

Черногория вводит визы для россиян с 1 ноября: какие альтернативы выберут туристы?

Правительство Черногории утвердило изменения в визовый режим: с 1 ноября 2026 года россиянам и белорусам для въезда в страну понадобятся визы. До 31 октября для туристов из этих стран еще действует безвизовый режим, позволяющий провести на черногорских курортах не более 30 дней.

Соответствующее постановление было принято 23 июля без проведения заседания — после получения согласия большинства членов правительства. Документ также ограничивает возможность властей вводить временные и сезонные визовые послабления отдельными решениями.

Правила выдачи виз пока неизвестны

Изменение визового режима связано с приведением законодательства Черногории в соответствие с требованиями Евросоюза. Страна остается кандидатом на вступление в ЕС и пока не входит ни в Евросоюз, ни в Шенгенскую зону. Поэтому россиянам потребуется национальная виза Черногории, а не шенгенская.

При этом власти пока не сообщили, какие документы потребуются туристам, сколько будет стоить виза и как долго станут рассматривать заявления. Также официально не разъяснено, смогут ли россияне после 1 ноября въезжать в Черногорию по действующим многократным шенгенским визам.

В туроператорской компании «Русский Экспресс» считают, что влияние нового режима на продажи будет зависеть именно от процедуры оформления. Если она окажется сопоставимой с шенгенской, темпы бронирования могут существенно снизиться. Упрощенный порядок получения визы, напротив, практически не скажется на спросе.

Где можно будет подать документы

В начале июля Черногория открыла визовые центры VFS Global в восьми российских городах: Москве, Архангельске, Мурманске, Петрозаводске, Пскове, Новороссийске, Воронеже и Екатеринбурге.

Сейчас центры принимают документы у проживающих в России граждан третьих стран, которым требуется виза в Черногорию. Россияне и граждане Беларуси пока могут обращаться туда, если планируют находиться в стране от 30 до 90 дней.

Как введение виз может повлиять на спрос

Ранее Profi.Travel писал, что при переходе на процедуру, сопоставимую с шенгенской, спрос на Черногорию может сократиться примерно в два раза. Такой прогноз эксперты делали, в частности, на основании ситуации с Кипром, где после ужесточения визовых правил произошло значительное падение продаж.

В качестве европейской альтернативы туристы могут рассматривать Хорватию и другие страны региона, однако для поездок туда россиянам также необходимо оформлять визы. Среди безвизовых пляжных направлений в «Русском Экспрессе» выделяют Турцию, которая может привлечь часть туристов сопоставимой продолжительностью перелета и отдыхом на Средиземном море.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Отдых во Вьетнаме обогнал по спросу Россию и ОАЭ этим летом

Таиланд отстает от этого направления в два раза

Отдых во Вьетнаме обогнал по спросу Россию и ОАЭ этим летом

Вьетнам впервые поднялся на первые строчки в рейтинге летних направлений отдыха у российских туристов. В этом году он уверенно входит в четверку лидеров, потеснив более традиционные для летнего отдыха страны. Об этом Profi.Travel сообщили в крупных сетях турагентств 27 июля.

Вьетнам вырывается вперед

«Летом в первой тройке всегда были Турция, Египет, Россия. Но в этом году произошли серьезные изменения: Вьетнам обогнал Россию», — поделился с Profi.Travel генеральный директор сети «Магазин горящих путевок» Сергей Агафонов.

По словам эксперта, на Вьетнам втором квартале приходилось 12% от всех бронирований, в июле — около 10%. Россия отстает от него на 1-2%. При этом Вьетнам оказался в два раза популярнее Таиланда, который в последние годы также входит в топ летних направлений у россиян.

Первая десятка у «МГП» за месяц выгляди так: на Турцию приходится 42,5% продаж, на Египет — 22,6%, на Вьетнам — 9,8%, на Россию — 8,8%, на Абхазию — 5,5%, на Таиланд — 4,9%. Седьмую строчку занимают «другие страны», — 1,6%. Далее идут Китай (1,6%), ОАЭ (1,3%), Мальдивы (0,7) и Тунис (0,6%).


По данным сети «Магазин горящих путевок»

В компании «Слетать.ру» в июле Вьетнам входит в топ-4 летних направлений. Согласно бронированиям за этот месяц, предпочтения туристов распределяются так: Турция (39,4% от общего объема продаж), Египет (19%), Россия (9,8%), Вьетнам (6,7%), Абхазия (6,3%), Таиланд (4,9%), Китай (3,9%), ОАЭ (2,1%), Мальдивы (1,9%), Тунис (1,3%).

При этом годом ранее доля Вьетнама была вдвое меньше (3,3%), он занимал только седьмую строчку рейтинга, а вот на Россию приходился больший, нежели в этом году объем продаж (13,2%).

По данным за второй квартал, у «Слетать.ру» доля Вьетнама заметно больше, чем за июль (9,3%), однако страна все так же находится на четвертом месте по популярности.

Факторы изменения спроса

«Прежде всего, популярность Вьетнама связана с более лояльной ценовой политикой, чем в Таиланде, а где-то даже и чем в Турции, — считает Сергей Агафонов. — Соответственно, несмотря на то, что это дальнемагистральное направление, туда стали активно летать, причем, на разные курорты: Нячанг, Дананг, Фукуок. Ну и обширная полетная программа, конечно, имеет большое значение в росте спроса».

Дмитрий Лапшин, руководитель отдела Юго-Восточной Азии туроператора Let’s Fly (входит в ГК «Слетать.ру») также отметил стремительный рост спроса на Вьетнам. «Это направление традиционно пользуется любовью у российских туристов, но в этом году интерес к нему особенно высок. Причин несколько: доступные цены на отели и услуги внутри страны, достаточное количество прямых рейсов, а также благоприятный климат — летом в центральной части Вьетнама наступает самый лучший сезон для отдыха, с минимальным количеством осадков, температурой воздуха около +32-35 °C и прогретым морем», — отметил он.

Россия же, по словам Сергея Агафонова, сдала свои позиции в том числе из-за неспокойной обстановки: частые операции «Ковер» в Сочи, через который туристы летят на все южные курорты, проблемы в Крыму, где пришлось закрыть даже детские лагеря, — все это в совокупности отодвинуло Россию на четвертое место.

Ранее эксперты называли и еще одну проблему конкретно в Сочи — высокие цены. На фоне других негативных факторов это делает курорт еще менее привлекательным.

Другие тенденции лета-2026

Вместе с падением интереса к турам по России Сергей Агафонов отметил и снижение популярности Таиланда. «Если в прошлом году в летнее время пакетные туры в Таиланд были очень популярны, то сейчас мы видим, что направление отодвинулось на шестое место», — сказал эксперт. Это, по его словам, связано с негибкой ценовой политикой в Таиланде. Кроме того, чартеров туда меньше, чем год назад.

Дмитрий Лапшин выделил еще один тренд этого лета: увеличение интереса к странам СНГ. Причем, по его словам, речь не идет о росте какой-то одной страны — туры бронируют на многие направления, особенно много заявок именно на пакеты с перелетом.

Также эксперт подчеркнул сохранение устойчивого роста спроса на Китай. «Туристы выбирают как пляжный Хайнань, так и города на материковой части. Рост интереса можно объяснить отсутствием виз и новизной направления для многих путешественников», — заключил он.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме