Битва за реестр ТА: в ход пошли «утки»

На днях в отраслевых СМИ появился документ сомнительного происхождения, в котором содержатся поправки в турзакон относительно создания агентского реестра. К вечеру документ был удален из сети, а профильный комитет Госдумы заявил, что впервые о нем слышит. Что это было?

За два дня до второго чтения законопроекта о туризме отраслевые СМИ опубликовали сомнительного происхождения документ, в котором содержатся поправки в турзакон относительно создания агентского реестра на базе «Турпомощи». Якобы вскоре этот документ поступит на рассмотрение Госдумы и без сомнений будет утвержден. Что интересно, комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, который является профильным для туристической отрасли, категорически отверг эту информацию, а к вечеру документ был вовсе удален из сети.

Информационная война продолжается

О создании агентского реестра активно заговорили в прошлом июне: эту инициативу предлагали закрепить в отраслевом законодательстве вместо СРО. Все лето между противниками и сторонниками нововведения шла настоящая информационная война, и на данный момент «побеждает» реестр. В августе идею его создания поддержал президент РФ и велел правительству разработать соответствующую законодательную базу к 1 февраля 2016 года.

В течение последних месяцев свои рекомендации по реализации инициативы сформулировали сразу несколько отраслевых объединений: Союз туристических агентств, который всегда выступал против СРО, и «Турпомощь», на базе которой даже была создана специальная рабочая группа.

И вот позавчера одно из отраслевых СМИ публикует информацию о том, что Минкульт разработал соответствующие поправки и вскоре они поступят на рассмотрение Госдумы. К тексту был приложен сам документ, где подробно изложены детали создания реестра турагентств при объединении «Турпомощь» и указаны условия вступления в него.

Учитывая, что точный источник текста в СМИ указан не был, как не было в нем и ни одного комментария от авторов проекта, публикация доверия не вызывала. Редакция Profi. Travel связалась с главой «Турпомощи» Асександром Осуаленко, и он заявил, что впервые слышит о данном документе — что крайне удивительно, ведь кто, как не Турпомощь, должна быть в курсе создаваемого на ее базе реестра.

К вечеру в других СМИ появились опровержения от комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, который курирует туристический законопроект, о том, что таких поправок пока в Госдуму не поступало. И более того, на втором чтении законопроекта, которое назначено на сегодня, данная поправка рассмотрена не будет.

«На данный момент в тексте законопроекта, который прошел все заинтересованные инстанции и сейчас находится на окончательном согласовании в правовом управлении администрации Президента, поправки о создании реестра турагентств при Турпомощи нет. В целом, всё что касается поручений президента, которые были даны на Госсовете в этом году — их реализация отнесена на более поздний срок и будет оформлена через другой законопроект», — прокомментировал порталу «Турпром» Михаил Емельянов, первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

Еще больше сомнений относительно достоверности опубликованного документа вызвал тот факт, что к вечеру вчерашнего дня его удалили из сети. Но мы успели изучить текст.

Смотреть документ
 

Цена вопроса — три тысячи с носа

В документе указано, что федеральный реестр планируется создать на базе «Турпомощи», и участие в нем станет обязательным условием для осуществления агентской деятельности. За возможность состоять в реестре придется заплатить 3000 рублей. В документе нет сведений о том, будет ли это разовая выплата или ежегодный сбор, однако известно, что эти деньги будут идти на формирование и обслуживание создаваемой базы данных.

Уточняется, что для вступления в реестр нужно будет подать в «Турпомощь» заявление и пакет документов. В течение месяца объединение будет проверять предоставленные данные, и в случае одобрения заявки разместит информацию о турфирме на своем сайте. Если турагентство закрывается, или в предоставленных им данных обнаруживается недостоверная информация, то компания исключается из реестра.

Документы, необходимые для вступления в реестр ТА:

Для юрлица:
- сведения об учредителях,
- основной государственный регистрационный номер,
- идентификационный номер налогоплательщика,
- сведения о местонахождении фирмы и её структурных подразделений.

Для индивидуальных предпринимателей:
- информация о своём местонахождении,
- идентификационный номер налогоплательщика.

По словам главы Союза туристических агентств Леонида Черкасского, в данный документ включены именно те рекомендации, которые объединение разработало, согласовало с Ростуризмом и направило в Госдуму. «Если принять поправку в таком виде, как мы предлагаем, то это позволит получить представление о географии и численности розничного рынка, а в последствии усилить контроль за его деятельностью», — отметил собеседник.
 

Что это было?

Даже если поправка о реестре ТА не будет рассмотрена на втором чтении законопроекта, очевидно, что вскоре Госдума все-таки приступит к ее обсуждению: поручения президента у нас игнорировать не принято. Вопрос в том, почему этот документ без опознавательных знаков появляется в сети и тут же удаляется, и какой в этом смысл, если эти поправки еще не прошли через отраслевой комитет Госдумы? Возможно, цель — подготовить розницу к тем изменениям, которые неминуемо ждут рынок в ближайшее время.

Отметим, что второе чтение поправок в туристической закон было запланировано на сегодня, 16 декабря, однако, судя по всему, его опять перенесли. Так, в плане работы пленарного заседания Госдумы на сегодня отраслевой законопроект не значится.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

4 комментария

Александра
24 декабря, 15:15
Предлагаемый Закон, при всех обсуждаемых финансовых гарантиях и взносах , не решает основной вопрос "Как клиент получит внесенные за тур деньги назад?". Прочитаем Законопроект и ответим на этот вопрос честно-никак клиенту свои деньги не вернуть. Он останется тем "мужиком ,который двух генералов прокормил".А все потому, что при бесконечных переписываниях и правках Закона потерялось значение термина-туроператор. Туроператор должен рисковать своими деньгами , не деньгами клиентов.Канадский опыт например: клиент оплачивает 100% ,деньги поступают на счет банка -гаранта , который обслуживает т/о.Клиент получает путевку с ID, т/о предоставляет на всю сумму расходники в банк и получает не более 20% стоимости путевки, из которых 10% получает агентство.После возвращения клиента из поездки производится отчисление т\о остатка.Т.о. денег нет ни у т/о ни у агентства и клиент влюбом случае вернет деньги ,обращаясь в банк. В этом случае можно говорить о том,что туроператорство -это бизнес , а не пирамида.Но у наших туроператоров огромное лобби,т.к. через низ те же чиновники и не только занимаются отмыванием денег
2101Юрий
17 декабря, 06:42
Четкие критерии и параметры , кого и что считать агентством , в том числе кующих деньги в интернет пространстве , правила входа на рынок , контроль со стороны территориальных профессиональных саморегулируемых организаций...))) Велосипед уже изобрели ...)))) Денег не надо ..))) Чиновникам и депутатам надо шевельнуть мозгами..)))
2101Юрий
17 декабря, 06:23
Реестр - ИНДУЛЬГЕНЦИЯ за 3 тыс. рублей. Работай в черную, обманывай , кидай , обналичивай, занимайся мошенничеством...)))). Реестр - ПОБЕДА СЕТЕВОГО МАРКЕТИНГА НАД ЗДРАВЫМ СМЫСЛОМ...))))
Анна
16 декабря, 23:23
Сколько можно! В пфр плати, налоги плати, еще и тут плати...что же у нас за правительство!? Все делается для того, чтоб выжили только сети..

Туроператор: Абхазия может потерять 5-7% российских туристов с детьми

Пока отказов от поездок из-за отсутствия загранпаспортов не зафиксировано

Туроператор: Абхазия может потерять 5-7% российских туристов с детьми

С завтрашнего дня, 20 января, вступают в силу изменения в законодательство, согласно которым дети не смогут выезжать из России по свидетельству о рождении. Это нововведение касается таких стран, как Абхазия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Южная Осетия, которые можно посещать по внутреннему паспорту РФ. Теперь дети до 14 лет для поездки туда должны быть вписаны в загранпаспорт родителя или иметь собственный. Ранее эксперты предупреждали, что это может негативно сказаться на туризме между странами. Сейчас прогнозы менее пессимистичные, но часть турпотока сопредельные государства все же, вероятно, потеряют.

РСТ обращался в Минэкономразвития с просьбой отменить или хотя бы отсрочить принятие этого законопроекта. Тем более, нововведение пошло вразрез с принятым законом о странах, с которыми туроператоры получили право работать как со внутренними направлениями. В этот список вошли как раз Абхазия, Беларусь и Южная Осетия. Эксперты предлагали отменить условия о загранпаспорте хотя бы для этих трех направлений. Но новые правила власти менять не стали.

«Мы общались с нашими партнёрами-агентами, и пока они сходятся во мнении, что на Абхазии, действительно, это может сказаться. Она может потерять примерно 5-7% семейных туристов. Переориентация будет, скорее всего, на Адлер, на Большой Сочи», — рассказала заместитель гендиректора по продукту компании «Мультитур» Евгения Кизей.

Эксперт напомнила, что оформление загранпаспортов, особенно, если в семье несколько детей, это и финансовые, и временные затраты. Однако, если цена на поездки будет существенно отличаться в пользу Абхазии, то пока еще оформить документы туристы успевают, так как основной турпоток идет летом.

В Беларусь, по словам Евгении Кизей, едут в основном в санатории, нередко в одиночку и, как правило, без детей. Семьи путешествуют обычно в период летних каникул, так что и тут достаточно времени получить документы.

«Кроме того, по словам наших агентов, у многих туристов с детьми все-таки есть загранпаспорта, так что нововведение — не такая уж критичная история», — отметила эксперт.

Она подчеркнула, что в их компании пока нет ни одного отказа от поездки в эти страны из-за отсутствия документов у ребенка.

Генеральный директор Агентства по туризму, образованию и инновациям, член экспертного совета Комитета ГД по туризму и развитию туристической инфраструктуры, ответственный секретарь Независимого экспертного совета по туризму и гостеприимству (НЭСТиГ) Олеся Мулиер отметила, что нововведение, действительно, вызвало свой резонанс на рынке, но все же у большинства юных путешественников, которые отправляются в эти страны, загранпаспорта есть.

Правда, ранее она уточняла, что такой документ для детей не всем семьям будет легко получить. Многие в разводах, родители живут в разных регионах, в разных городах. Соответственно, оформление загранпаспорта все же может стать препятствием для туризма.

В первую очередь, по мнению экспертов, новые правила повлияют на тех родителей, которые покупают туры, например, за месяц, и не знают об изменениях в законе. «Кто-то на 100% пропустит новости. Не все заранее бронируют туры, кто-то решит сделать это за месяц до отпуска и посчитает, что уже недостаточно времени, чтобы оформить паспорта. Соответственно, они переориентируются на другие направление», — отметила Евгения Кизей.

Руководитель комитета Российского союза туриндустрии по детскому, молодежному и семейному туризму Марина Лабутина также не исключает, что семейный туризм в Абхазию и Беларусь может сократиться в первое время. «Родители не столь внимательно следят за подобными изменениями. При обращениях в 2026-2027 годах будем постоянно «наступать на грабли» отсутствия загранпаспорта», — пояснила она.

Кроме того, нововведение может негативно сказаться, например, на спросе на однодневные экскурсии из Сочи в Абхазию, приграничном туризме с Беларусью.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

В Лондон и Нью-Йорк без визы, или четыре дня в Гонконге

Личный опыт путешествия

В Лондон и Нью-Йорк без визы, или четыре дня в Гонконге

Гендиректор Profi.Travel, соруководитель комитета по въездному туризму РСТ Алексей Венгин провел четыре дня в Гонконге и поделился своими ощущениями в телеграм-канале. Он рассказал, почему в его личном рейтинге азиатских городов Гонконг обошел Куала-Лумпур, Сингапур и Шанхай и вышел в лидеры с большим отрывом.

Почему Гонконг это не Китай

По ощущениям это отдельный мир, а не еще один китайский мегаполис.

У Гонконга отдельная граница и визовые правила. Своя валюта и платежные сервисы. У жителей собственные паспорта. Здесь работают Instagram* и WhatsApp*, а не WeChat и Little Red Book. Английский — официальный язык. Право, бизнес и городская культура — во многом наследие британского периода.

Вайб и городская жизнь

Гонконг — это микс Азии, Лондона и Нью-Йорка.

Двухэтажные трамваи и автобусы. Клерки в костюмах, спешащие в финансовый центр. Небоскребы и колониальная архитектура. Китайские дедушки и бабушки, делающие зарядку в парках. Такси, которые ловят с руки, как в старых нью-йоркских фильмах.

Непривычное для Азии ощущение личного пространства. Никто не толкается. В часы пик на остановках очереди, как в Японии.

И да, здесь реально чисто.

Шоппинг и цены

Гонконг — одна из мировых столиц шоппинга.

Причины простые:

  • • 0% НДС;
  • • нет импортных пошлин на большинство товаров;
  • • высокая оборачиваемость товаров.

В одном районе легко соседствуют Louis Vuitton, четырехэтажная Zara, Apple Store, фирменные магазины Xiaomi и ночные азиатские рынки. Плюс один из лучших duty free в мире.

Цены часто ниже Европы и заметно приятнее, чем ждешь от города такого уровня.

«Мишлен» и гастрономия

Гонконг — это гастрономический город мирового уровня.

Факты:

  • • около 80 ресторанов Michelin;
  • • один из мировых рекордов по плотности ресторанов и кафе;
  • • при этом низкие цены: «мишленовский обед» за 10–15 долларов здесь — обычная история.

Рестораны подороже, чем в материковом Китае, но дешевле, чем в Москве, и в разы доступнее, чем в Лондоне и Нью-Йорке. Плюс сильные винные бары и отличные specialty-кофейни.

Городской транспорт

В Гонконге одна из самых удобных городских транспортных систем, которые я видел.

Двухэтажные автобусы связывают все районы города между собой и с аэропортом. Чистое, логичное, с отличной навигацией метро. Стоимость поездки — часто в районе 50 рублей. Паромы соединяют острова и разные части города. Это не аттракцион, а обычный транспорт для местных.

Есть двухэтажный исторический трамвай, икона Гонконга. И красные такси, которые выглядят как в кино и органично вписываются в город.

Передвигаться по Гонконгу легко и приятно.

Музеи, природа и развлечения

В городе много сильных музеев, часто бесплатных. Современное искусство, дизайн, архитектура, история. Все на уровне мировых столиц. Есть и Hong Kong Disneyland. Полноценный, большой, отлично сделанный.

Но самое неожиданное — это природа. В 20-40 минутах от центра начинаются трекинговые маршруты с панорамными видами на море, острова и небоскребы.

Плюс пляжи с чистой водой, купание и серфинг. Один из немногих мегаполисов, где утром можно быть в деловом центре, а днем идти по горной тропе.

А еще можно на день сгонять на пароме в Макао, а на скоростном поезде — в материковый Шеньжень.

Интересные факты

Гонконг — это не остров, а архипелаг: остров Гонконг, материковый Коулун, Новые территории и 263 острова вокруг. Более 9000 зданий выше 100 метров. Больше, чем в Нью-Йорке и Дубае.

Более 70% территории города — это зеленые зоны.

Исторический паром Star Ferry — это обычный городской транспорт.

Гонконг — один из самых безопасных мегаполисов мира.

Как добраться

Из Москвы есть прямые рейсы «Аэрофлота». Самый простой вариант. Если хочется дешевле, можно лететь со стыковкой в материковом Китае. Часто это заметно выгоднее, особенно при гибких датах.

Гонконг — это точно не город на два дня и не точка пересадки. Это полноценное путешествие минимум на неделю.

И, на мой взгляд, одна из самых сильных альтернатив Европе и Дубаю сегодня.


* принадлежат Meta, которая признана экстремистской и запрещена на территории России

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Новости по теме