Медстраховки туристов отрегулируют законом

Поправки коснутся как объема медпомощи россиянам за рубежом, так и основных условий эвакуации.

Минфин России почти закончил разработку пакета поправок в различные законодательные акты для определения минимальных требований к полисам страхования выезжающих за границу российских туристов. Поправки коснутся как объёма медицинской помощи российским путешественникам за рубежом, так и основных условий эвакуации пострадавших. Вполне возможно, что будет установлена и минимальная сумма страхового покрытия в 1 млн рублей.

 

По мнению экспертов российского турбизнеса, такие изменения давно назрели. «Мы полностью поддерживаем инициативу законодательного определения минимального требования к страховкам для туристов. На мой взгляд, в первую очередь нужно установить оптимальный размер страхового покрытия, а также чётко прописать минимальный набор страховых услуг», — рассказала Майя Ломидзе, исполнительный директор Ассоциации Туроператоров России (АТОР). «Мы поддерживаем инициативу введения страхового покрытия на сумму более миллиона рублей. Однако пока неясно, в какой форме эта инициатива будет воплощена в жизнь - во время прохождения законопроекта через Госдуму депутаты могут сильно изменить этот документ», — отметил Юрий Барзыкин, вице-президент Российского Союза Туриндустрии (РСТ).

Важность четких формулировок будущего законопроекта подчеркнули и в недавно созданном Альянсе Туристических Агентств (АТА). «Сейчас каждая страховая компания сама определяет в своих правилах набор страховых услуг и условия их предоставления. При этом, в целях экономии, туда вносится множество ограничений, ущемляющие права туристов. Например, самый распространённый случай — отказ покрывать травмы, полученные туристами в состоянии алкогольного опьянения. При этом критерии этого опьянения нигде не указываются. В итоге получается, что выпив бокал вина за обедом или ужином, а на отдыхе это позволяет себе большинство, турист рискует оказаться без страховки. Если при этом с ним происходит несчастный случай, то страховщик, в зависимости от суммы компенсации, субъективно определяет — покрывать такие расходы или нет», — пояснила Наталья Осипова, исполнительный директор АТА.

Напомним, что первый законопроект с предложением увеличить минимальную сумму медицинской страховки для туристов, выезжающих за пределы России, до 1 млн рублей, Минфин опубликовал на своем официальном сайте ещё весной 2012 года. Этой суммы, по мнению чиновников, должно хватать для покрытия всех расходов, связанных с абсолютным большинством страховых случаев. Страховщики позитивно отреагировали на данное предложение, которое, по их мнению, существенно повысит уровень защищенности туристов, а вот на стоимости турпутёвок почти не отразится. «Никаких особенных последствий для рынка данный законопроект, на мой взгляд, не несет. Многие ответственные туроператоры, заботящиеся о своих клиентах, уже сегодня включают в турпакет полис с покрытием в $30 тыс. Как для страховщиков, так и для застрахованных увеличение страхового покрытия дает более широкие возможности по оплате лечения и репатриаций пострадавших на родину. Здесь важно, что единые правила страхования не позволят недобросовестным страховщикам максимально сужать набор покрываемых рисков, что только увеличивает защиту застрахованных», — рассказала тогда Светлана Шваб, директор по урегулированию убытков путешественников страховой компании «Альянс».

«Как показывает опыт оказания помощи нашим туристам в странах Европы и юго-восточной Азии, суммы, эквивалентной 1 млн рублей, в большинстве случаев было достаточно. Безусловно, бывают экстренные случаи, которые требуют принятия совершенно особых мер, как например революция в Египте, когда для того, чтобы вывезти наших туристов, потребовалась помощь государства, но все это — единичные случаи, и они будут касаться не всего сегмента туризма, а лишь определенных групп. Что касается экстремального туризма, ответственность будет лежать на тех людях, которые предоставляют эти услуги», — сообщила Елена Скуратова, в то время являющаяся управляющим директором по комплексному страхованию в туризме компании «Ренессанс-Страхование».

В контексте возможного введения законодательного регулирования туристических страховок, стоит отметить, что лидирующей причиной страховых обращений по данным статистики аналитического центра страховой компании «АльфаСтрахование» за 2012 год стали «простуды» — воспалительные заболевания дыхательных путей (ангина, ринит, синусит, ларингит и фарингит). В среднем доля таких страховых случаев составляет 30% от общего количества обращений. За простудами, хотя и со значительным отрывом, следуют кишечные заболевания или отравления. Их средняя доля в общей массе составляет 8.6%.

Среди стран (брались лишь европейские страны, что автоматически исключило из рейтинга Египет и Турцию) на первом месте оказалась Болгария, на втором месте — Кипр, на третьем — Австрия. При этом, согласно статистике «АльфаСтрахования», доля воспалительных заболеваний дыхательных путей в Болгарии превышает среднее значение на 47%, в Испании — на 13.3%, а в Греции — на 3.3%. Но самым на первый взгляд неожиданным оказалось, что процент воспалительных заболеваний желудочно-кишечного тракта (или попросту — отравлений) в Болгарии превышает среднее значение в 2.4 раза (!!!). На втором месте по этому показателю оказалась Греции, правда там количество желудочных расстройств превышает средний уровень всего на 16.3%.

Из Хайнаня хотят сделать новый Гонконг: что изменится для туристов?

Как направление развивает туризм

Из Хайнаня хотят сделать новый Гонконг: что изменится для туристов?

Соруководитель Комитета по въездному туризму РСТ, генеральный директор Profi.Travel Алексей Венгин недавно побывал на Хайнане и проанализировал, как это направление системно развивает въездной туризм.

«Новые терминалы, собственный авиаперевозчик, использование аэропортов как хабов (Европа-Австралия, например). Глобальные изменения инфраструктуры: скоростные поезда, широкие дороги, свежие торговые центры, новые жилые кварталы.

Мне стало интересно, что у них в планах. Полез изучать открытые материалы и понял главное: из Хайнаня хотят сделать новый «Гонконг».

С 18 декабря 2025 г. на острове запущен специальный таможенный режим. Логика простая: более свободный импорт «с внешней стороны» и отдельные правила при перемещении товаров в материковый Китай (People’s Daily Online / People.cn, 18.12.2025).

Но не одним снижение пошлин будет развиваться остров, планы по туризму тоже любопытные.

1) Субсидируются международные рейсы. В том числе из России, включая «Аэрофлот»

Остров стимулирует авиакомпании деньгами, чтобы расширять маршрутную сеть и поддерживать частоту рейсов в ключевые аэропорты Хайнаня.

Суть механики: на новых международных направлениях предусмотрены субсидии до 900 тыс. юаней за рейс по новому маршруту (ТАСС, 14.10.2023).

В 2025 году география прямых перелетов на Хайнань заметно расширилась: в летнем расписании рейсы выполнялись из 9 городов России: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Уфа, Екатеринбург, Красноярск, Владивосток, Хабаровск и Новосибирск (АТОР, 04.09.2025).

Бронирования международных авиабилетов в Хайкоу на период праздников выросли более чем на 40% год к году (официальные материалы провинции Хайнань, 25.12.2025).

2) Снимаются барьеры на въезде. «10 минут на границе»

В материалах про новые режимы острова есть показатель, который хорошо описывает подход.

Указывается, что группы более 100 иностранных посетителей раньше могли проходить процедуры почти час, а после оптимизации процессов это занимает менее 10 минут (People.cn, 24.12.2025).

По моему опыту въезда на Хайнань, ощущение именно такое. Не спрашивают даже миграционную карту.

3) Отели: пока есть вопросы, но планы обновления конкретные

С отельной базой на Хайнане, на мой взгляд, пока есть слабые места:

  • ● номерной фонд сетевых отелей во многом устаревший;
  • ● территории и инфраструктура не всегда соответствуют ожиданиям иностранных туристов.

Здесь, похоже, это понимают и запустили конкретные меры, с помощью которых бизнес будет не только реновировать и обновлять объекты, но и улучшать сервис и загрузку.

Какие инструменты применяют:

  1. Премии за загрузку отелей (по периодам): поощрения для объектов, которые выполняют показатели occupancy (меры поддержки туриндустрии, Санья, 2025).
  2. Поощрение капвложений в туробъекты: поддержка проектов с инвестициями в основные фонды, включая строительство и реконструкцию туринфраструктуры (правила спецфонда развития туриндустрии Саньи, публикация 2024-2025).
  3. Субсидирование процентов по кредитам на развитие: компенсация части процентной ставки по новым займам, обычно до 3 лет, с потолком поддержки до 3 млн юаней на проект (спецфонд Саньи, публикация 2024-2025).
  4. Рост сервиса: поощрения за сертификации, стандарты, категории, то есть деньги привязаны не только к объему, но и к качеству (спецфонд Саньи, публикация 2024-2025).
  5. Отдельная линия: бутики и homestay. У Саньи прямо предусмотрены поощрения для проектов типа mingsu/homestay (включая статусы уровня gold/silver) и «сельского туризма» (спецфонд Саньи, публикация 2024-2025).

Вывод: Хайнань развивает туризм очень целенаправленно по всем фронтам:

  1. снижает пошлины и превращает остров в сильную duty-free и торговую зону;
  2. улучшает «туристический опыт» на въезде;
  3. субсидирует авиацию и стимулирует международные рейсы;
  4. запускает пакет мер по обновлению отельной базы: от загрузки до кредитных субсидий и стимулирования качества.

Интересно, что эти инициативы — не в рамках целой страны, а развитие конкретного региона.

Мне кажется, что опыт соседей стоит изучать подробнее и часть инструментов точно брать на вооружение».

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

2 комментария

Андрей
24 января, 19:26
Загоны для купания портят все ощущения от Саньи.
Сергей
23 января, 19:42
Хайнань русская Анапа

Статьи по теме