Госдума будет обсуждать туристическое законодательство по-новому

В списке волнующих вопросов: фингарантии туроператоров, проблемы детско-юношеского туризма, регулирования агентской деятельности и другие.

Вчера прошло первое заседание обновленного Экспертного совета по законодательству в сфере туризма при Комитете Госдумы по экономической деятельности и предпринимательству. На этом заседании Совет пытался определить — что именно будет обсуждаться в течение следующего года и какие задачи должны быть решены в первую очередь.

 

Новый глава Экспертного совета, депутат Госдумы, Михаил Емельянов собрал представителей заинтересованных министерств и ведомств, отраслевых объединений (АТОР, РСТ) и туристических компаний для того, чтобы обсудить — какие проблемы требуют активного участия думцев и должны рассматриваться на ежемесячных заседаниях Совета. Судя по повестке дня и по выступлениям участников, такими проблемами можно считать: фингарантии туроператоров, процесс принятия постановлений правительства по деятельности «Турпомощи», проблемы детско-юношеского туризма, регулирования агентской деятельности, взаимоотношения между страховщиками и туристическим бизнесом и др.

На рассмотрение членам Экспертного совета были предложены расчеты CoralTravel по определению оптимального финансового обеспечения для туроператоров. В частности, по расчетам этой компании, учитывающим глубину продаж, среднюю стоимость туров и процент предоплаченных услуг, максимальный размер фингарантии составляет 4% от оборота компании. Это в три раза меньше, чем предусматривается в действующем законодательстве. Было принято решение, что одно из заседаний Экспертного совета будет посвящено статье закона, касающейся финансовых гарантий туроператоров. Планируется, что на этом заседании также будут рассмотрены предложения Всероссийского Союза страховщиков (ВСС), представленные членам Совета, и предполагающие, в частности, создание пула перестраховщиков для обеспечения гарантией крупных операторов.

Замруководителя Ростуризма Евгений Писаревский в своем докладе, касающемся регламентирования деятельности фонда Ростурпомощь, отметил, что согласование документов сталкивается с желанием ведомств их максимально детализировать. Так, например, некоторые ведомства предлагают обязать объединение оплачивать из средств фонда, в том числе, питание и размещение, если туристы столкнулись с задержкой рейса. Однако эти траты не смогут быть компенсированы из суммы финансовой гарантии операторов, так как не предусмотрены договорами со страховыми компаниями. Евгений Писаревский отметил, что дополнить официальный документ таким количеством деталей не имеет смысла, тем более что все нюансы предусмотреть просто невозможно.

Глава «Турпомощи» Эдуард Кузнецов обозначил и других проблемы, касающиеся туроператоров по выездному туризму. По его словам, туроператоры, по сути, вынуждены заявлять о себе как об агентах своих иностранных партнеров. Причина, по его мнению, в кривизне налогообложения. По российскому законодательству туроператоры обязаны платить 18% НДС, а, например, у авиакомпаний на международных рейсах такого обязательства нет. По мнению эксперта, это дополнительное бремя, которого можно было бы избежать. Эдуард Кузнецов также отметил, что в бухгалтерской отчетности туроператоров взносы в компенсационный фонд должны быть отнесены на себестоимость. Правда, сделать это может быть непросто — необходимы разъяснения Минфина. Эдуард Кузнецов предложил Экспертному совету взять этот вопрос на контроль.

Были озвучены также вопросы, касающиеся взаимодействия туристического рынка со страховыми компаниями. Видимо, они будут обсуждаться на последующих заседаниях Совета.

Исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе отметила, что один из наиболее актуальных вопросов — турагентсткая деятельность, которая действующим законом никак не регулируется. Предложение было поддержано многими другими участниками совета. «От действий непрофессиональных агентств страдает ничуть не меньше туристов, чем от банкротств туроператоров. Дня не проходит, чтобы какое-нибудь турагентство не закрылось. При этом всегда есть пострадавшие, которые не могут рассчитывать на получение компенсации даже из фингарантии туроператора, т. к. зачастую у туроператора нет даже заявки на бронирование от таких агентств», — отметила Майя Ломидзе.

От Министерства культуры на Экспертном совете выступил глава департамента по туризму Сергей Корнеев. Он сообщил, что Министерство получило от правительства и президента два поручения, касающиеся развития внутреннего и въездного туризма. Первое из них касается создания системы мер по развитию детско-юношеского туризма. Он пояснил, что это стратегическое и долговременное поручение, к работе над реализацией которого необходимо привлечь практиков и представителей заинтересованных ведомств.

Второе поручение предполагает создание единого информационного туристического пространства. В рамках этого проекта должны быть создана единая система ориентирования по стране, которая сделает удобным путешествие по России, как для индивидуальных, так и организованных туристов, создание туристического портала и туристско-информационных центров. «Туристско-информационные центры могут стать проявлением синергии культурно-исторических объектов и туризма», — подчеркнул Сергей Корнеев. В рамках этого же поручения будет проводиться работа над ценами на транспорт для тех, кто путешествует по России. Сергей Корнеев подчеркнул, что Минкультуры открыт для предложений участников рынка и готов их рассматривать.

По итогам первого заседания Экспертного совета было принято решение следующее заседание провести в январе 2013 г. и посвятить его проблемам детско-юношеского туризма в России.

В Турции начали выставлять отели на продажу из-за роста расходов

Какие объекты под угрозой в первую очередь?

В Турции начали выставлять отели на продажу из-за роста расходов

В связи с ростом эксплуатационных расходов на энергию и персонал в Аланье (провинция Анталья) на продажу выставлены 14 отелей, включая пятизвездочные объекты, на общую сумму 2,25 млрд турецких лир. Об этом сообщает местное издание Turizm Ajansi. В Чешме — 8 гостиниц ищут новых владельцев, а 22 бутик-отеля — новых арендаторов.

По мнению представителей отрасли, самые большие риски — у малых и средних отелей. Хуже всего выдерживают увеличение расходов объекты, в которых менее 200–250 номеров, особенно работающие по системе «Все включено». Большинство из тех, что выставлены на продажу в Аланье — уровня 3 звезды.

В отрасли отмечают, что не вся реклама на рынке может отражать реальные продажи — бывает, что объявления размещаются в целях «тестирования рынка». Однако профессионалы турбизнеса подтверждают: уже сейчас наблюдается увеличение количества отелей, которые действительно сменили владельцев. Отмечается, что многие гостиницы в Алании поменяли собственников этой зимой — сектор, похоже, перестраивается в ответ на ухудшение экономических условий.

По мнению экспертов, ситуация в Алании дает важные сигналы о будущем средних отелей в Турции. Предполагается, что в ближайшее время эта ситуация может приобрести большие масштабы.

Эту мысль подтверждает следующая публикация: в преддверии сезона на гостиничном рынке Чешме (провинция Измир) 8 отелей выставлены на продажу, а 22 бутик-отеля ищут новых арендаторов. По мнению экспертов, это не просто временные трудности отельеров, а отражение структурных проблем отрасли.

По словам вице-президента Ассоциации туроператоров и объектов размещения Эгейского региона (ETİK) Бюлента Терджана, сокращение количества отелей вызывает цепную реакцию — регион начинают покидать и операторы. Эксперты считают, что этот процесс в сочетании с отсутствием планирования превращается в еще более серьезную проблему для отельной отрасли Турции.

За первые четыре месяца 2026 года в Анталью приехало 1,535 млн туристов — на 9% меньше, чем за тот же период в прошлом году. Об этом сообщил президент Ассоциации профессиональных менеджеров отелей (POYD) Хакан Саатчиоглу. Он связывает падение спроса с конфликтом на Ближнем Востоке и отмечает, что уровень отмен туров, купленных в период раннего бронирования, достиг 15%.

Как писал ранее Profi.Travel, основные отмены отмечались со стороны европейского рынка. Новые бронирования при этом фактически остановились. Эта ситуация заставила отельеров вдвое снижать цены для российских туристов в попытках компенсировать потерю европейцев.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

1 комментарий

RODRI
04 мая, 18:31
Швидке та надійне рішення: FINANZASGroup
Ви приватна особа з гарною кредитною історією? У вас низький кредитний рейтинг і вам важко отримати позику? FINANZAS Group може допомогти, надаючи позики від 2500 до 500 000 євро за дуже привабливою фіксованою річною процентною ставкою 2%. Вам потрібна позика для погашення боргів, оплати рахунків або початку успішного бізнесу? З FINANZAS Group ви маєте 100% гарантію отримання позики після схвалення вашої заявки. Перестаньте витрачати час на спроби отримати позику; швидке та надійне рішення — це FINANZAS Group. Якщо ви шукаєте позику від приватного кредитора, зв’яжіться з нами, відвідавши нашу електронну адресу: lopezfinanzas95@gmail.com

Туапсе готовится к сезону: убрано 17 тыс. кубометров мазута

Что происходит на курорте после майских праздников и новой атаки?

Туапсе готовится к сезону: убрано 17 тыс. кубометров мазута

Мэр Туапсинского муниципального округа Сергей Бойко уверен, что курорт сможет принимать гостей. «Оценивать последствия пожара на морском терминале и нефтеперерабатывающем заводе (НПЗ) Туапсе из-за ударов беспилотников для туристического потока еще рано, но инфраструктура будет готова к сезону», — цитирует РБК его слова, сказанные в радио-эфире. По последним данным оперштаба Краснодарского края, в Туапсе собрали и вывезли 17 тыс. кубометров мазута, загрязненного грунта и водомазутной смеси. Более 1,8 тысячи кубометров — за последние сутки. Атаки БПЛА после 16, 20 и 28 апреля повторялись в ночь на 1 мая и вечером того же дня. Вновь произошло возгорание морского терминала.

Уборка продолжается

Сергей Бойко подчеркнул, что к началу сезона власти планируют привести всю туристическую инфраструктуру в порядок. Также, по его словам, за пределами города помех для пребывания туристов нет. «Там безопасно, туда беспилотники не летят», — добавил глава округа.

По его мнению, разговоры о спаде турпотока в Туапсе — следствие внимания СМИ к региону, а это — временный эффект.

Роспотребнадзор сообщал, что в Туапсе после ликвидации пожаров все пробы водопроводной воды и атмосферного воздуха соответствуют гигиеническим нормативами.

При этом уборка продолжается — не только пляжей от мазута, но и города от продуктов горения и мусора. Участвуют порядка 730 человек и 65 единиц техники, в том числе специалисты МЧС России, «Кубань-СПАС», сотрудники администраций и предприятий муниципалитетов. В самом Туапсе, в том числе с участием волонтеров, продолжают убирать общественные пространства — вывозят мусор с улиц, дворов, парков, спортплощадок. Вчера в оперштабе сообщили, что закончили работы по сбору нефтепродуктов в поселках Новомихайловском и Южном и селе Небуг. Продолжается уборка в поселке Тюменском и селе Ольгинка. Организованы также работы в селе Вольном.

Как сказал Profi.Travel директор природоохранных программ общероссийской общественной организации «Зеленый патруль» Роман Пукалов, экологических препятствий для проведения полноценного курортного сезона он не видит.

Что происходит на пляжах Туапсе

В своем телеграм-канале эксперт сделал полный разбор ситуации на пляжах. По его словам, воздух на побережье чистый (кроме района грузового порта Новороссийска, там — выхлопные газы грузовиков). «Море везде чистое. От Тамани до Туапсе, Сочи и Абхазии. Нефтепродуктов сейчас в нём нет. Они не растворяются в воде. Либо волнами выбрасываются на пляжи, либо испаряются с поверхности моря, либо тонут на дне», — написал эколог.

Если говорить конкретно о Туапсинском районе, то наиболее непростая ситуация сейчас на участке берега от поселка Новомихайловский до — Тюменский — Небуг — Ольгинка. Там ведутся работы. Кстати, женщинам в них участвовать запретили из-за рисков для репродуктивного здоровья.

«Работа здесь ещё есть, гальку нужно вывозить, волонтеров кормить и селить, — написал Роман Пукалов. — Но никакой экологической катастрофы федерального масштаба здесь тоже не случилось. ЧС районного масштаба введена правильно. До лета, скорее всего, его отменят».

Пляж Приморский, «дикий пляж» города Туапсе, службы убрали пока начерно, уточнил эколог, «доработать бы биосорбентами, может частично гальку вывезти придется и досыпать чистой».

Центральный пляж Туапсе, отметил Роман Пукалов, здорово преобразился с 25 апреля по 01 мая, здесь стало намного чище: «Но полотенце на гальку пока не кинуть. Нужны сорбенты и деликатная уборка».

В районе железнодорожных станций «Весна», " Южный», «Дедеркой», — были локальные выбросы нефтепродуктов на пляжи в конце апреля. «После деликатной уборки (спасатели и сегодня работают) можно будет здесь и полотенце постелить. Купаться — хоть сейчас, если 13 градусов температура воды не смущает», — уточнил Роман Пукалов.

Прогнозы на сезон в Туапсе

Впрочем, есть и другие мнения. Местные жители рассказывают, что мазут собирают лопатами, — есть опасения, что после потепления он уйдет глубже в гальку. А сейчас последствия «нефтяных дождей» ощущаются и на поверхностях, и на бездомных животных. Люди уже привыкают к запаху нефтепродуктов в воздухе.

Руководитель юридического отдела компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Вадим Погорелов провел майские праздники на базе по очистке животных от нефтеразлива в Туапсе. В посте телеграм-канала юридического агентства сообщается, что каждый день добровольцы спасают от 15 до 20 кошек и собак. «Животные передвигаются по городу, где поливальные машины смывают мазут с дорог. В результате на улицах образуется грязь, в которой страдают животные. У многих уже проявляются симптомы отравления: кашель, слезотечение, общее недомогание. Лапы у них полностью в мазуте, комки вещества скапливаются между пальцами, на животах — сажа», — говорится в сообщении.

Вадим Погорелов рассказал Profi.Travel, что ситуация хоть и непростая, но в целом находится под контролем.

«Насколько мне известно, только в резерве находится около 400 волонтеров, готовых прийти на помощь на соответствующих участках. И это не считая достаточно большого количества как МЧС, так и волонтеров, уже задействованных в оказании помощи городу», — уточнил он.

По его словам, официальных ограничений, которые могли бы полностью отменить сезон, на данный момент нет. Но здесь важно следить за развитием ситуации. Некоторые отельеры прорабатывают план «Б» на всякий случай, но в общей массе надежды на то, что сезону быть, имеются.

В сообщении телеграм-канала цитируются слова руководителя постоянной рабочей группы по экологии Совета по развитию гражданского общества при губернаторе Краснодарского края, эколога Евгения Витишко, который отмечает, что ликвидация последствий разлива нефтепродуктов в полном объеме до начала летнего сезона маловероятна — зона загрязнения акватории Черного моря в районе Туапсе продолжает расширяться и уже превысила 70 км вдоль побережья.

Как сообщил Роман Пукалов, около 50 птиц в нефтепродуктах с 16 апреля были обнаружены на пляжах Туапсе и доставлены в ребцентр. Примерно столько же было обнаружено погибшими. По его словам, это некритично для экосистемы. При этом, напомним, по словам эколога, на утро 23 апреля пострадавших птиц было 6.

Что делать туроператорам и турагентам?

Роман Пукалов отметил, что, если не будет новых разливов нефтепродуктов, то от Тамани, Анапы до Сочи купаться абсолютно безопасно.

Однако ряд экспертов отмечает, что гарантировать это невозможно. С середины апреля Туапсе неоднократно подвергался атакам беспилотников. Удары были 16, 20, 28 апреля. После первых двух — в море зафиксировали нефтяное пятно площадью 10 тыс. кв. метров, а в городе и соседних селах из-за пожара прошли «нефтяные дожди». После атаки 28 апреля на НПЗ тоже произошел пожар, из соседних домов эвакуировали жителей. В ночь на 1 мая после атаки пожар произошел на морском терминале Туапсе.

По словам туроператоров, если развитие ситуации продолжится в таком ключе, то туристы предпочтут иные направления. Уже сейчас часть клиентов перебронируется на Крым, на Подмосковье, даже Белое море мелькает в комментариях.

«Мы рекомендуем бизнесу принять меры по защите своих интересов и информировать туристов о том, что ситуация может развиваться по разным сценариям, — сказал Вадим Погорелов. — Оформить это можно распиской в получении сведений об обстановке в месте временного пребывания или иным документом, позволяющим зафиксировать факт предоставления информации».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

1 комментарий

Наташа
04 мая, 18:36
Если турист потребует возврат, есть расписка или нет, значения не имеет.

Статьи по теме