Владимир Путин поручил создать для России туристический портал

Он должен заработать уже в мае, однако участники туротрасли сомневаются, что эти сроки реальны.

В документе, опубликованном на сайте Кремля, указывается, что национальный интернет-портал должен быть создан к маю следующего года. К этому же сроку президент поручил Министерству культуры, которое курирует туризм, совместно с Минрегионразвития, Минтрансом и Минсвязи разработать общероссийскую систему навигации и ориентирующей информации для туристов, предусмотрев при этом создание национального туристического интернет-портала.

 

Помимо этого на территории субъектов Российской Федерации должны быть созданы туристские информационные центры, установлены дорожные указатели к объектам культурного наследия и иные носители информации. Минкультуры, Минтранс и Минобразования также должны к февралю 2013 года разработать комплекс мер по организации экскурсионных и туристических поездок учащихся образовательных учреждений. Также до 30 марта 2013 года правительству поручается рассмотреть вопрос об использовании механизмов государственно-частного партнерства для решения задач сохранения, использования и популяризации историко-культурного наследия и развития культурно-познавательного туризма.

Отметим, что туристический бизнес горячо поддержал данное начинание Путина, однако эксперты считают, что указанный срок нереален для создания качественного национального ресурса по туризму. «Конечно же, такая инициатива весьма полезна для турбизнеса. По идее это должен быть основной источник туристской информации о нашей стране. Ведь разве можно что-либо положительное сказать про единственный официальный сайт о российском туризме — сайт Ростуризма? Там информация настолько скудна и непрезентабельна, что вряд ли кто-либо захочет хотя бы перелистнуть страницу, не то что поехать в нашу страну или в какой-либо регион», — отметил корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» Геннадий Котов, исполнительный директор туркомпании «Астравел». При этом, по мнению эксперта, решение создать национальный интернет-ресурс говорит о том, что российские руководство наконец-то осознало, что туризм является важнейшей отраслью экономики, которая не только не знает кризисов, но и дает возможность значительно повысить занятость населения, особенно в промышленно неразвитых регионах.

«Однако сроки создания этого нашего ресурса весьма ограничены — всего полгода. Я бы не торопился. Хорошо бы обсудить с общественностью его содержание. Не только название разделов, но и основное содержание этих разделов. Это очень важно. Картографический материал, объекты Всемирного культурного наследия, заповедники, национальные парки, состояние дорог, объекты размещения, внутренний транспорт, адреса местных подразделений МЧС и т. д. На таких сайтах обычно отсутствует реклама, но имеется перечень всех принимающих фирм в алфавитном порядке без всяких приоритетов», — пояснил Геннадий Котов.

Между прочим, туристические информационные центры уже существуют в нескольких российских городах, какие-то из них более успешные, какие-то — менее, но единой системы таких центров в стране нет. «Например, при прежнем туристском руководстве в Москве создание информационного центра не удалось. Он, правда, был создан, но находился в неудобном месте и фактически не имел информационных ресурсов. Для их создания должна быть воля руководства региона, государственные средства на аренду помещений и содержание персонала, а также на огромный объём полиграфии. К тому же в стране должен быть какой-то регламент создания подобных центров, где бы оговаривалось не только место расположения этих центров, но и их информационное наполнение. Желательно создать и единый узнаваемый знак для таких центров», — уверен эксперт.

Туроператор не получил деньги от агента, но должен вернуть их туристу

Юрист рассказал, почему такие решения продолжают приниматься судами

Туроператор не получил деньги от агента, но должен вернуть их туристу

Туроператор не получил от агента полную оплату тура в Турцию и аннулировал бронь. Турист, оставшийся без отдыха, подал в суд. Первая инстанция постановила, что деньги должен вернуть именно агентство. Но следующая изменила решение. Апелляция пришла к выводу, что ответственность перед потребителем за несостоявшуюся поездку несет туроператор — даже если турагент не перечислил ему всю сумму, полученную от клиента.

Согласно материалам дела, турист из Новгородской области в мае 2025 года купил тур в Турцию для себя и супруги. Поездка должна была состояться с 6 по 16 сентября 2025 года, стоимость тура — 238 200 руб. Клиент полностью перевел сумму турагентству, однако то перечислило туроператору только часть денег — 42 393,75 руб. Позднее агентство сообщило: из-за внезапно возникших финансовых трудностей не может завершить оплату тура.

В конце августа 2025 года туроператор аннулировал неоплаченную заявку. Туристы не смогли отправиться в поездку и запросили возврат денег, однако добровольно их требования удовлетворены не были. После этого заказчик тура обратился в суд, чтобы взыскать оставшуюся часть суммы, штраф, а также компенсировать моральный вред.

Суд первой инстанции частично удовлетворил требования, но взыскал деньги только с турагентства. В пользу туриста были присуждены 178 914,25 руб. стоимости турпродукта, 10 000 руб. компенсации морального вреда, 15 000 руб. расходов на представителя и штраф — 94 457,13 руб. В удовлетворении требований к туроператору тогда отказали.

Турист обжаловал это решение. Он попросил взыскать сумму солидарно с туроператора и с гендиректора турагентства. В апелляции турист указал, что именно туроператор несет ответственность перед потребителем за исполнение договора о реализации туристского продукта. А гендиректор агентства, по мнению истца, допустила мошеннические действия.

Судебная коллегия сослалась на закон об основах туристской деятельности, правила оказания туристских услуг и разъяснения Верховного суда РФ. Апелляция согласилась: ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору несет туроператор — независимо от того, заключал турагент договор от имени туроператора или от своего имени.

Суд также указал, что право потребителя требовать от туроператора возврата уплаченных за турпродукт средств и возмещения убытков не может быть ограничено ни договором с туристом, ни агентским договором между туроператором и турагентом. А неполное перечисление денег турагентом туроператору не является, по мнению судей, основанием для отказа во взыскании с с оператора всей суммы за вычетом агентского вознаграждения.

При этом суд не стал возлагать солидарную ответственность на турагентство, указав, что законом это не предусмотрено.

В результате апелляционным определением от 22 апреля 2026 года суд взыскал с туроператора оставшуюся часть стоимости тура — 178 914,25 руб., 10 000 руб. компенсации морального вреда, 15 000 руб. судебных расходов, штраф 94 457,13 руб. и госпошлину 9 367 руб. При этом требования к турагенту были отклонены.

Как пояснил вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов, в данном случае договорные отношения между турагентом и туроператором все же были. Кроме того, была и предоплата.

Но, как уточнил юрист, если туроператор выплатит компенсацию, то у него возникает право на возмещение убытков с турагентства. Иногда на это прямо указано в судебных решениях: туроператор может обратиться с требованием о взыскании суммы в порядке регресса.

Правда, Георгий Мохов подчеркнул, что иски между предпринимателями рассматриваются арбитражными судами, а арбитраж — это сложно и дорого.

При этом эксперт напомнил, что законопроект о разграничении ответственности между туроператором и турагентом пока не прошел правовую экспертизу и отправлен на доработку.

«Вероятность его принятия очень мала, по крайней мере в эту сессию ГД. Но даже если он будет принят, понадобится много времени, чтобы развернуть судебную практику в другом направлении, поскольку уже достаточно много судебных решений с аналогичными выводами судов», — сказал Георгий Мохов.

Вместе с тем юрист напомнил, что есть и другие решения. «В практике ЮА «Персона Грата» были вердикты судов, где туроператор признавался ненадлежащим ответчиком. Особенно в тех случаях, когда не подтверждался статус турагента, закончился агентский договор или оплата вообще не проходила и агент скрывался с деньгами», — рассказал Георгий Мохов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Туапсе готовится к сезону: убрано 17 тыс. кубометров мазута

Что происходит на курорте после майских праздников и новой атаки?

Туапсе готовится к сезону: убрано 17 тыс. кубометров мазута

Мэр Туапсинского муниципального округа Сергей Бойко уверен, что курорт сможет принимать гостей. «Оценивать последствия пожара на морском терминале и нефтеперерабатывающем заводе (НПЗ) Туапсе из-за ударов беспилотников для туристического потока еще рано, но инфраструктура будет готова к сезону», — цитирует РБК его слова, сказанные в радио-эфире. По последним данным оперштаба Краснодарского края, в Туапсе собрали и вывезли 17 тыс. кубометров мазута, загрязненного грунта и водомазутной смеси. Более 1,8 тысячи кубометров — за последние сутки. Атаки БПЛА после 16, 20 и 28 апреля повторялись в ночь на 1 мая и вечером того же дня. Вновь произошло возгорание морского терминала.

Уборка продолжается

Сергей Бойко подчеркнул, что к началу сезона власти планируют привести всю туристическую инфраструктуру в порядок. Также, по его словам, за пределами города помех для пребывания туристов нет. «Там безопасно, туда беспилотники не летят», — добавил глава округа.

По его мнению, разговоры о спаде турпотока в Туапсе — следствие внимания СМИ к региону, а это — временный эффект.

Роспотребнадзор сообщал, что в Туапсе после ликвидации пожаров все пробы водопроводной воды и атмосферного воздуха соответствуют гигиеническим нормативами.

При этом уборка продолжается — не только пляжей от мазута, но и города от продуктов горения и мусора. Участвуют порядка 730 человек и 65 единиц техники, в том числе специалисты МЧС России, «Кубань-СПАС», сотрудники администраций и предприятий муниципалитетов. В самом Туапсе, в том числе с участием волонтеров, продолжают убирать общественные пространства — вывозят мусор с улиц, дворов, парков, спортплощадок. Вчера в оперштабе сообщили, что закончили работы по сбору нефтепродуктов в поселках Новомихайловском и Южном и селе Небуг. Продолжается уборка в поселке Тюменском и селе Ольгинка. Организованы также работы в селе Вольном.

Как сказал Profi.Travel директор природоохранных программ общероссийской общественной организации «Зеленый патруль» Роман Пукалов, экологических препятствий для проведения полноценного курортного сезона он не видит.

Что происходит на пляжах Туапсе

В своем телеграм-канале эксперт сделал полный разбор ситуации на пляжах. По его словам, воздух на побережье чистый (кроме района грузового порта Новороссийска, там — выхлопные газы грузовиков). «Море везде чистое. От Тамани до Туапсе, Сочи и Абхазии. Нефтепродуктов сейчас в нём нет. Они не растворяются в воде. Либо волнами выбрасываются на пляжи, либо испаряются с поверхности моря, либо тонут на дне», — написал эколог.

Если говорить конкретно о Туапсинском районе, то наиболее непростая ситуация сейчас на участке берега от поселка Новомихайловский до — Тюменский — Небуг — Ольгинка. Там ведутся работы. Кстати, женщинам в них участвовать запретили из-за рисков для репродуктивного здоровья.

«Работа здесь ещё есть, гальку нужно вывозить, волонтеров кормить и селить, — написал Роман Пукалов. — Но никакой экологической катастрофы федерального масштаба здесь тоже не случилось. ЧС районного масштаба введена правильно. До лета, скорее всего, его отменят».

Пляж Приморский, «дикий пляж» города Туапсе, службы убрали пока начерно, уточнил эколог, «доработать бы биосорбентами, может частично гальку вывезти придется и досыпать чистой».

Центральный пляж Туапсе, отметил Роман Пукалов, здорово преобразился с 25 апреля по 01 мая, здесь стало намного чище: «Но полотенце на гальку пока не кинуть. Нужны сорбенты и деликатная уборка».

В районе железнодорожных станций «Весна», " Южный», «Дедеркой», — были локальные выбросы нефтепродуктов на пляжи в конце апреля. «После деликатной уборки (спасатели и сегодня работают) можно будет здесь и полотенце постелить. Купаться — хоть сейчас, если 13 градусов температура воды не смущает», — уточнил Роман Пукалов.

Прогнозы на сезон в Туапсе

Впрочем, есть и другие мнения. Местные жители рассказывают, что мазут собирают лопатами, — есть опасения, что после потепления он уйдет глубже в гальку. А сейчас последствия «нефтяных дождей» ощущаются и на поверхностях, и на бездомных животных. Люди уже привыкают к запаху нефтепродуктов в воздухе.

Руководитель юридического отдела компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Вадим Погорелов провел майские праздники на базе по очистке животных от нефтеразлива в Туапсе. В посте телеграм-канала юридического агентства сообщается, что каждый день добровольцы спасают от 15 до 20 кошек и собак. «Животные передвигаются по городу, где поливальные машины смывают мазут с дорог. В результате на улицах образуется грязь, в которой страдают животные. У многих уже проявляются симптомы отравления: кашель, слезотечение, общее недомогание. Лапы у них полностью в мазуте, комки вещества скапливаются между пальцами, на животах — сажа», — говорится в сообщении.

Вадим Погорелов рассказал Profi.Travel, что ситуация хоть и непростая, но в целом находится под контролем.

«Насколько мне известно, только в резерве находится около 400 волонтеров, готовых прийти на помощь на соответствующих участках. И это не считая достаточно большого количества как МЧС, так и волонтеров, уже задействованных в оказании помощи городу», — уточнил он.

По его словам, официальных ограничений, которые могли бы полностью отменить сезон, на данный момент нет. Но здесь важно следить за развитием ситуации. Некоторые отельеры прорабатывают план «Б» на всякий случай, но в общей массе надежды на то, что сезону быть, имеются.

В сообщении телеграм-канала цитируются слова руководителя постоянной рабочей группы по экологии Совета по развитию гражданского общества при губернаторе Краснодарского края, эколога Евгения Витишко, который отмечает, что ликвидация последствий разлива нефтепродуктов в полном объеме до начала летнего сезона маловероятна — зона загрязнения акватории Черного моря в районе Туапсе продолжает расширяться и уже превысила 70 км вдоль побережья.

Как сообщил Роман Пукалов, около 50 птиц в нефтепродуктах с 16 апреля были обнаружены на пляжах Туапсе и доставлены в ребцентр. Примерно столько же было обнаружено погибшими. По его словам, это некритично для экосистемы. При этом, напомним, по словам эколога, на утро 23 апреля пострадавших птиц было 6.

Что делать туроператорам и турагентам?

Роман Пукалов отметил, что, если не будет новых разливов нефтепродуктов, то от Тамани, Анапы до Сочи купаться абсолютно безопасно.

Однако ряд экспертов отмечает, что гарантировать это невозможно. С середины апреля Туапсе неоднократно подвергался атакам беспилотников. Удары были 16, 20, 28 апреля. После первых двух — в море зафиксировали нефтяное пятно площадью 10 тыс. кв. метров, а в городе и соседних селах из-за пожара прошли «нефтяные дожди». После атаки 28 апреля на НПЗ тоже произошел пожар, из соседних домов эвакуировали жителей. В ночь на 1 мая после атаки пожар произошел на морском терминале Туапсе.

По словам туроператоров, если развитие ситуации продолжится в таком ключе, то туристы предпочтут иные направления. Уже сейчас часть клиентов перебронируется на Крым, на Подмосковье, даже Белое море мелькает в комментариях.

«Мы рекомендуем бизнесу принять меры по защите своих интересов и информировать туристов о том, что ситуация может развиваться по разным сценариям, — сказал Вадим Погорелов. — Оформить это можно распиской в получении сведений об обстановке в месте временного пребывания или иным документом, позволяющим зафиксировать факт предоставления информации».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

1 комментарий

Наташа
04 мая, 18:36
Если турист потребует возврат, есть расписка или нет, значения не имеет.

Статьи по теме