Отраслевой закон: есть новые поправки

Туроператорам готовят СРО и повышение уставного капитала...

В проект новой редакции закона «Об основах туристской деятельности в РФ» все-таки внесены дополнения, которые ранее вызвали жаркие споры: введение обязательного членства в саморегулируемых организациях (СРО), а также повышение уставного капитала туроператоров. Об этом 14 марта говорили на заседании в Общественной Палате РФ. Правда, пояснила начальник отдела госуправления и развития туристской деятельности Минспорттуризма Людмила Гольцева, речь идет не о ближайшей перспективе, поскольку еще не созданы соответствующие механизмы.

 

По ее словам, предполагается, что требования к уставному капиталу будут определены и закреплены в течение года, а СРО введут к 2014 году. Зам. руководителя Ростуризма Евгений Писаревский сообщил, что первыми в СРО предложат вступать туроператорам, причем речь пока идет только о рынке выездного туризма. Он пояснил, что после краха «Ланта-тур вояж» обострились вопросы защиты граждан, выезжающих за рубеж, в то время как во въездном туризме крупных банкротств не случалось.

О СРО для турагентов в законопроекте речи не идет. Однако сторонники их организации есть. Так, гендиректор «Центра защиты и помощи гражданам за рубежом и поддержки соотечественников» Дмитрий Давыденко заявил, что агентских СРО в России должно быть 5-6, а главные цели их создания – покрытие возможных убытков туроператоров в случае бегства нерадивого турагента с рынка, «обеление» розницы и избавление ее от демпинга. И, по его словам, работа по созданию саморегулируемой организации Лига турагентств «Турагент» уже ведется, в нее на сегодняшний день вошли около 50 турагентств.

У представителей отрасли расширение комплекса поправок к закону вызывает скепсис и недовольство. Так, адвокат компании «Пегас Туристик» Константин Шварцнер напомнил присутствующим на заседании, что закон призван защищать интересы не только туристов, но и игроков рынка. Например, по его словам, одновременное увеличение фингарантий и введение СРО приведет к издержкам для туроператоров. «И в конечном итоге клиенту придется платить больше, не из своего же кармана нам покрывать возросшие расходы», – утверждает г-н Шварцнер. Инициатива же «от имени и по поручению», полагает он, и вовсе далека от реальности, поскольку не каждый турист, приходя в агентство, поймет, зачем ему заключать договор с «каким-то туроператором». «Конечно, изменения в закон нужны, но нельзя душить ими бизнес», – резюмировал эксперт.

Как ближневосточный конфликт влияет на весь рынок, и почему стоит поторопиться с бронями

Главные события в туризме за неделю

Как ближневосточный конфликт влияет на весь рынок, и почему стоит поторопиться с бронями

На этой неделе мы следили за тем, как влияние ближневосточного конфликта продолжается на других направлениях, которые, казалось бы, никак не связаны с происходящими событиями. Закрытие неба и остановка продаж туров в ОАЭ, рост цен на авиатопливо и сбои в расписании привели к цепной реакции — от подорожания перевозки до изменений спроса. При этом рынок отреагировал не только падением: на фоне отмен броней со стороны европейских туристов начали дешеветь отели в Турции. Об этом и многом другом — в нашем еженедельном дайджесте.

Экскурсии, трансферы и авиабилеты дорожают на азиатских направлениях

Конфликт на Ближнем Востоке оказывает влияние не только на ОАЭ, которые временно вылетели из списка туристических направлений. Рост цен на топливо и перебои с его поставками в ряде стран Азии из-за ударов по Ирану уже начали сказываться на туристической отрасли.

Так, в Таиланде паромные компании повысили тарифы из-за удорожания топлива: с середины марта цены выросли примерно на 5–10 батов за билет, не исключено дальнейшее их повышение, а также сокращение количества рейсов. Авиакомпании тоже поднимают топливные сборы и пересматривают тарифы, что постепенно начинает влиять на стоимость авиабилетов и туров.

Ранее в ITM group сообщили, что партнеры в Таиланде предупредили российских туроператоров о повышении тарифов на трансферы из-за проблем с получением топлива из стран Ближнего Востока. В компании подтвердили, что вслед за трансферами аэропорт-отель, подорожают и экскурсии.

По словам руководителя отдела по связям с общественностью ITM Group Андрея Подколзина, топливный кризис в той или иной мере коснулся всех азиатских стран. «В частности, на Филиппинах мы ожидаем увеличение стоимости трансферов до 40% в самое ближайшее время, — пояснил он. — В Малайзии ожидаем подорожание не менее 20%. В других странах Юго-Восточной Азии рост ожидается в этом диапазоне».

Турецкие отели дают 50% скидки российским туристам из-за аннуляций из Европы

Еще одно последствие ближневосточного конфликта — отмены броней из Европы. Причем европейские туристы теперь опасаются приезжать даже в Турцию. По словам президента Федерации промышленности и бизнеса Западного Средиземноморья (BAKSİFED) Мустафы Дженгиза, спрос со стороны ключевых европейских рынков, прежде всего Германии и Великобритании, уже заметно сократился. Он также обратил внимание, что ожидания роста турпотока из России в апреле—мае на фоне нестабильности в Дубае могут оказаться завышенными.

В итоге турецкие отели начали давать 50% скидки российским туристам из-за потери европейского рынка. Об этом рассказал журналистам генеральный директор туроператора Fun&Sun Владимир Рубцов.

«Турецкие отельеры понимают, что одним из главных бенефициаров ситуации с Объединенными Арабскими Эмиратами будет Египет. При этом они видят, что сами теряют европейских туристов на лето. Поэтому партнеры начали выходить к нам с предложениями о скидках 50%, которые будут распространяться на весь летний период и действовать при покупке тура до конца марта. Таким образом, раннее бронирование продлилось еще на месяц», — сказал глава компании.

При этом, по его словам, пока что это не массовая история — половину стоимости готовы скинуть на данный момент не слишком значительное количество объектов размещения. Однако, чтобы эти действия имели заметный эффект, необходимо, чтобы такую стратегию поддержали большинство гостиниц.

Спрос на туры за рубеж начал восстанавливаться

Между тем, на российском рынке кратковременный эффект торможения спроса из-за конфликта на Ближнем Востоке и неопределенной ситуации с рейсами начал спадать. Изначально обвал продаж из-за конфликта на Ближнем Востоке затронул примерно половину туров по всем зарубежным направлениям. Однако с конца прошлой недели в туроператорских компаниях заметили восстановление покупательской активности. За последние два дня прирост продаж составил 30-40%, сообщил генеральный директор Fun&Sun Владимир Рубцов.

Как подтвердили Profi.Travel в компании «Слетать.ру», спрос в первые две недели марта просел по сравнению с цифрами за последние две недели февраля на 24,5%. Продажи Египта, который находится на первом месте рейтинга, упали на 27%, Турции — на 22,5%, Таиланда — на 12,5%.

Спрос уменьшился практически на все популярные направления за рубежом. Исключением в пятерке стал Вьетнам, куда в прошлом году впервые полетели чартеры. Интерес к нему за год вырос в 4 раза, а в феврале и марте — не изменился. Постоянный рост спроса показывает и Китай, который осенью прошлого года стал для россиян безвизовым.

Однако ситуация на Ближнем Востоке продолжает оказывать давление на туристический рынок. Каждый десятый турист начал задумываться, стоит ли ехать за рубеж.

С покупкой туров за рубеж стоит поторопиться: курс доллара начал активный рост

Еще один фактор, который может усилить текущие изменения, — рост курса доллара. Если он продолжится, зарубежные поездки станут менее доступными. Аналитики не исключают такой возможности.

«Цель доллара до начала лета составляет 90 руб. Плавная девальвация рубля стартовала ещё в начале весны, — отметил Андрей Лобода, член РАСО, топ-менеджер в области финансовых коммуникаций. — Стоит принять решение о покупке тура за рубеж уже сегодня — до принятия решения по ставке ЦБ в эту пятницу. Дальнейшее постепенное снижение ставки также является фактором давления на национальную валюту».

Другие эксперты подтверждают эти прогнозы. Например, по мнению экономистов, которых цитирует «Газета.ру», минимальным значением доллара к маю будет уровень в 80 рублей, а максимальным — 100 рублей при негативном сценарии развития событий. «Покупать валюту для поездок лучше уже сейчас. Однако я бы учитывал, что к сентябрю 2026 года курс доллара может опуститься до сегодняшних значений — 81–82 рубля за доллар, поэтому для долгосрочных вложений лучше рассмотреть диверсификацию валютных активов», — сказал изданию генеральный директор Pro-Vision Communications, инвестор Владимира Виноградов.

Wildberries и Azur Air: рынок ждет возможного передела

На рынке появилась информация о том, что маркетплейс Wildberries планирует покупку авиакомпании Azur Air. Перевозчик опроверг сообщения о продаже. Однако, как сообщил Profi.Travel источник в туристической отрасли, 90% рейсов Azur Air в Турцию этим летом будет выполнено по заказу туроператора Fun&Sun, партнера маркетплейса Wildberries.

В Anex сделку не подтвердили и не опровергли. «Уже несколько лет мы с Azur Air работаем примерно так же, как с другими крупными партнёрами, например, Turkish Airlines», — сказала замгендиректора туроператора Яна Муромова Profi.Travel. — Поэтому комментировать особенно нечего. Могу только сказать, что мы готовы к любым вариантам развития событий».

Как отмечают в отрасли, наличие собственного перевозчика позволило бы тандему Wildberries и Fun&Sun получать блоки мест по выгодной цене, что особенно важно на фоне планов по развитию гостиничных проектов в Египте и Турции. С другой стороны, есть риски, связанные с поддержанием летной годности стареющего флота перевозчика и проблем с получением запчастей.

Тем более, что у авиакомпании — ограничение сертификата эксплуатанта, который ввела Росавиация. Если Azur Air не устранит выявленные в ходе проверки недостатки, уже летом ей могут запретить полеты. Еще на этой неделе проблемы с задержками и переносами рейсов продолжались. Особенно заметны они были на вьетнамском направлении. Между тем, в последний рабочий день на этой неделе Azur Air отчиталась, что уже направила в Росавиацию план по корректировке полетных программ и решению проблем со сбоями в расписании.

Подборка ключевых событий турбизнеса за неделю:

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Минэк в этом году реформирует механизм финобеспечения туроператоров

Какие варианты защиты туристов обсуждает рынок

Минэк в этом году реформирует механизм финобеспечения туроператоров

В этом году власти планируют изменить механизм финобеспечения туроператоров. Вопрос реформирования финансовых гарантий в сфере выездного туризма давно назрел, это показала ситуация на Ближнем Востоке, сообщил министр экономического развития Максим Решетников, слова которого цитирует «Прайм». Эксперты рынка уже высказывали свои предложения и приводили в пример другие страны.

«Назрел давно вопрос и реформирования фингарантий в выездном туризме. Такой сложный вопрос, сложно к нему подступиться. Ситуация на Ближнем Востоке показывает, что подступаться к нему надо и это задача для министерства этого года», — сказал Решетников на итоговой коллегии министерства.

Напомним, сегодня в России существуют фонды персональной ответственности туроператоров, работающих в сфере выездного туризма. Они необходимы для защиты туристов, в том числе на случай банкротства туроператора, прекращения деятельности или невозможности выполнить обязательства по туру.

Однако, как сообщали эксперты, эти фонды, как и банковская гарантия, страхование ответственности никак не влияют на защиту самостоятельных туристов, а также тех, кто приобрел у туроператоров только, например, наземное обслуживание, без авиабилетов.

Ранее на выставке MITT президент РСТ Илья Уманский предложил реформировать механизм защиты и сформировать общий фонд помощи туристам, который находился бы в руках Минэкономразвития и наполнялся бы «по копеечке» от каждого путешественника, независимо от того, каким образом он отправился в поездку: через агрегатора или туроператора.

Генеральный директор туроператора Fun&Sun Владимир Рубцов привел в пример Казахстан, туристы из этой страны, попавшие в сложную ситуацию из-за конфликта на Ближнем Востоке, получили денежные средства на проживание от фонда, который формируется по выезду каждого путешественника. Власти даже организовали выезд своих граждан через Казахстан.

Впрочем, какой механизм предложит в итоге Минэкономразвития, сказать сложно. Пока никаких других механизмов нет. Предложение Ильи Уманского также вызывает вопросы у экспертов.

«На мой взгляд идея сбора с выезжающих за рубеж граждан утопическая. Непонятно кто и в какой момент должен определить обязанность платежа, как его уплачивать, как проверять, особенно если это неорганизованый турист, приобретающий самостоятельно билеты и размещение на различных сервисах, в том числе иностранных, — сказал вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. — В условиях военных рисков и в целом геополитической нестабильности никакие плановые механизмы защиты работать не могут, они просто будут расходоваться быстрее чем наполняться».

По его мнению, скорее всего, эта идея придет к необходимости формирования государственного фонда на случай экстренной помощи российским гражданам за рубежом из бюджетных средств.

Эксперт отметил, что в Казахстане фонд предназначен только для вывоза туристов и экстренной помощи, но можно расходовать средства не только в случае банкротства туроператора, но и в случае угрозы безопасности или введения чрезвычайного положения, то есть для этого не нужно принимать постановление правительства. «Фонд не оказывает поддержку тем, кто самостоятельно бронирует билеты и жилье. Ответственность фонда распространяется только на групповые туры, организованные туроператорами. Сумма взноса фиксированная за каждого туриста, а не процент», — рассказал Георгий Мохов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Статьи по теме