КПРФ предложила ввести лимит на комиссии авиакомпаний за возврат и обмен билетов. Максимальный размер сбора, по мнению авторов идеи, должен составлять не более 10% от стоимости перелета. С таким предложением к министру транспорта Андрею Никитину обратился депутат Госдумы от КПРФ, член комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Артем Прокофьев. Об этом сообщает «Газета.ру».

По словам парламентария, сейчас при возврате или обмене билетов авиакомпании могут удерживать с пассажиров 50–70% от стоимости перелета.

Парламентарий отметил, что на фоне высоких цен многие россияне вынуждены покупать авиабилеты задолго до поездки. При этом планы пассажиров могут измениться по не зависящим от них причинам, особенно в периоды массовых поездок, например на майские праздники.

Прокофьев считает такие комиссии недобросовестной практикой со стороны перевозчиков и способом увеличить прибыль за счет пассажиров. По его мнению, если тариф изначально возвратный, удержание половины или большей части стоимости билета выглядит необоснованным.

«Лимит в 10% от стоимости перелета при возврате билета соответствует международной практике. И этого достаточно, чтобы покрыть издержки авиаперевозчика по перепродаже и переоформлению сданного пассажиром билета. А кроме того, если речь изначально идет о возвратных билетах, с какой стати такая драконовская комиссия — 50%, 70%?» — сказал депутат.

Он также подчеркнул, что авиабилеты продолжают дорожать быстрее инфляции, тогда как авиасообщение должно оставаться доступным — особенно с учетом больших расстояний в России и отсутствия альтернативы на части маршрутов.

Напомним, сейчас у авиакомпаний действуют различные правила при обмене или возврате авиабилетов. Комиссии могут зависеть от тарифа, от того, сколько времени остается до вылета, от направления (Россия или зарубежный рейс). Зачастую суммы фиксированные, но могут выражаться и в процентах от стоимости. Например, 2500–5000 тыс. руб. или эквивалент в валюте, 25% от стоимости авиабилета. Некоторые авиакомпании при возвратных тарифах средства не взимают, если отказ от перевозки осуществляется более чем за сутки до вылета, некоторые — удерживают часть стоимости.

В 2025 году число организованных туристов, выезжающих за рубеж, по сравнению с данными за эталонный, 2019 год, и за 2024-й увеличилось более, чем в два раза. Средняя стоимость турпакета тоже, впрочем, за 7 лет выросла сопоставимо. Такую статистику привел директор ассоциации «Турпомощь» на пресс-конференции, которая состоялась сегодня в Москве.

Он напомнил, что в последнее время в выездном туризме все показатели сравнивают с данными за 2019 год, который считается одним из лучших. Ассоциация собрала информацию за последние 7 лет. Статистика получилась любопытной.

«В 2019 году у нас было 539 членов ассоциации «Турпомощь», а годовая общая цена туристского продукта (ОТЦП) составляла 116,5 млрд руб. Количество туристов, которые путешествовали через за рубеж туроператоров, составило 2 799 892 человека, а средняя цена туристского пакета, хоть это и средняя температура по больнице, составляла 41 633,84 руб.», — рассказал Александр Осауленко.

В 2020 году все обвалилось в 3-3,5 раза, а количество туроператоров стало сокращаться. «В итоге самый низкий показатель по числу туроператоров оказался в 2023 году. Членами ассоциации «Турпомощь» были 384 компании», — рассказал эксперт.

При этом годовая ОЦТП составила 178,5 млрд руб., количество туристов, которые путешествовали через туроператоров, покупая комплексный турпродукт, сократилось до 2 146 925 человек. Средняя стоимость тура в 2023 году была чуть менее 83 000 руб.

«В 2024 году у нас впервые начало расти количество туроператоров. В ассоциацию входили 397 компаний. Годовая ОЦТП составила 253,5 млрд руб., а количество организованных туристов оказалось выше, чем в 2019 году. 2 981 000 человек отправились за рубеж через туроператоров. При этом средняя цена турпродукта выросла ненамного — до 85 000 руб.

«В 2025 году мы снова пошли на пятую сотню. Количество туроператоров выросло и на сегодня составляет 435 компаний — членов ассоциации «Турпомощь». Каждый год идет ротация на 7-8%: кто-то приходит, кто-то уходит. Но динамика стала четко положительной», — подчеркнул Александр Осауленко.

Общая цена реализованного турпродукта за 2025 год составила 596,2 млрд руб. Глава «Турпомощи» обратил внимание на важный момент: «Впервые в 2025 году, начиная с четвертого квартала, в этих данных стал выделяться объем реализованного продукта и количество туристов, которых туроператоры отправили в сопредельные государства. Это произошло потому, что компаниям предоставили эксклюзив: они работают по правилам туроператоров внутреннего рынка». За четвертый квартал прошлого года общая стоимость туров, реализованных в сопредельные страны, составила 6,281 млрд.

Как оказалось, по количеству организованных туристов, отправленных за рубеж, 2025 год оказался абсолютно рекордным: 6 429 425 человек при средней стоимости тура 92 730,98 руб. Число клиентов туроператоров по выезду в два раза с лишним превысило и показатели эталонного 2019-го, и первого года, который после коронавируса показал рост, — 2024-го. При этом средняя стоимость тура, по словам Александра Осауленко, увеличилась всего на 9%.

«Есть официальные показатели нашей инфляции, которые дает нам Росстат. Но мы с вами — люди, которые живут в реальности, и прекрасно понимаем, что, может быть, «средняя температура по больнице», то есть — средняя инфляция по стране — и составляет 6%, однако в определённых отраслях экономики, в том числе и в туризме, она, по идее, должна быть двузначной. Тем не менее, стоимость турпродукта на выездном рынке выросла всего на 9%. Хотя, по экспертному мнению, которое высказывалось в конце 2024 и начале 2025 годов, подорожание прогнозировалось на уровне 10-15%», — сказал Александр Осауленко.

При этом он подчеркнул, что общее количество российских граждан, которые выехали за рубеж в 2025 году, по данным Погранслужбы ФСБ России, пока до цифр 2019 года не дотягивает. А это значит, что доля клиентов туроператоров в общем турпотоке выросла

«Но у нас, конечно, серьезно поменялась география, выросли внешние и внутренние риски — все это в совокупности влияет на рынок. На сегодняшний день российские туроператоры адаптировались к ситуации. Как коммерческие предприятия они являются чрезвычайно устойчивыми в своей деятельности», — подчеркнул Александр Осауленко.

Он напомнил, что сумма потерь туроператоров по выездному туризму только из-за последнего ближневосточного кризиса — не менее 7 млрд руб. Это те средства, которые компании дополнительно вложили на безопасность, возврат своих туристов.

Отчасти, говорят эксперты, такой резкий рывок в организованном выездном туризме в 2025 году — и по числу клиентов, и по размеру ОЦТП — может объясняться обелением рынка. Все больше туроператоров стали показывать реальное число отправленных туристов, купивших именно турпродукт. Соответственно, они стали попадать в эту статистику. С другой стороны, действительно, законопроект о сопредельных странах, позволил компаниям формировать турпродукт, не опасаясь дополнительных и зачастую непомерных расходах при практически отсутствующих рисках.

Кроме того, говорят эксперты, количество туристов, которые стали обращаться к туроператорам, действительно, активно растет. Причиной этому послужили проблемы на Ближнем Востоке прошлым летом и этой весной. Еще в 2025 году на рынке стала очевидна разница между застрявшими в разных странах из-за приостановки полетов клиентами туроператоров и самостоятельными туристами. Первым помогали, продлевали размещение, привозили в аэропорт ко времени рейса, а если его отменяли, организовывали трансфер в отель. Самостоятельные же путешественники оказались предоставлены сами себе. В итоге они начали возвращаться в турфирмы. В этом году картина оказалась еще более контрастной, учитывая, сколько стран, в том числе и популярных у туристов, остались на довольно продолжительное время без рейсов вообще. На рынке добавляют: в 2026 году этот тренд — на увеличение аудитории туроператоров — снова усилился.