Путину доложили, что в туризме «дыры». Вернутся ли лицензии?

Трагедия с теплоходом «Булгария», возможно повлияет на изменение законодательной базы всего туристического рынка страны…

Трагедия, произошедшая с теплоходом «Булгария», возможно повлияет на изменение законодательной базы всего туристического рынка страны – это уже потребовал премьер Путин, побывавший в четверг в Казани. Какими будут эти изменения – положительными или отрицательными для турбизнеса, пока никто определённо сказать не может. Однако эксперты уже не исключают, что в туризм могут вернуть институт лицензирования.


«Вообще, как могло получиться, что компания без лицензии на туристическую деятельность, без лицензии на использование судов могла работать? Как вообще билеты продавали в порту? Кто разрешил? Как выпустили из порта? Как порт заключил договор с этой компанией, не имеющей ни одной лицензии на обслуживание в порту? Как это могло случиться?», - задавал риторические вопросы премьер во время своего посещения Казани. «Нужно проанализировать всю договорно-правовую, нормативно-правовую базу этого вида деятельности, наладить строгий жёсткий контроль за соблюдением этих правил и ввести строжайшую ответственность за нарушения», - добавил Путин.

Пока до регулятора туристического рынка России – Ростуризма, поручение премьера ещё не дошло, однако там уже имеются свои наработки. «На данный момент к нам такое распоряжение не поступало. Тем не менее, если оно поступит, мы сможем оперативно на него отреагировать, т.к. у нас уже есть предложения по этому вопросу», - заявил корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» Евгений Писаревский, замруководителя Федерального агентства по туризму.

Отметим, что Путин зря возмущался по поводу отсутствия у туркомпании «АгроРечТур», организовавшей этот злополучный круиз на «Булгарии», лицензии «на туристическую деятельность». Дело в том, что лицензирование в туризме было отменено 01 июня 2007 года, т.е. ровно 4 года назад, причем с подачи Путина, когда он ещё был президентом. Тогда это делалось под благовидным предлогом уменьшения административных барьеров для бизнеса и защиты туристов, т.к. вместо лицензии были введены фингарантии и реестр компаний, их получивший.

«Похоже, что кто-то сказал Путину, что никакого закона «АгроРечТур» не нарушал, поэтому его руководство наказать фактически не за что. Дело в том, что статью о «незаконном предпринимательстве» к этому делу «не пришьешь», а иных оснований для привлечения к ответственности за работу без включения реестр туроператоров вообще нет, да и проверять такие нарушения некому», - отметил эксперт, пожелавший остаться неназванным. Действительно, в статью 171 «Незаконное предпринимательство» недавно были внесены поправки, согласно которым ответственность у бизнесмена наступает только при отсутствии лицензии, а иные пункты из статьи убрали. «А так как реестр туроператоров лицензией вовсе не является, то и наказывать «АгроРечТур» не за что. Именно поэтому нельзя исключать того, что под эту тему в стране запросто может пойти возврат к лицензированию в туризме. Особенно, если кто-нибудь из верховных руководителей придаст этому ускорение», - добавил собеседник.

Напомним, что теплоход «Булгария» затонул в воскресенье днем 10 июля на Куйбышевском водохранилище, совершая круиз по маршруту Казань-Болгар. На судне в момент кораблекрушения находились 205 человек (в том числе около 50 детей), 79 из которых удалось спасти. Водолазы к настоящему моменту подняли из помещений затонувшего теплохода около 100 тел погибших.

На Турцию обрушился серьезный шторм, есть жертвы

Есть ли угроза туристам?

На Турцию обрушился серьезный шторм, есть жертвы

На юге и юго-востоке Турции сильный шторм с ливнями, градом и порывистым ветром привел к человеческим жертвам, десяткам пострадавших и повреждению инфраструктуры. Основной удар стихии пришелся на провинции Газиантеп и Шанлыурфа. Об этом сообщают местные СМИ.

Как пишет издание Takvim, в Газиантепе из-за непогоды пострадали 23 человека. В городе и окрестностях фиксировались подтопления, повреждения зданий, автомобилей и инфраструктуры. Река Аллебен местами вышла из берегов, а в отдельных районах сильный ветер срывал крыши и валил деревья. Также сообщалось о смерче, торнадо в районе Огузели.

В провинции Шанлыурфа последствия оказались еще тяжелее: по данным TRT Haber, один человек пострадали, а 40 — пострадали в районах Биреджик и Вираншехир.

Турецкая метеослужба (MGM) предупреждала о сильных ливнях и грозах 3 мая в районах Газиантепа, Килиса, Шанлыурфы и Адыямана, а вечером — в Диярбакыре, Сиирте и на севере Батмана. Среди основных рисков назывались паводки, подтопления, молнии, град и сильный ветер, прогнозировались перебои в работе транспорта.

4 мая предупреждение было выпущено уже для восточной части Средиземноморского региона Турции: сильные грозовые ливни ожидались в Адане, Османие, Хатае, на востоке Мерсина и юго-западе Кахраманмараша.

Данных о разрушениях на популярных у российских туристов курортах Анталийского побережья — в Анталье, Кемере, Белеке, Сиде и Аланье — в сообщениях за 3–4 мая нет. Они не затронуты сильным штормом.

Согласно региональному прогнозу MGM для Антальи на 4 мая, местами возможны кратковременные дожди, в горах — осадки. Но ключевое предупреждение для туристов связано с ветром: ожидается северный ветер местами до штормового на участке Бодрум — Каш и в заливе Антальи.

Для курортов Муглы прогноз MGM на 4 мая в основном указывает облачность, местами дождь и последующее прояснение. При этом ранее для Эгейского региона действовало предупреждение о сильных осадках, включая внутренние районы Муглы, до полудня 4 мая.

Путешественникам, находящимся в Турции или планирующим поездки, рекомендуется следить за сообщениями местных властей, метеослужбы и перевозчиков. Но, судя по всему, серьезных погодных катаклизмов на популярных курортах не ожидается.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Туроператор не получил деньги от агента, но должен вернуть их туристу

Юрист рассказал, почему такие решения продолжают приниматься судами

Туроператор не получил деньги от агента, но должен вернуть их туристу

Туроператор не получил от агента полную оплату тура в Турцию и аннулировал бронь. Турист, оставшийся без отдыха, подал в суд. Первая инстанция постановила, что деньги должен вернуть именно агентство. Но следующая изменила решение. Апелляция пришла к выводу, что ответственность перед потребителем за несостоявшуюся поездку несет туроператор — даже если турагент не перечислил ему всю сумму, полученную от клиента.

Согласно материалам дела, турист из Новгородской области в мае 2025 года купил тур в Турцию для себя и супруги. Поездка должна была состояться с 6 по 16 сентября 2025 года, стоимость тура — 238 200 руб. Клиент полностью перевел сумму турагентству, однако то перечислило туроператору только часть денег — 42 393,75 руб. Позднее агентство сообщило: из-за внезапно возникших финансовых трудностей не может завершить оплату тура.

В конце августа 2025 года туроператор аннулировал неоплаченную заявку. Туристы не смогли отправиться в поездку и запросили возврат денег, однако добровольно их требования удовлетворены не были. После этого заказчик тура обратился в суд, чтобы взыскать оставшуюся часть суммы, штраф, а также компенсировать моральный вред.

Суд первой инстанции частично удовлетворил требования, но взыскал деньги только с турагентства. В пользу туриста были присуждены 178 914,25 руб. стоимости турпродукта, 10 000 руб. компенсации морального вреда, 15 000 руб. расходов на представителя и штраф — 94 457,13 руб. В удовлетворении требований к туроператору тогда отказали.

Турист обжаловал это решение. Он попросил взыскать сумму солидарно с туроператора и с гендиректора турагентства. В апелляции турист указал, что именно туроператор несет ответственность перед потребителем за исполнение договора о реализации туристского продукта. А гендиректор агентства, по мнению истца, допустила мошеннические действия.

Судебная коллегия сослалась на закон об основах туристской деятельности, правила оказания туристских услуг и разъяснения Верховного суда РФ. Апелляция согласилась: ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору несет туроператор — независимо от того, заключал турагент договор от имени туроператора или от своего имени.

Суд также указал, что право потребителя требовать от туроператора возврата уплаченных за турпродукт средств и возмещения убытков не может быть ограничено ни договором с туристом, ни агентским договором между туроператором и турагентом. А неполное перечисление денег турагентом туроператору не является, по мнению судей, основанием для отказа во взыскании с с оператора всей суммы за вычетом агентского вознаграждения.

При этом суд не стал возлагать солидарную ответственность на турагентство, указав, что законом это не предусмотрено.

В результате апелляционным определением от 22 апреля 2026 года суд взыскал с туроператора оставшуюся часть стоимости тура — 178 914,25 руб., 10 000 руб. компенсации морального вреда, 15 000 руб. судебных расходов, штраф 94 457,13 руб. и госпошлину 9 367 руб. При этом требования к турагенту были отклонены.

Как пояснил вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов, в данном случае договорные отношения между турагентом и туроператором все же были. Кроме того, была и предоплата.

Но, как уточнил юрист, если туроператор выплатит компенсацию, то у него возникает право на возмещение убытков с турагентства. Иногда на это прямо указано в судебных решениях: туроператор может обратиться с требованием о взыскании суммы в порядке регресса.

Правда, Георгий Мохов подчеркнул, что иски между предпринимателями рассматриваются арбитражными судами, а арбитраж — это сложно и дорого.

При этом эксперт напомнил, что законопроект о разграничении ответственности между туроператором и турагентом пока не прошел правовую экспертизу и отправлен на доработку.

«Вероятность его принятия очень мала, по крайней мере в эту сессию ГД. Но даже если он будет принят, понадобится много времени, чтобы развернуть судебную практику в другом направлении, поскольку уже достаточно много судебных решений с аналогичными выводами судов», — сказал Георгий Мохов.

Вместе с тем юрист напомнил, что есть и другие решения. «В практике ЮА «Персона Грата» были вердикты судов, где туроператор признавался ненадлежащим ответчиком. Особенно в тех случаях, когда не подтверждался статус турагента, закончился агентский договор или оплата вообще не проходила и агент скрывался с деньгами», — рассказал Георгий Мохов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

1 комментарий

Руслан
05 мая, 21:37
Зачем вообще тогда связываться с агентами, если в случае чего с него взять то нечего, стул да стол, и то не факт. Тогда напрямую у туроператора проще купить.

Статьи по теме