Власти начали консультации с турбизнесом по единой туристической платформе
Эксперты сомневаются в функционале такого сервиса.
В России создается единая цифровая платформа в сфере туризма и домен «Туризм». Ответственным назначен «ГосТех». Там собираются аккумулировать всю информация об объектах показа, гостиницах и других средствах размещения, ресторанах, работе экскурсоводов, гидов, транспортно-логистических услугах. Там же планируется сбор, хранение и обработка информации о туристах, в том числе полученной от платежных систем. Как рассказали Profi.Travel эксперты, создание сервиса обсуждали представители Минэкономразвития, «ГосТеха», региональных туристических властей и турбизнеса на стратегической сессии с 26 по 28 июня.
Сервис для «предугадывания желаний»
«Самое главное, что нам нужно сделать, это обеспечить доступ к данным для бизнеса, IT-компаний, — отметил замминистра экономического развития России Дмитрий Вахруков. — Нам важно понять, что сегодня ждет от нас бизнес — каких больших данных, реестров, агрегаторов — для того, чтобы лучше организовывать формирование туристических продуктов, реализовывать услуги».
Архитектор-методолог доменного проектирования, советник директора ФКУ «ГосТех» Павел Бокарев подчеркнул, что на основе единой модели данных, цифровых профилей, информации о клиентах государство и участники отрасли смогут предоставлять услуги или информировать о доступности того или иного сервиса, о различных возможностях клиента, исходя конкретной ситуации.
Он привел пример: «Турист еще и не задумался об отдыхе, а уже его проинформировали, что тогда-то отпуск, вот, смотри, что для тебя подобрали, исходя из того, где и кем ты работаешь, какие у тебя интересы».
Эксперты пояснили, что одна из целей создания платформы — бесшовность поездки, от идеи до возвращения домой, чтобы турист, не выходя из дома, мог приобрести тот или иной продукт, сразу же поехать в аэропорт, оказаться в другом регионе и пойти на экскурсию, не приобретая ничего дополнительно.
Обсуждение вопросов создания единой платформы, домена «Туризм», поделили на 4 группы: «Турист», «Точки притяжения», «Взаимодействие государства и бизнеса» и «Инфраструктура».
Что нужно туристу
Директор по работе с органами власти «Туту» Никита Коростелев отметил, что сегодня существует большое количество различных источников информации: это и путеводители, и сайт russpass, и агрегаторы, и маркетплейсы, и сервисы карт, и турагентства, и туроператоры, и социальные сети, и блоги, и различные телепередачи. То есть потребность в получении информации у туриста, в принципе, закрывается.
Однако есть и сложности. Первая проблема, которую обсудили участники сессии, это трудности с подбором данных для людей с особыми запросами и потребностями. Например, для многодетных семей либо людей с ограниченными возможностями. По словам спикера, решением здесь может стать создание туристического ID и доступ участников рынка к цифровому туристическому профилю. Это позволит поставщикам услуг делать таким путешественникам актуальные предложения. Однако риски, которые возникают при этом, это огромный объем данных, их разрозненность и возможность утечки.
Вторая проблема — нехватка информации о мероприятиях в местах туристического пребывания. Решение — создание событийных календарей. Здесь риски в том, что расписание часто меняется, информация может устаревать.
Коснулся эксперт и проблемы обратной связи. С одной стороны, отзывы об отдыхе могут быть недостоверными, с другой — сложно получить быструю реакцию, конструктивную обратную связь, когда, например, качество объекта размещения не соответствует заявленному. По словам Никиты Коростелева, возможным решением может стать цифровой сервис с подачей юридических значимых жалоб либо система валидации качества объекта.
Также он отметил отсутствие развитой инфраструктуры мультимодальных поездок для расширения возможностей путешествия. По его словам, одним из вариантов решения — сервис автоматического построения турмашрутов с мультимодальным билетом и с возможностью подготовить типовые маршруты с использованием различных видов транспорта.
Говоря о въездном туризме, эксперт в первую очередь напомнил о сложностях с оплатой для зарубежных гостей. Здесь он предложил использовать туристический ID по аналогии с FAN ID, с привязкой к карте. Или виртуальную банковскую карту туриста на время пребывания в нашей стране.
Точкам притяжения хотят присваивать звезды
При обсуждении туристических точек притяжения эксперты упомянули проблемы нехватки информации и недостатка квалифицированных кадров. Заместитель министра предпринимательства и туризма Владимирской области Анастасия Трушина предложила создать сервис присвоения звездности — по аналогии со средствами размещения. Речь о рейтинговой системе с обратной связью. «Помогут здесь и геоаналитические данные, информация о потенциальном спросе, сведения операторов о транзакциях, паспорт туриста», — уточнила она.
Также, по словам эксперта, важны вопросы обеспечения безопасности гостей на объектах показа. Здесь возможными решениями могут быть сервис по подбору кадров, связанных с безопасностью, единый уровень качества предоставления услуг, сервис информирования.
Анастасия Трушина подчеркнула: если говорить о цифровом паспорте туриста, о цифровых сервисах в целом, то бизнесу необходима программа повышения квалификации. Сейчас, по ее словам, уровень цифровой зрелости туркомпаний крайне невысок.
«Боли» бизнеса и взаимодействие с государством
Руководитель ассоциации туристических агрегаторов (АТАГ) Юлия Скоромолова описала обобщенный портрет представителя туристического бизнеса и его идеальные взаимоотношения с государством. По словам спикера, он хочет получать услуги, сдавать отчетность в один клик, участвовать в развитии туристической отрасли, доверять государству, иметь с ним конструктивный диалог, доступ к большим данным в своей сфере. Его потребности — идентифицировать туристов, нанимать персонал, участвовать в государственных программах поддержки. Мешает этому высокая административная нагрузка, бумажный формат документов, закрытость данных, недостаточное развитие законодательной базы, кадровый голод, коррупция, низкая территориальная доступность.
Юлия Скоромолова уточнила, какая информация нужна бизнесу: статистика по регионам, особенно в части турпотоков, геоданные, точки притяжения, сводные данные о перечне мер поддержки и обязательных требованиях, профили клиентов, сведения о парковках и т.д. Отдельно она выделила пункт про очищение авторских прав на фото и видео.
По ее словам, сейчас бизнес если и получает такую информацию, то разрозненно, а ее верификация — отдельная проблема. При всей важности объединения данных, нужно и сохранять коммерческую тайну, подчеркнула она.
«Бизнесу для развития, для создания продукта, для запуска проектов необходимо понимать потоки, востребованные регионы, кто въезжает, какая специфика у этого туриста», — отметила она. На данный момент есть отдельные данные для подсчета статистики по платежным системам, информация от средств размещения, которая направляются в Росстат, но нет единой платформы, где она была бы собрана.
«Нам необходим межведомственный консолидатор. Например, для организации детской перевозки нужно взаимодействовать и с Минздравом, и с МВД, и с Минпросвещением. Причем необходимо понимать, в каком порядке с ними общаться, какой пакет документов нужно предоставить и как сократить срок взаимодействия, — отметила эксперт. — Кроме того, нам нужен единый навигатор, калькулятор по реализации операционной деятельности. Туристическому инвестору необходим федеральный инвестиционный паспорт».
По ее словам, еще одна общая «боль» — это взаимодействие между участниками рынка. Бизнес хотел бы получить более прозрачный доступ к информации обо всех контрагентах, с которыми он может работать при создании своего продукта. Например, компаниях, где можно заказать такси или кейтеринг для фестиваля.
У бизнеса пока нет понимания, что даст ему платформа
«Предложение Минцифры направлено на то, чтобы объединить и предоставить на базе инфраструктуры и правительства верифицированные данные. Не только получать информацию от бизнеса, но и бизнесу ее давать и упрощать работу. Задача на базе платформы создать сервисы и для бизнеса, и для туристов», — так сформулировали одну из ключевых задач платформы на сессии.
Однако у бизнес-сообщества пока понимания, как это будет реализовано на практике и в чем польза сервиса. «Пока непонятно, для кого создается эта платформа, что она даст бизнесу, что — туристу, — отметил вице-президент РСТ, генеральный директор юридического агентства „Персона Грата“ Георгий Мохов. — Очевидно, что это все находится на стадии осмысления и первичной оценки объемов всей информации, но, с моей точки зрения, пока не очень четко выражена конечная функция. Более-менее описана содержательная часть, более-менее описаны проблемы, которые нужно решать, но сама по себе идеология мне не ясна. То есть, что в итоге мы получаем? Это некая статистическая платформа или это платформа, которая содержит информацию об объектах? Такие реестры у нас уже существуют. Есть федеральные ресурсы и реестры классифицированных объектов размещения, туроператоров, турагентов, экскурсоводов. Вчера, например, запущен реестр инструкторов-проводников».
Утверждается, что бизнес сможет получить на платформе информацию о потребителе. Вопрос: какую? «Я считаю, что единственная проблема бизнеса — это отсутствие платежеспособного клиента в круглогодичном формате. Все остальное — это мелкие технические нюансы. Нет острой потребности в том, чтобы найти информацию о каком-то объекте с учетом обилия этих данных в сети, в том числе официальных», — пояснил Георгий Мохов.
Не до конца ясна и конечная функция сервиса для туриста. «Создается объединенная платформа, на которой все собрано, и потребитель может там что-то посмотреть, но я не нашел ответа на вопрос: а что он там может купить? Ну, вот он посмотрел, что он с этим должен сделать?» — добавил юрист.
По его словам, государственный ресурс не способен стать продающей платформой. Примеры — Russpass и Russia.Travel. «Попробуйте там что-то выбрать и купить. Это нереально. Да, эти порталы интересны с точки зрения подачи информации о событиях, направлениях, объектах, то есть для удовлетворения любознательности туристов, планирования будущих поездок, — сказал эксперт. — Но никто там никогда ничего покупать не будет, нет сравнения цен, разных маршрутов и их удобства, нет привязки к перевозке, к вылетам».
Эксперт считает, что государственный ресурс не решит эти вопросы. По его словам, идея объединить всю информацию на одной платформе, может быть, и красивая, но пока она не доработана с точки зрения конечного функционала.
Однако, есть проблема оперативной выборки и сравнении интересующих объектов размещения (и иных объектов туриндустрии) по достоверным характеристикам, по уровню (оценке) их качества и их рейтингу, как в целом по объекту, так и по отдельных параметрам по понятной и прозрачной системе оценки качества.
Для ее решения нужна единая база данных с одинаковым параметрами описания обязательных и иных характеристик (преимуществ) и их оценкой качества (рейтингом) по единой системе оценок или нескольким системам с прозрачным и понятным описанием их методики и критериев оценки (какой уровень качества и за что)
Много информации об объектах с разными методами описания и оценки их качества из разных источников это хорошо, но они же создают информационный перегруз и снижают доверие потребителей к информации об объекте и к оценке его качества.
———————
В п. 2 "Положения о классификации гостиниц в РФ", утв. ПП 1860, прописаны цели, которые могут применимы к любым объекта туриндустрии, которыми пользуется турист.
Как вариант, для описания целей единой цифровой платформы получается как для гостиниц с (дополнения в скобках):
"Основными целями (единообразного описания и) классификации гостиниц (и иных объектов туриндустрии) являются:
1) предоставление потребителям необходимой и достоверной информации о соответствии гостиниц (и иных объектов туриндустрии) категориям (качества), предусмотренным настоящим Положением (, Цифровым паспортом объекта, методикой и критериями оценки качества);
2) повышение конкурентоспособности гостиничных (и иных) услуг и привлекательности гостиниц (и иных объектов туриндустрии), направленное на увеличение туристского потока и развитие внутреннего и въездного туризма, за счет укрепления доверия потребителей к оценке соответствия гостиниц (и иных объектов туриндустрии требованиям присвоенной категории качества).
Все упирается в грамотно построенную мотивацию руководителей объектов туриндустрии:
- либо что-то избегать (лишних затрат, а также штрафов при невыполнении принуждения, например, по безопасности и правам потребителей, не высовываться, чтоб лишний раз не привлекать внимания проверок),
- либо что-то достигать (снижение затрат и повышение прибыли, ради которой готовы на нарушения, или личных мотивов добросовестного производителя с душевным комфортом для туристов, статусом , влиянием на улучшение НПА через объединения для изменения к лучшему и т.д и т.п.)