Суд решил, что турпродукт — это любой комплекс туруслуг на сайте туроператора

И оштрафовал компанию, которая не продавала перевозку, за незаконную деятельность по выездному туризму.

Суд решил, что турпродукт — это любой комплекс туруслуг на сайте туроператора

Показательным решением суда в Удмуртии поделился с порталом Profi.Travel гендиректор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. Компанию, у которой был статус туроператора по внутреннему и въездному туризму, оштрафовали за предложения на сайте экскурсий и размещения в отелях Армении и Грузии. Перевозка из России в состав услуг не входила, однако суд все равно усмотрел в этом незаконную деятельность по выездному туризму.

Жалобу на «Большие гонки Тур» подал в Роспотребнадзор один из потребителей. Он решил обратить внимание службы на то, на сайте компании представлены экскурсионные программы за рубежом, при этом в реестре туроператоров по выездному туризму она отсутствует, а фингранатии получила только для осуществления деятельности по внутреннему туризму.

Как рассказали корреспонденту Profi.Travel в самой компании, туроператор не реализовывал турпродукт в сфере выездного туризма. На сайте были представлены экскурсионные программы по Армении и Грузии с размещением в отелях. При этом перевозку из России в эти страны компания не предлагала. А значит на сайте были представлены отдельные туруслуги.

Однако суд решил, что туроператор продает именно турпродукт, то есть ведет незаконную деятельность в сфере выездного туризма. И применил дисквалификацию директора туроператора на 6 месяцев. В компании не согласились с этим решением и подали апелляцию.

Интересно, что компания запросила у действующего тогда регулятора отрасли, Ростуризма, определение турпродукта, чтобы сослаться на него в суде. Однако это не изменило логику судей, которые постановили, что «письмо Ростуризма относительно разъяснения понятия „туристского продукта“ не может иметь силы, поскольку Ростуризм не наделен полномочиями по разъяснению и толкованию норм законодательства Российской Федерации в, том числе ФЗ № 132-ФЗ». В апелляционной инстанции дисквалификацию должностного лица по ч.1 ст.14.51 Коап РФ заменили на штраф в 50 тыс. рублей.

Как отмечено в решении, ответчик «не предоставил документально подтвержденной информации о том, что, предлагая туристский продукт, ООО „Большие Гонки Тур“ действовал не в качестве туроператора, а иного участника туристской деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства, что свидетельствует о факте „завуалированной“ туроператорской деятельности и сокрытии формирования турпродукта». Иными словами, если вы продаете клиенту трансфер и отель за рубежом, будьте добры подтвердить документально свое право на осуществление деятельности логистической компании и отельной. Иначе это турпродукт, а вы нарушаете закон.

Как пояснил Георгий Мохов, такое судебное решение — не единичный случай. И действительно, разъяснения регулятора отрасли далеко не всегда учитываются, поскольку толкование федеральных законов — это право суда.

«Нам в нескольких административных производствах удалось доказать связь состава услуг со статусом туроператора: если нет перевозки, то нет и турпродукта, а значит отсутствует и обязанность входить в реестр. Но в понимании большинства контролирующих органов все, что продается как комплекс туруслуг, — это турпродукты», — заключил глава «Персона Грата».

Заметим, что эту позицию зачастую поддерживают туроператоры по внутреннему туризму — чтобы сохранить право на разного рода льготы и субсидии, поскольку в ином случае по составу услуг они бы не относились к разряду туроператоров и не могли воспользоваться господдержкой.

Фото: Tingey Injury Law Firm, unsplash

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

2 комментария

Оксана
04 марта, 05:42
Звучит несколько странно:
"Иными словами, если вы продаете клиенту трансфер и отель за рубежом, будьте добры подтвердить документально свое право на осуществление деятельности логистической компании и отельной. Иначе это турпродукт, а вы нарушаете закон" — почему именно такая интерпретация, это более чем произвольная трактовка.

О другом ведь речь в статье и в решении суда, наверное (интересно было бы почитать решение полностью), — в реальности-то компания занималась выездным туризмом. Формальная подгонка под турпродукт или под туруслуги роли не играет — выездной туризм остается выездным. Судья прав.

А я еще четыре года назад про это писала — про то, что в законе о туризме туроператор — это тот, кто делает турпродукт, всегда турпродукт и только турпродукт, без вариантов, что бы он туда не вкладывал: хоть с перевозкой, хоть без.
Ч. т. д., как говорится. Спасибо за информацию
Елена
07 февраля, 19:26
судить нужно такой суд. А лучше разогнать что бы не мешали работать. С такими судами как в России люди бунты начнут устраивать. Судить еще можно и прокеурорских, закон как хотят так и крутят

Туроператоры: Крым возвращает «долг» Анапе туристами

По итогам сезона спрос на нее может вырасти на 50%

Туроператоры: Крым возвращает «долг» Анапе туристами

Туристов, которые передумали ехать в Крым из-за проблем с бензином на полуострове и сомнений в безопасности железнодорожного пути, получает Анапа. По подсчетам туроператоров, на прошлой неделе спрос на этот черноморский курорт резко вырос — до плюс 70%. В прошлом году ситуация была обратная: из-за экологической катастрофы с танкерами в Керченском проливе заметную часть турпотока забрал Крым. Сегодня еще далеко не все пляжи Анапы открыты для купания, с бензином там тоже начались сложности, но это не останавливает туристов, говорят в компаниях.

Проблемы с бензином в Крыму уводят туристов в Анапу

«Можно сказать, что Крым возвращает Анапе тот долг туристами, который образовался в прошлом году: тогда полуостров получил тех, кто решил отказаться от отдыха в анапских отелях из-за выбросов мазута», — сказал генеральный директор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин.

По его оценкам, за прошлую неделю, с 1 по 7 июня, рост спроса на отдых в Анапе составил 70%, тогда как до известий о проблемах с бензином и попадании беспилотника в поезд, следовавший из Москвы в Симферополь, направление продавалось на 40% лучше, чем в 2025 году.

У коллег — похожие цифры. Как рассказала Profi.Travel заместитель генерального директора туроператора «Алеан» Оксана Булах, если сравнить объем бронирований Анапы с 3 по 9 июня с показателями неделей ранее, то рост — на 40%. Если с прошлогодними, то продажи выросли на 60%.

Если ситуация кардинально не изменится, то Анапа станет ее основным бенефициаром и получит на 50% больше туристов, чем в прошлом году, полагает Сергей Ромашкин. «Но это все равно не позволит ей выйти на уровень благополучного 2024 года, когда она приняла около 5 млн туристов. В прошлом году мы зафиксировали падение в два раза, до 2,5 млн, а в этом, если события будут развиваться так же, как сейчас, в Анапе могут отдохнуть 3,7-4 млн туристов», — уточнил эксперт.

Оксана Булах подтвердила: «Если мы изначально закладывали по Анапе рост на 30%, то сейчас это может быть от 40 до 50% за сезон. Если, конечно, ничего не изменится».

Когда откроются пляжи Анапы, и важно ли это туристам?

По словам экспертов, отсутствие окончательной ясности с пляжами (на сегодняшний день официальное разрешение об открытии получили только 4,5 км песчаных пляжей — 15 из 34 — прим. ред.) на решение туристов об отдыхе фактически не влияют. «Как объясняют отельеры, отсутствие этой бумаги по сути сказывается только на том, что без нее они не имеют право ставить лежаки, зонтики и выводить на работу спасателей. Однако, как мы видим, российские туристы готовы купаться и без инфраструктуры», — пояснил Сергей Ромашкин.

При этом он добавил: турбизнес все же очень надеется на официальное открытие пляжей и призывает как можно оперативнее решить этот вопрос. «Мне кажется, тут в основном остались какие-то уже исключительно бюрократические препоны, как это было в свое время с ковидом, когда эпидемии уже никакой не было, но часть регионов не торопились снимать ограничения», — отметил глава туроператора.

Как подчеркнула Оксана Булах, процедура получения разрешений на открытие пляжей — ежегодная. «Сейчас это происходит поэтапно: город отсыпает участок за участком — начиная от центрального и в сторону Пионерского проспекта. Сейчас двигаются в направлении Джемете. По словам городских властей, до 15 июня должны успеть отсыпать все пляжи», — уточнила она.

Могут ли проблемы с бензином помешать Анапе?

Известия о временных перебоях с бензином в Анапе на ряде заправок, по мнению экспертов, тем более не влияют на выбор туристов. Ситуация с топливом в Анапе кардинально отличается от той, что наблюдается в Крыму.

«Анапа все-таки находится на материке, и те туристы, которые едут по федеральным трассам, всегда могут подготовиться, заправить авто с запасом. Да и таких серьезных проблем, как в Крыму, здесь в принципе нет. Не думаю, что это может как-то заметно негативно повлиять на турпоток», — заключила эксперт.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

И напрасно. В Анапе новые выбросы мазута. Участились налёты беспилотников на Новороссийск, находящийся в непосредственной близости, и другие объекты. Постоянно слышны сирены и работа ПВО. Если кто-то жаждет потрепать себе нервы - милости просим. А отправлять туристов в практически прифронтовую зону - безответственно.

Туристов пересадили на другой рейс и забыли сообщить об этом

Авиакомпания и туроператор кивают друг на друга. Что делать агентству?

Туристов пересадили на другой рейс и забыли сообщить об этом

Эпопея с застрявшими из-за коллапса в аэропорту Сочи туристами продолжается. В ночь на понедельник, 8 июня, они должны были отправиться из Санкт-Петербурга в Абхазию, тур был куплен с перелетом до Сочи. Из-за ограничений в аэропорту рейс отменили. Туроператор сообщил новую дату вылета — 11 июня. Туристов это не устраивало: отдых заканчивался уже 14-го, и агент попросила пересадить их на ближайший рейс. Клиентов турфирмы действительно пересадили, только, по словам турагента, не сообщили об этом.

Как рассказала турагент Profi.Travel, когда выяснилось, что новая дата вылета — только 11 июня, она позвонила в авиакомпанию, объяснила ситуацию. Туристов сначала пересадили на вечерний рейс 8 июня, но потом вернули на прежний, объяснив, что перелет покупался в составе турпакета, а значит заниматься пересадками должен туроператор. Он в итоге предложил этот же рейс — в 17:45 8 июня. Агент и туристы мгновенно согласились, но практически до самого вылета заявка оставалась со статусом «В работе». Туристы не могли понять, ехать им в аэропорт или нет. Никакой информации ни агенту, ни ее клиентам не давали.

Уже во вторник, 9 июня, оказалось, что они все-таки должны были улететь накануне. Однако ни в бронировании у туроператора, ни в личном кабинете на сайте авиакомпании, по словам агента, этой информации не было. Также не было маршрутных квитанций, СМС-оповещения.

А сегодня туроператор решил выяснить у турагента, почему ее клиенты не явились на рейс. «Я им задаю вопрос: «Как туристы должны были узнать, что им все-таки нужно ехать в аэропорт, если не было никакого документа о подтверждении пересадки?». Мне ответили только, чтобы я срочно писала в личный кабинет — мое обращение рассмотрят», — рассказала турагент.

В конечном итоге, по ее словам, туроператор отправил решать вопрос о пересадке в авиакомпанию, а та, в свою очередь, — обратно к туроператору. Агент и туристы не понимают, что делать. Вылет 11 июня их по-прежнему не устраивает. «Больше никакой информации нет. Видимо они ждут, когда я нажму кнопку «Аннулировать», — предположила турагент.

Как рассказал Profi.Travel руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин, в таких ситуациях, действительно, нет однозначного ответа. Эксперт отметил, что по закону туроператор отвечает за все услуги. «Но при этом в билете туриста указано, что это договор перевозки между ним и авиакомпанией. Да и в статье 9 отраслевого закона есть загадочная фраза: «Туроператор отвечает, если законом не установлено, что ответственность несет третье лицо», — отметил юрист.

Он подчеркнул, что фактически зачастую именно авиакомпания, а не туроператор решает такие операционные срочные вопросы. При этом турист имеет право обращаться к обоим.

Говоря об аннуляции тура, юрист отметил, что формально при невозможности оказания услуг по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, у туроператора есть право удержать фактически понесенные расходы по ст. 781 ГК РФ. «В реальности суд будет исследовать степень осмотрительности туроператора, анализировать, какие действия он предпринимал. Если суд посчитает, что поездка не состоялась именно по вине оператора, то может быть вынесено решение о взыскании с него средств», — заключил Александр Байбородин.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

2 комментария

Это не тот случай, когда происходящее не зависит от туроператора. Он должен был обеспечить проездным документом туристов в рамках турпродукта. И все экивоки в сторону авиакомпаии - отговорки. Отступление: если турагент действительно выполнил все вышеуказанные действия.
10 июня, 20:19
Добрый вечер! Часть заголовка статьи: Авиакомпания и туроператор кивают друг на друга. Что делать агентству? А на вопрос, что делать агентству так никакого ответа и нет либо предоставления какого-то алгоритма действий в подобной ситуации, только "загадочные фразы"... Тема абсолютно не раскрыта... Ждал увидеть что то конкретное по действиям турагенту.
Агенту - дёргать туроператора, разве неясно? Регулярно и неотступно, до тех пор, пока туроператор не обеспечит должное исполнение своих услуг.

Статьи по теме