На этой неделе федеральные СМИ написали о предложении зампреда правительства РФ Дмитрия Чернышенко внедрить «рейтингование» отелей, от которого в том числе будет зависеть ценообразование. Такую формулировку журналистам дали в аппарате вице-премьера по итогам стратегической сессии по развитию туризма. Профессиональный портал Profi.Travel решил разобраться в ситуации.

Позже информацию о том, что на цены будет влиять рейтинг отелей, разместил у себя в телеграм-канале Минэкономразвития. Редакция направила запрос в ведомство, но оперативно получить ответ не удалось. В его ожидании мы постарались ответить на вопросы представителей отрасли вместе с экспертами.

Что имел в виду вице-премьер?

Все эксперты, с которыми обсудил этот вопрос корреспондент Profi.Travel, сходятся во мнении о том, что журналистам, скорее всего, передали не совсем верную формулировку.

Во-первых, идея рейтинга не обсуждалась с рабочими группами, представляющими профессиональное сообщество. Странно предполагать, что она стала личной инициативой Дмитрия Чернышенко, который заявил о ней на стратегической сессии с бизнесом, ни с кем предварительно не разобрав ее плюсы и минусы.

Во-вторых, как говорят профессионалы туриндустрии, если бы такое предложение вынесли на обсуждение с ними, оно бы точно не набрало достаточно голосов. Поскольку законодательная привязка ценообразования к некому рейтингу может быть чревата ошибками и серьезными финансовыми рисками участников отрасли.

«Если рейтинг будет основан на оценках самих гостей, то получится очень субъективным. Поскольку часто наше впечатление от поездки может испортить или, наоборот, улучшить погода, музыка в такси по дороге от аэропорта, да все, что угодно! Толкнули нас случайно в аэропорту, наступили на ногу, или мы сами молнией чемодана прищемили себе палец — и вот уже все будет не так, ничего не нравится, все раздражает. Такие „рейтинги“ могут меняться хоть каждый день, заставлять бизнес привязывать к ним цены — крайне опасно. Если же речь идет об оценках профессионалов, то они у нас уже есть — это классификация отелей, построенная на четких, прозрачных параметрах, где не может быть двойного прочтения. Так что если уж и добиваться корреляции цен, то скорее с категорией отеля. Но и тут надо сто раз все взвесить, чтобы не навредить бизнесу, а стимулировать его развитие», — комментирует Profi.Travel один из отельеров на условиях анонимности.

Мировой опыт регулирования цен в отелях

Понятно, что основная проблема, которую власти хотят решить регулированием цен, кроется в дефиците номерного фонда. Когда спрос на тот или иной регион зашкаливает, никто не может запретить отельерам продавать номера по 500 тысяч рублей за ночь, имея категорию ниже 5*, как часто бывает в сезон на Алтае или во время крупных массовых мероприятий. Так работает рыночная экономика. И, по мнению большинства экспертов, в первом случае надо решать вопрос с недостатком инфраструктуры, во втором — с календарем массовых событий. Но если хочется быстро и кардинально, то стоит обратиться к мировому опыту.

«Есть пример Греции, где для каждой категории отеля существует свой диапазон цен — нижняя и верхняя планка, — рассказывает вице-президент Российской гостиничной ассоциации, управляющий партнер сети отелей Cronwell Алексей Мусакин. — Естественно, речь идет только о стандартных номерах: все, что категорией выше, уже нельзя подгонять под общие правила, никакая экономика объекта этого не выдержит. В теории можно взять этот опыт за основу, но надо понимать, почему в Греции работает такая схема. Там 90% номерного фонда — это курортные отели, работающие только в сезон, полгода. И у них нет динамического ценообразования, как в нашей стране, по одной простой причине: около 70% их номеров заранее выкупает крупный туроператор под гарантию. В России очень много городских отелей, где более чем актуально динамическое ценообразование — стоимость может меняться каждую неделю, а значит регулировать цены жесткими рамками тут очень непросто».

Как добавляют участники отельного рынка, конечно, какие-то плюсы в этой схеме есть. Например, она может защитить от демпинга в том случае, когда только что открывшийся отель низкими ценами переманивает клиентов у соседей, у которых категория ниже. С другой стороны, рассуждают отельеры, как правило, долгий демпинг не выдерживает сам отель, занижающий цены. То есть рынок так или иначе регулирует себя самостоятельно.

Есть и другой вариант — итальянская система. «В Италии, как и в России, есть курортные объекты, а есть городские. Но требований по диапазону цен там нет, а есть разное налогообложение для объектов разных категорий. Однако в наших условиях это будет непросто реализовать, да и к тому же такая схема тоже имеет свои минусы. Например, множество luxury-отелей в Италии специально получают по классификации 4*, чтобы платить меньше налогов», — говорит эксперт.

Подытоживая, заметим, что все представители отельного бизнеса, опрошенные Profi.Travel, единогласно пришли к выводу: прежде чем внедрять на российском рынке какую-либо новую схему, тем более регулирующую цены, в условиях, когда многие объекты весь год недозагружены без иностранного турпотока, необходимо тщательно изучить иностранные практики. И совместно с отечественным бизнесом понять — можно ли переложить их на российскую почву с нашими особенностями налогообложения, санкциями и т.д.

Опыт России — стоит ли повторять?

В России уже вводили временное регулирование цен на время особенно крупных международных событий — Олимпиаду и Чемпионат мира по футболу. По словам отельеров, несправедливых штрафов тогда было достаточно. Ведь у кого-то в цену входит только проживание, у других — еще завтраки, у третьих — полный пансион. По сути это совершенно разные пакеты, которые нельзя сравнивать. Но разбираться в каждом частном случае никто не будет, и это приводит к ошибкам. Например, как рассказал Profi.Travel топ-менеджер одного из отелей в Санкт-Петербурге, на время ЧМ отель установил цены номера согласно временным правилам регулирования, но при заезде гостей в люкс выяснилось, что их на три человека больше. «Дополнительные места в люксе у нас были, то есть сам номер позволял разместить столько человек. Но поскольку нам пришлось добавить к его стоимости еще по три полных рациона на каждый день (а это входит у нас в стоимость проживания), то мы превысили верхний предел цены для отелей нашей категории. Хотя изначально все сделали по правилам. И нас оштрафовали», — говорит отельер.

Вопрос о том, стоит ли регулировать цены во время общероссийских крупных мероприятий, поднимается постоянно. Сейчас, во время ПМЭФ, есть очередная иллюстрация к изменениям стоимости номеров при резком повышении спроса. «Мы сейчас видим, что „четверки“ и „трешки“, в которые не заселялись официальные делегации, либо подняли цены в разумных пределах — на 7-12%, либо даже снизили на три-четыре тысячи относительно прошлогодних. А пятерки подорожали на 60-70% на эти даты. Просто потому что у них, к сожалению, из-за геополитической ситуации почти нет клиентов: иностранцев, крупных международных организаций. Поэтому они пытаются заработать хотя бы что-то на этом коротком промежутке времени. Если мы сейчас возьмем и ограничим им эту возможность, то они просто не смогут компенсировать свои потери во время глобальной недозагрузки. Ну или тогда должен быть очень широкий диапазон, с пересечением цен по разным категориям отелей, чтобы у них были хоть какие-то возможности для маневра», — считает Алексей Мусакин.

«Мы уже неоднократно предлагали решение этой проблемы: нужно со всей серьезностью отнестись к календарю таких крупных событий, как тот же ПМЭФ, а не ограничивать отельеров в возможности заработка, — отмечает вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России Вадим Прасов. — Любое подобное мероприятие в Санкт-Петербурге не должно проходить в период белых ночей — именно это и создает дополнительный ажиотаж и взвинчивает цены. В самых разных странах мира крупные события никогда не назначают на даты высокого туристического сезона. Я уверен, что такой подход позволит только выиграть питерским отельерам: те предприниматели, которым нужно на форум, приедут на него вне зависимости от того, когда его решат проводить — в июне, в марте или в октябре. И как раз дадут объектам необходимую загрузку в межсезонье. А те из них, кто, допустим, раньше не был в Санкт-Петербурге, еще и на белые ночи потом вернутся вместе с семьей».

Какие есть альтернативы регулированию цен в отелях?

В отрасли считают, что те претензии, которые сегодня есть к соотношению цены и уровня сервиса в российских отелях, госрегулированием все равно не решить. Как минимум потому, что в России очень велик серый рынок объектов размещения. Например, в Санкт-Петербурге до 40% гостей живут не в отелях (это официальная статистика Комитета по туризму). И если добросовестным игрокам рынка еще и ограничить возможности ценообразования, то они окончательно проиграют в конкурентной борьбе с нелегалами.

К тому же даже в рамках одной категории все отели совершенно разные, — напоминает Вадим Прасов. «А кроме того, объекты уровня 5* в Москве, Екатеринбурге и в Сочи просто не могут стоить одинаково, причем стоимость номеров еще будет сильно меняться в зависимости от сезона. И как тогда можно установить объективный уровень цен для них, если он для каждого свой?» — говорит он.

Поэтому эксперты предлагают более длинный, но при этом и более надежный путь, в котором не будет места субъективным оценкам и неоправданным банкротствам. И первый шаг — это тщательная проверка тех организаций, которые сегодня аккредитованы на «выдачу звезд» отелям. А заодно и сами «звезды», которые они выдали.

«Как только началась обязательная классификация, все объекты вдруг массово перешли на категорию выше, — отмечает Алексей Мусакин. — И у нас появился единственный в мире отель Holiday Inn уровня 5* — просто потому, что им захотелось стать „пятеркой“. Формально вроде бы все проверки они прошли, ну, а как они их прошли, уже никто не проверяет. Есть и другие примеры: несколько лет назад одна из организаций умудрилась выдать 7-8 отелям от Калининграда до Владивостока звезды, даже не выезжая к ним. Поэтому у нас много отелей сейчас и не соответствует своей категории».

По словам эксперта, перепроверить категории отелей и сами аккредитованные организации — это долгий, но вполне осуществимый процесс. А главное — необходимый. Иначе в нашей стране невозможно будет понять, действительно ли тот отель, который бронируют туристы, соответствует своим «звездам». «Сейчас их избыточное количество, таких организаций, — говорит он. — При этом в их требованиях заявлено, что в команде должен быть специалист. который имеет опыт работы по выдачи сертификатов не менее трех лет. И если мы начнем внимательно начнем читать, то увидим одну и ту же фамилию примерно в 60-70 таких компаниях. Понятно, что в реальности этот специалист просто не успевал бы в них работать. Вот если их „почистить“, и все начнут получать „звезды“ по справедливости, то уже не будет таких несоответствий сервиса, как сегодня».

Параллельно необходимо пересмотреть календарь крупных событий, чтобы они не накладывались на периоды и без того высокого спроса.

Следующий шаг — сглаживание сезонности. Здесь можно задействовать самые разные инструменты, но участвовать в этом должен не только бизнес, но и городские, и региональные, и федеральные власти, уверены в отрасли.

И последнее — строительство такого количества объектов размещения, чтобы в популярных туристических местах не было их дефицита. Это, безусловно, вопрос не двух-трех лет, а более долгосрочная перспектива. Но в этом случае у государства просто отпадет необходимость вмешиваться в ценообразование коммерческих организаций.

Фото: Ph B, unsplash