Новое в законодательстве: что меняется для турбизнеса после 1 июля

Что учесть в работе, чтобы обойтись без сюрпризов?

Новое в законодательстве: что меняется для турбизнеса после 1 июля

Второе полугодие 2022 года сопровождается целым рядом законодательных новшеств, которые прямо или косвенно влияют на работу турбизнеса и всей индустрии гостеприимства. Profi.Travel решил упорядочить весь поток законодательной и нормативной информации и собрал общую памятку, чтобы всем, кто занимается турбизнесом в России, было проще понять, на что нужно обратить внимание.

Разобраться в законодательных новшествах помог Александр Байбородин, генеральный директор юридической компании «Юристы для турбизнеса Байбородин и партнеры», президент общественного объединения «ПравТурСоюз».

«Банковский светофор», или как турагентам избежать блокировки счетов

Если кратко:

Начинают работать новые регламенты и критерии, по которым банки (точнее, их службы безопасности) будут определять подозрительные юрлица и сомнительные финансовые операции.

Фактически это продолжение борьбы с отмыванием средств, которая активно ведется ЦБ и банками уже несколько лет. Все помнят проблему блокировок счетов турагентств, с которыми они столкнулись в 2017-2018 годах.

Теперь таких «повальных» блокировок уже не будет: вместо этого банки начнут присваивать юрлицам «цифровой код». «Зелеными» будут считаться безупречные в плане финансовой дисциплины организации, «желтыми» — когда отдельные операции покажутся банку подозрительными, «красными» — кандидаты на полную блокировку. Таким образом, турфирмы заранее смогут отследить возникновение возможных проблем и связаться с баком для прояснения ситуации.

Со 115-ФЗ от 07.08.2001 (Закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма) предприниматели сталкиваются, когда банк им сообщает, что деятельность выглядит не совсем легальной. Название закона не самое приятное, но он давно используется банками как механизм регулирования отношений с клиентами и партнерами для противодействия преступным операциям. Если банк замечает странные операции, которые проводит ваша компания, вы под подозрением на предмет отмывания денег. Далее следует проверка, требование документов, подтверждающих безопасность проведенных операций, и либо банк снимает с вас подозрение по 115-ФЗ, либо отказывает в обслуживании.

Предприниматели понимают, что для банков проверка бизнеса по 115-ФЗ — отличный инструмент для манипуляций. Банк может не разрывать отношения с подозрительным клиентом, но пресекать его нелегальную деятельность, оказывая услуги по завышенным (заградительным) тарифам. То есть «нелегальный» бизнес все равно продолжал существовать, а финорганизации долгие годы имели инструмент воздействия на предпринимателей. Причем начать проверку из-за подозрительных операций можно было в любой момент, по 115-ФЗ банки могли не раскрывать ее причин.

Важно, что финансовые организации не начинали проверку с подачи ЦБ. Каждый банк инициировал ее самостоятельно и приостанавливал все действия в отношении клиента — естественно, изъяв предварительно процент заградительной комиссии. Информация о том, что предприниматель или юридическое лицо проверялись по 115-ФЗ, не уходила никуда, поэтому можно было заключить договор на обслуживание в другом банке и продолжить работу.

С 1 июля все изменилось.появление механизма «банковского светофора» позволит маркировать предпринимателей и компании, которые совершают подозрительные операции. Здесь важны регуляторные механизмы, которые будут применять к разным группам риска. ЦБ говорит, что выглядеть это будет так:

  1. Красными станут фирмы, которые специально создаются для проведения сомнительных операций и сложных схем перевода денег. Счета таких клиентов будут заморожены, а сами организации может ждать принудительная ликвидация.
  2. Желтыми станут компании, которые будут замечать в проведении подозрительных операций вместе с реальными. Банк будет оценивать каждую операцию и понимать, что наряду с выплатой заработной платы и налогов в документах появляются странные приходы и расходы. Блокировать «желтые» счета не станут — запретят только подозрительные переводы.
  3. Зелеными компаниями назовут тех, кто ведет реальную деятельность и не участвует в сомнительных операциях. По оценке законодателя, такими станут 99% компаний и ИП. Хотя эксперты предполагают, что это слишком радужная оценка ситуации, и на деле большая часть фирм все же пожелтеет.

Ранее сбежать от проблем можно было, просто перейдя на обслуживание в другой банк, предприниматель не попадал в черные списки. Теперь любая другая финансовая организация сразу узнает о его запятнанном прошлом и откажет в сотрудничестве.

Турбизнесу не придется переплачивать за переводы средств и разблокировку счета

Если кратко:

Банки теперь не смогут включать повышенные комиссии за различные операции в отношении контрагентов. Часто с этим сталкивались все в тех же 2017 и 2018 годах, во время борьбы с отмыванием денег. Тогда многие предприниматели, чьи счета были заблокированы по подозрениям в незаконых операциях, даже доказав чистоту деятельности, не могли разблокировать счет или вывести с него деньги без уплаты повышенного сбора. Иногда он достигал 20% от находящихся на счету средств.

Теперь с такой практикой будет покончено: банкам официально запрещено применять выборочные комиссии для тех или иных юрлиц.

В соответствии с Федеральным Законом № 112-ФЗ от 16.04.2022 г. «О внесении изменений в статью 29 Федерального Закона «О банках и банковской деятельности» и статью 4 Федерального Закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», с 1 июля 2022 г. размер комиссии за операции по переводу средств со счетов организаций и индивидуальных предпринимателей на счета физических лиц не может быть обусловлен назначением платежей либо суммами переводов, а также изменением или расторжением договора банковского счета с клиентом.

  • Банки не смогут взимать с организаций и ИП так называемые заградительные комиссии — повышенные комиссии за проведение сомнительных операций или закрытие счетов.
  • За любые переводы между счетами организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в том числе связанные с антиотмывочным законодательством, банки будут обязаны взимать стандартные комиссии.
  • При расторжении договоров с банками, заключенных как до, так и после вступления в силу закона 112-ФЗ, предприниматели будут платить комиссию по общепринятым тарифам.

Размеры банковских комиссий по «сомнительным» переводам выглядели так:

  • больше 150 000 рублей — 1–1,5%;
  • больше 300 000 рублей — 1,5–2%;
  • больше 5 000 000 рублей в месяц накопленным итогом — 10–12%;
  • при выводе средств в связи с расторжением договора банковского обслуживания или внесением в него изменений — до 30%.

Стандартные комиссии за переводы между счетами юридических лиц и ИП не привязаны к суммам и составляют от нескольких рублей по внутрибанковским операциям до нескольких десятков рублей по межбанковским. Переплата бизнеса по переводам физическим лицам доходит до огромных цифр.

Теперь же банки не могут залезть в кошелек предпринимателей под предлогом борьбы с легализацией преступных доходов. Банки лишились полномочия наказывать клиентов рублем в рамках антиотмывочного законодательства, теперь они ограничивают свою бдительность мерами нематериального противодействия.

Соответствующие изменения касаются как переводов между счетами клиентов, так и вывода средств при расторжении или изменении договора между клиентом и банком. Запрет действует по всем действующим банковским договорам, независимо от даты заключения и прописанных в них соглашениях.

0% НДС для гостиниц

Если кратко:

Об этой мере поддержки сферы гостеприимства много говорили еще до всех последних событий, поскольку отельный бизнес в большинстве случаев балансирует по рентабельности на грани ставок по банковским депозитам. Он как никто другой нуждается в системных мерах поддержки, которые привели бы в отрасль больше новых инвесторов и интересных проектов.

Снижение НДС с 20% до 0% вряд ли приведет к эквивалентному снижению цен, однако это освободит существенные финансовые средства, которые можно будет направить на развитие бизнеса. Кроме того, это позволит заметно сократить сроки окупаемости у новых объектов, что сделает отельный рынок привлекательным для новых инвесторов.

С 1 июля 2022 г. начала действовать льготная ставка 0% НДС для гостиниц на общей системе налогообложения. Сразу стоит оговориться, что данная «ВАУ-мера» коснулась далеко не всех объектов размещения, потому что большинство гостиниц в стране все же небольшие, насчитывающие не более 50 номеров в своем номерном фонде, а они, как правило, работают по УСН, то есть они и так не платят НДС с продаж услуги проживания.

Тем не менее, мера все же важная, так как процент НДС в России для отельеров один из самых высоких в мире, при этом в других странах, особенно делающих большую ставку на туризме, процент не превышает 10%, а в таких странах, как ОАЭ или Израиль, вообще равен нулю.

Еще один важный момент состоит в том, что обнуление ставки НДС касается только услуг проживания, но не питания, SPA, организации мероприятий и пр.

Добавим о плюсе нулевого НДС в отличие от его отмены. При нулевой ставке НДС у отеля остается право на налоговый вычет в сумме входящего НДС, а если бы ставка была отменена, то этой преференции не было бы. Таким образом отель может оформить возврат налога из бюджета за купленные, скажем, кровати в номера. Тем более, что сейчас действует упрощенный порядок возмещения НДС: по завершении квартала в налоговую подается декларация по НДС + заявление на возмещение налога, через 10 дней, без проверки информации из декларации, происходит возврат.

Аттестация гидов: требовать или нет?

Если кратко:

Закон об аттестации гидов вступил в силу 1 июля, но пока ничего существенно не изменилось — обязательной она станет только через год, с 1 июля 2023 г. Прежде регионам еще предстоит разработать критерии и механизмы аттестаций. Кроме того, гиды могут продолжать работу либо будучи аттестованными по прежним регламентам (до тех пор, пока не истечет срок действия удостоверения), либо совсем без документа об аттестации (еще год).

Таким образом, у организаторов экскурсий пока не нужно требовать аттестаты гидов.

С 1 июля 2023 г. экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики и инструкторы-проводники могут работать только при условии прохождения ими обязательной аттестации (ФЗ от 20 апреля 2021 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников«).Исключение будет сделано для тех, кто уже прошел необязательную аттестацию в своем регионе.

Основные требования к гидам-экскурсоводам:

  • паспорт гражданина России;
  • профессиональное обучение;
  • свободное владение иностранным языком (это касается гидов-переводчиков).

Экскурсовод должен уметь оказывать первую помощь и не иметь противопоказаний к работе. У специалиста на руках должен быть аттестат для ведения профессиональной деятельности — этот документ подтверждает подлинность экскурсовода. А вот чтобы его получить, гид обязан сдать экзамен, его будут принимать региональные органы туристической сферы и члены некоммерческих организаций.

В ряде регионов можно будет 4 года не платить налог на прибыль и страховые взносы

Если кратко:

В нескольких регионах запускается пилотный проект по введению Автоматизированной Упрощенной Системы Налогообложения (АУСН). Эксперимент продлится четыре с половиной года в четырех регионах: Москве, Московской и Калужской областях и Республике Татарстан.

Учитывая, что УНС — одна из самых распространенных систем налогообложения в турбизнесе, опыт ее автоматизации в перспективе может оказаться крайне интересным для коллег.

С 1 июля впервые зарегистрированные малый бизнес и ИП смогут использовать Автоматизированную упрощенную систему налогообложения (АУСН) — новый налоговый режим со ставкой 8% для объекта налогообложения «Доходы» и 20% для «Доходы минус расходы». Эксперимент продлится до 31 декабря 2027 года в Москве, Московской и Калужской областях и Республике Татарстан. Для тех, кто примет в нем участие, станет меньше отчетности, и им не нужно будет платить страховые взносы.

АУСН дает право:

  • Не сдавать налоговую декларацию.
  • Не уплачивать страховые взносы в ПФР, ФСС, ФОМС за сотрудников или за себя.
  • Не уплачивать НДС, налог на прибыль по ставке 20%, налог на имущество организаций.

Лимиты: выручка — до 60 млн. руб. в год; не более 5 сотрудников.

Дата регистрации бизнеса — не раньше 1 июля 2022 г. Если прошло менее 30 дней, можно подавать заявление о переходе на АУСН в текущем году. Если больше — переходите на новый режим с 1 января 2023 г.

Реестр турагентств отсрочен

Единый Федеральный реестр турагентов (ЕФРТА) должен был быть запущен после 1 января и стать обязательным с 1 июля 2022 года, однако из-за технических сложностей его не смогли наполнить к этой дате.

Сейчас новые юрлица постепенно выгружаются в реестр из баз туроператоров. В данный момент в реестре порядка 15 тысяч юрлиц, по которым доступны сведения о контрагентах.

Тем не менее, Правительство РФ разрешило отложить до конца 2022 года дату, после которой турагентам будет запрещено работать без членства в реестре. Соответствующее постановление № 373 подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

 

Свои вопросы вы можете задавать по телефону: +7(495) 120-28-25, доб. 165, или по электронной почте: news@profi.travel с пометкой «вопрос юристу». Мы проанализируем запросы, отберем общие для всего рынка темы и попросим наших экспертов прокомментировать.

Больше полезных и актуальных материалов рубрики «Спроси юриста» читайте здесь.

 

Фото: advogadoaguilar, pixabay

Только важное. Только для профи.​

Цена туриста: сколько Россия должна тратить на продвижение за рубежом

Бюджет на рекламу страны в несколько раз меньше необходимого

Цена туриста: сколько Россия должна тратить на продвижение за рубежом

Стоимость привлечения одного туриста на международных рынках, с которыми конкурирует Россия, — от 2 до 5 долларов. Но эти средства окупаются. Такие данные озвучил на форуме «Путешествуй!» на заседании комиссии Госсовета РФ, посвященном въездному туризму, президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский. Он рассказал, сколько тратит Россия и почему нужно менять подход к продвижению страны за рубежом.

«Каждый турист, который сегодня выбирает, куда ему поехать на 10 дней своего отпуска, рассматривает десятки стран, и Россия конкурирует за этого гостя с лучшими туристическими дестинациями, — сказал глава РСТ. — С той же Турцией, Саудовской Аравией, Объединенными Арабскими Эмиратами, Китаем, Таиландом, Японией и многими другими государствами».

Он подчеркнул, что во многих странах въездной туризм рассматривается как самостоятельная экспортная индустрия наравне с промышленностью, сельским хозяйством, финансовыми услугами и другими секторами экономики. А для целого ряда государств туризм является одним из ключевых источников поступлений в бюджет.

Именно поэтому, по словам эксперта, к развитию въездного туризма сегодня нужно подходить и как к развитию коммерческого проекта, где есть стоимость привлечения клиента и понятная экономика инвестиций.

«Если посмотреть на опыт стран, которые успешно работают на этом рынке, можно выявить одну общую закономерность: они рассматривают привлечение туристов не как расходную статью бюджета, а как инвестицию в сектор экономики, способный приносить хорошую прибыль. Например, Турцию в 2025 году посетили 52,7 млн туристов. Доходы от туризма составили 65 млрд долларов, а расходы на продвижения оцениваются в 250 млн долларов в год, — пояснил Илья Уманский. — Если пересчитать, то расходы на привлечение одного туриста составят 4,7 доллара. Гонконг принял 44,5 млн туристов, потратил на продвижение 140 млн долларов, что составляет 3,14 доллара на одного гостя. Бюджет на продвижение США — около 150 млн долларов. Страна принимает около 70 млн туристов, тратя на привлечение каждого 2,14 доллара. Азербайджан направляет на продвижение туризма около 27 млн в год и привлекает 6 млн иностранных туристов, что в пересчете на одного составляет 4,6 доллара».

Эксперт напомнил, что цель России — принимать к 2030 году 16 млн иностранных туристов в год. «При средней стоимости продвижения на международном рынке от 2 до 5 долларов на одного гостя наша цель — вкладывать из бюджета от 32 до 80 млн долларов, — подсчитал Уманский. — Сегодня российский бюджет продвижения составляет около 5,3 млн долларов, что существенно ниже уровня большинства стран, с которыми мы конкурируем за туристов».

При этом он подчеркнул, что с учетом сохраняющегося внешнего информационного фона вокруг России, вероятнее всего, следует ориентироваться на верхнюю планку. «Но даже если представить, что нам необходимо тратить в два раза больше, чем расчетные цифры, мы способны окупить эти вложения», — уверен эксперт.

По его расчетам, один турист приносит в среднем 688 долларов. «Даже с учетом всех действующих льгот, считаем по самому минимуму: если совокупный доход в бюджеты всех уровней составит около 10%, государство получит $68 от каждого приехавшего гостя. Или чуть больше миллиарда долларов в год, — пояснил Илья Уманский. — Необходим коммерческий подход к развитию этого вида экспорта. Мы, очевидно, способны инвестировать в продвижение сумму, эквивалентную тем же $80 млн или, если рассчитать, 8% от доходов, полученных от туристов. В связи с этим предлагаю рассмотреть вопрос повышения суммы расходов на продвижение потенциала страны на зарубежных рынках, зафиксировать эту сумму в виде производной от планируемой на следующий год выручки».

Также Илья Уманский отметил, что наиболее эффективные модели продвижения в мире построены на партнерстве государства с бизнесом. «Если туроператор готов вложить собственные средства в продвижение туристского продукта, значит, он уверен в эффективности конкретного проекта. Соответственно, государство может при таком партнерстве получить возможность инвестировать не вслепую, а совместно с бизнесом, совместно с рынком», — подчеркнул глава РСТ.

По его словам, важно развивать механизмы совместного финансирования программ продвижения, что обеспечит еще и дополнительное финансирование из внебюджетных источников. «Это могут быть совместные рекламные кампании, поддержка ознакомительных и пресс-туров, работы с лидерами мнений или, что важно, но сейчас совершенно не используется, поддержка зарубежных туроператоров, обеспечивающих привлечение туристов в Российскую Федерацию», — пояснил эксперт.

«Если мы рассматриваем въездной туризм как полноценный международный рынок, мы должны быть готовы использовать те же инструменты, которые сейчас применяют другие участники», — заключил он.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

МИД: переговоры России о взаимном безвизе с 7 странами находятся в активной стадии

Подробности сообщили на туристическом форуме «Путешествуй!»

МИД: переговоры России о взаимном безвизе с 7 странами находятся в активной стадии

В активной стадии сейчас находятся переговоры России о безвизе с семью странами. Завтра планируется встреча по этому поводу российской стороны и представителей Бахрейна. Возможно, скоро в этот список добавиться и Вьетнам, куда россияне уже могут въезжать без виз. Об этом заявил на форуме «Путешествуй!» на заседании комиссии Госсовета РФ, посвященном въездному туризму, статс-секретарь — замминистра иностранных дел России Евгений Иванов.

Он напомнил, что с 1 января 2019 года были заключены и вступили в силу соглашения о взаимных безвизовых поездках с двенадцатью странами. Тогда же Россия предложила заключить аналогичные договоренности еще с 14 государствам. Из этого числа на сегодняшний день в активной работе — на разных стадиях готовности — находятся соглашения с семью странами, в том числе Бахрейном, Кувейтом, Малайзией, Индонезией, Зимбабве. С остальными семью государствами работа над соглашением на данный момент заморожена.

Говоря о сложностях, с которыми РФ сталкивается при введении взаимного безвиза, Евгений Иванов рассказал: «Кувейт сообщил о неготовности заключить соглашение, ссылаясь на отсутствие аналогичных соглашений. Но эту работу мы продолжим. Аналогичная ситуация была и с Саудовской Аравией». Напомним, безвиз между нашими странами вступил в силу в мае этого года.

Замминистра иностранных дел сообщил, что уже завтра на форуме «Путешествуй» пройдет встреча с представителями Бахрейна. В высокой степени готовности находится и соглашение с Малайзией. Не исключено, что в этот список добавится и Вьетнам.

«В настоящее время с заинтересованными российскими ведомствами прорабатывается вопрос о целесообразности заключения предложенного вьетнамской стороной соглашения о безвизовых поездках. Я думаю, что мы в ближайшее время выйдем на это решение», — подчеркнул Евгений Иванов.

По его словам, в перечень приоритетных стран с точки зрения развития въездного туризма входят 17 государств. В их числе: Индия, Индонезия, Израиль, Иран, Катар, Китай, Куба, Малайзия, Республика Корея, Саудовская Аравия, Таиланд, Турция, ОАЭ. Граждане 8 стран из этого перечня уже могут въезжать в Россию по соглашению о безвизовых поездках.

Кроме того, по словам Евгения Иванова, список стран, жители которых могут посещать нашу страну по электронной визе, расширяется. Сейчас такую возможность имеют туристы из 64 стран. Только недавно в него включили 11 государств, а два — исключили из-за того, что с ними заработало соглашение о безвизе.

«Количество электронных виз, которые выдаются гражданам этих государств, в три с половиной раза превосходит число обыкновенных туристических виз на бумажных носителях, выдаваемых гражданам всех стран вместе взятых, — отметил Евгений Иванов. — В 2025 году было выдано порядка 820 тыс. электронных виз и всего 231 тыс. — туристических на бумаге».

Замминистра иностранных дел подчеркнул: работа по либерализации визового режима будет продолжена, однако не стоит рассчитывать на то, что Россия будет вводить безвиз в одностороннем порядке.

«Мы, естественно, будем принимать во внимание и миграционные риски, и требования по обеспечению безопасности. Руководствоваться внешнеполитическими интересами Российской Федерации. Мы последовательно придерживаемся принципа взаимности в вопросе отмены виз для граждан иностранных государств. Исходим из того, что установление безвизового режима поездок для иностранных граждан в одностороннем порядке без обеспечения равных привилегий для граждан Российской Федерации, может нанести значительный ущерб внешнеполитическому авторитету нашей страны и существенно затруднит в дальнейшем заключения с этими странами соглашений о взаимной отмене виз, а также даст основания другим государствам рассчитывать на односторонние уступки по другим вопросам», — заявил Евгений Иванов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме