Новый типовой договор о реализации турпродукта: что поменялось

Документ вступает в силу с 2021 года. Как турагенты могут к этому подготовиться.

Новый типовой договор о реализации турпродукта: что поменялось

Ростуризм в конце 2020 года утвердил новые типовые договоры о реализации туристского продукта, в силу они вступают с 2021 года. Однако турагентства не должны их применять слово в слово. Необходимо лишь отразить в собственном договоре ряд обязательных условия из типового договора Ростуризма, отмечают эксперты юридической компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры».

Чем эти типовые договоры Ростуризма принципиально отличаются от старых?

Если сравнить старый типовой договор Минэкономразвития и новый от Ростуризма, то есть несколько достаточно серьезных изменений.

Например, добавлена обязанность турагента предоставлять по требованию туриста доказательства оплаты тура туроператору. Кроме того, в договоре предусмотрено указание реквизитов договора турагента и туроператора. Это основные изменения, которые нужно отразить в договорах, которые вы будете использовать после 1 января 2021 года.

Почему важно чтобы договоры турфирм соответствовали типовым договорам — то есть были основаны на типовых договорах утвержденных государством?

Так поступать крайне нежелательно. Во-первых, такие договоры могут быть признаны недействительными или незаключенными, в связи с отсутствием в договоре условий, обязательных по закону.

Во-вторых, Роспотребнадзор сможет наложить на компанию штраф за нарушение прав потребителей.

Отказ страховщика в выплате страховщика в выплате страхового возмещения.

Какие изменения необходимо внести в договоры с туристами?

Самое важное — типовые договоры содержат обязанность турагента по предоставлению туристу доказательств оплаты тура туроператору. «Обыграть» этот момент так, чтобы не показать туристу реальную сумму переведенную туроператору, не слишком просто, но варианты есть.

Существует позиция, что типовые договоры не обязательны, а «рекомендованы». Это так?

Действительно, когда появился первый типовой договор, высказывались разные мнения. Одно из них основывалось на том, что типовой договор не обязателен к использованию, а лишь рекомендован. Однако этот спор был актуален в 2017 году, когда вышел первый договор Министерства Культуры РФ. На сегодня абсолютно все юристы солидарны с тем, что типовые договоры обязательны.

Такая позиция основана на положениях закона /развернуть/

Поэтому совершенно очевидно, что типовые договоры именно обязательны к применению. Хорошая новость в том, что согласно закону, в договор можно включать «иные условия». То есть типовые формы обязательны только как «основа», «скелет». В типовые формы можно добавить свои условия, не нарушающие права потребителя.

Изменения в договоры вносить точно нужно? Ведь законы не поменялись?

Начнем с того, что утверждение о том, что «законы не поменялись» не совсем соответствует действительности.

С 1 января 2021 года вступают в силу:

  • Новые Правила оказания услуг по реализации туристского продукта.
  • Приказ Ростуризма об утверждении типовых форм договоров с туристом.

Влияют ли эти изменения на документооборот с туристом? Давайте разберем этот вопрос на нескольких простых примерах.

Примеры /развернуть/

Таким образом, новый типовой договор вступает в силу с 1 января 2021 года.

Те пункты, которые там изменились, в договорах турфирм тоже необходимо поменять.

Кроме того, необходимо проверить все данные о фингарантиях туроператоров. Однако туристу теперь не надо предоставлять копию свидетельства о внесении туроператора в реестр туроператоров.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

Kotov
19 мая, 18:17
Все это, к сожалению, полумеры. Пока не будет требования предоставить четко отдельным документом, где крупными цифрами будет указана цена и объем услуг турагента (как полная стоимость кредита, например) - так и будет крючковоротство "как скрыть от клиента столь неприятную цифру". Ну не может здравое сотрудничество начинаться со скрытия цены за десятком пунктов. А пока просто не пользуюсь услугами ТА, все напрямую через ТО. Хотя после должной оптимизации рынок ТА уменьшился бы и стал сильно цивилизованнее (речь не об уменьшении стоимости услуг, а о честном и открытом их позиционировании, вместо скрытия куда-то подальше на авось не заметят, как сейчас).
Александр
23 мая, 15:21
Какое дело туристу до того, сколько платит туроператор турагенту за организацию продаж его продукта? Или он хочет знать, сколько стоит аренда помещения, реклама, зарплата работников и т. п.? В этом случае порядочный турист захочет доплатить агенту (турбизнес один из самых низкомаржинальных видов бизнеса)

В Японии – сильное землетрясение. Как оно сказалось на туристах

Организованные путешественники не пострадали из-за ЧП

В Японии – сильное землетрясение. Как оно сказалось на туристах

Организованных российских туристов в районах японского острова Кюсю, затронутых землетрясением, немного. Обращений от путешественников, информации о пострадавших россиянах или отменах туров не поступало, сообщили в Российском союзе туриндустрии. Экскурсионные программы продолжаются с учетом рекомендаций местных властей.

Землетрясение предварительной магнитудой 7,1 произошло 28 июля в префектуре Кумамото на юге Японии. Сообщается о пострадавших, повреждениях зданий, дорог и мостов, пожарах и перебоях с электричеством. Более 150 тыс. жителей получили указание эвакуироваться.

Землетрясение повлияло на транспортное сообщение на Кюсю. Компания JR Kyushu приостановила движение поездов, в том числе на линии Кюсю-синкансэн. В аэропорту Кумамото закрыли взлетно-посадочную полосу, авиакомпании отменяют и перенаправляют рейсы. Власти также предупреждают о возможных сильных повторных толчках и риске оползней в ближайшие дни.

По данным российских туроператоров, основные экскурсионные маршруты туристов проходят на острове Хонсю и землетрясением не затронуты. Путешественникам, которые находятся на Кюсю или планируют поездку в регион, рекомендуется заранее проверять статус авиарейсов и поездов, а также уточнять работу отелей и туристических объектов. Актуальные предупреждения для иностранных туристов публикует Национальная туристическая организация Японии.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Роспотребнадзор потребовал обновить договоры с туристами к 1 сентября

Что необходимо сделать турфирмам?

Роспотребнадзор потребовал обновить договоры с туристами к 1 сентября

Роспотребнадзор призвал обновить договоры с туристами — это серьезный сигнал от ведомства о том, что новым правилам по реализации турпродукта, которые вступают в силу с 1 сентября 2026 года, будет уделяться самое пристальное внимание. Мы поговорили с руководителем компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александром Байбородиным, чтобы выяснить, что меняется для турфирм, и какие шаги им необходимо предпринять.

О чем Роспотребнадзор написал на своем сайте?

Узнать


— Александр, турагентов интересует, все-таки вводятся ли с осени новые правила продажи турпродукта или по сути ничего не меняется?

— Да, с 1 сентября 2026 года действительно вводятся новые правила реализации туристского продукта. Их текст здесь — в открытом доступе.

— В СМИ большой шум по поводу этих новых правил, панические настроения на тему: «Теперь нужно заключать не договор, а талмуд». Например, вот статья «Интерфакса» с тревожным заголовком: «Туристы с 1 сентября будут получать больше информации при покупке пакетных туров». Теперь действительно «будем жить по‑новому»?

— Давайте разбираться.

Когда вводятся какие‑то новые законы, обычно есть две стороны:

  1. Что конкретно указано в законе?
  2. Как будет применяться новый закон? Какой у него резонанс? Какое внимание у потребителей и чиновников к этому закону?

По поводу первого пункта и правовой стороны вопроса: для начала обратимся к тексту новых правил.

Сначала о хорошем: он во многом совпадает с текстом старых. Многие новые пункты вообще копируют старые. То есть говорить о том, что правила целиком и полностью поменялись, слава богу, не приходится.

О плохом или неприятном. В правилах действительно появилась новая обязанность турагента и туроператора информировать потребителя «об иных обстоятельствах и рисках, исходя из характера туристского продукта».

Признаться, моей первой реакцией было: «Ерунда, не страшно». Но далее, в ходе обсуждений и моделирования возможных споров, мы подумали, что открытый перечень «иных обстоятельств и рисков», конечно, может дать простор для злоупотреблений со стороны туристов. И в этом смысле «шумиха» вокруг Правил, пожалуй, частично оправдана.

Чтобы немного успокоить аудиторию, хочу сказать, что похожие «открытые» или «туманные» формулировки и раньше содержались в законах. Например, в статье 14 отраслевого закона есть обязанность турагента и туроператора информировать туриста «об иных особенностях путешествия». А в статье 10 закона «О защите прав потребителей» была обязанность турагента и туроператора предоставлять «необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора».

Как видим, и ранее были открытые формулировки. Что такое «иные особенности»? Как определяется «необходимость» информации? Вопросы без ответа, а вернее, с ответом, который будет разным в каждом новом суде...

Также в правилах появилась безусловная (!) обязанность информировать туристов о третьих лицах, которые оказывают услуги, входящие в турпродукт. Раньше это можно было не делать,

С первым пунктом разобрались, идем ко второму — резонанс и внимание к документу.

Похожую ситуацию мы недавно наблюдали с новой редакцией правил оказания гостиничных услуг с 1 марта 2026 года. В ведущих федеральных СМИ уровня «Российской газеты», РБК вышли новости о новых правилах, о них говорили на радио и по ТВ. И внезапно все потребители и Роспотребнадзор вспомнили об этих правилах и своих правах. Рынок эмоционально зашумел: «Новые правила очень жесткие». Но вопрос, на мой взгляд, был не столько в жесткости формулировок, сколько в том, что про правила вообще вспомнили и стали больше внимания уделять их исполнению.

Как мы видим по новостям, вступление в силу с 1 сентября 2026 года новых правил оказания услуг по реализации туристского продукта само по себе привлекает внимание не только турбизнеса, но и СМИ, и потребителей, и чиновников Роспотребнадзора. Поэтому, конечно, можно ожидать более пристального внимания туристов и специалистов Роспотребнадзора к их выполнению. И в этом смысле эффект от не сильно изменившегося, но «популярного» или «обсуждаемого» документа может быть сопоставим с выходом совершенно новых правил.

— Нужно ли срочно «бежать» и обновлять документы и договоры? Роспотребнадзор впервые на нашей памяти пишет: «Изучите полный текст постановления № 551. Обновите договоры, информационные материалы и процедуры предоставления информации туристам».

— Изучить постановление, конечно же, нужно. Также нужно обновить памятки по странам, проверить, все ли там в порядке и актуально ли.

По поводу самих договоров. Срочно «бежать» нужно, если вы вообще не уделяли внимания документам в 2025–2026 годах.

Последние фундаментальные изменения были в марте 2026 года: поменялось само определение туристского продукта, а вместе с ним — и договоры с туристами. До этого обновления были в конце 2025 года — тоже серьезные и связанные с изменениями в законодательстве о персональных данных (и огромными штрафами за нарушения — под 700 000 рублей).

Если же вы пользуетесь свежими мартовскими редакциями договоров и ваши документы уже содержат основные изменения, то нужно просто планово к 1 сентября 2026 года поменять под новые правила несколько пунктов по тексту договора, а именно:

  1. Дополнить договоры указаниями на предоставление информации об иных обстоятельствах и рисках, исходя из характера туристского продукта.
  2. Прописать подтверждение туриста о получении такой информации. Желательно сделать это в нескольких местах по тексту договора.
  3. Прописать в договоре подтверждение туриста о том, что он получил информацию о третьих лицах, оказывающих услуги по договору.
  4. Указать на способ предоставления информации о третьих лицах (можно, например, воспользоваться нашим вариантом: мы указали, что такая информация содержится в договоре, в приложениях к нему, а также в авиабилетах, ваучерах и иных документах).

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме