Экологический туризм в России уперся в земельный вопрос

Ростуризм анонсировал масштабные меры поддержки этого направления. С чего начнут в первую очередь?

17 июня 2020 12:30 Автор: Антон Тримайлов

Экологический туризм станет одним из приоритетных направлений развития российской туротрасли, на которое будут заправлены существенные меры поддержки со стороны государства. Об этом рассказала руководитель Ростуризма Зарина Догузова в ходе пресс-конференции на площадке ТАСС.

По словам главы ведомства, несмотря на огромный потенциал в этом сегменте туризма, Россия на несколько порядков отстает лидеров: США, Австралии и стран Африки.

Глобальный оборот экотуризма составляет около 1 млрд долларов США в день, однако России пока достается лишь очень малая часть этого «пирога». При этом такой вид отдыха имеет прекрасные позиции и остается востребованным, несмотря на глобальную пандемию.

«США только на экотуризме зарабатывает более 20 млрд долларов. Австралия — 3,5 млрд, а небольшая Кения зарабатывает на экологических турах 500 миллионов долларов. России этот вид туризма приносит всего около 20 млн долларов в год, — отметила Зарина Догузова. Она также отметила невысокую популярность экотуризма в нашей стране. — В США национальные парки посещают 318 млн человек, а в России только 9 млн».

В качестве одного из основных сдерживающих факторов развития экотуризма в стране Зарина Догузова назвала большое число законодательных барьеров, которые препятствуют развитию комфортной инфраструктуры в национальных парках и заповедниках.

Для того, чтобы решить этот вопрос системно Ростуризм совместно с Агентством Стратегических Инициатив (АСИ) формируют блок законодательных предложений, которые позволят развивать экологический туризм, способствуя защите экологии и внося вклад в развитие особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

Предлагаемые Ростуризмом и АСИ поправки позволят выделить туристские территории, или зоны рекреации на прилегающих к ООПТ землях, а также — обеспечить на этих территориях понятные и четкие правила игры для инвесторов, говорит Зарина Догузова.

«Национальные парки и заповедники до сих пор выполняют больше охранительную функцию, нежели задачи по привлечению туристов, — говорит глава АСИ Светлана Чупшева. — Весь прошлый год был годом подготовки: команда АСИ объехала множество национальных парков и ООПТ, мы смотрели, какие есть проблемы, какие есть ограничения в части законодательства. Мы разработали дорожную карту трансформации делового климата, что даст новые возможности предпринимателям».

Параллельно с законодательными изменениями Ростуризм намерен стимулировать предпринимательские инициативы на местах, что позволит привлекать частные инвестиции в развитие инфраструктуры.

«В ближайшее время мы объявим конкурс на поддержку предпринимательских инициатив. Помимо этого, мы готовы поддержать строительство модульных (некапитальных) отелей в объеме до 70% от бюджета, обустройство экотроп, развлекательной и информационной инфраструктуры и так далее, — отметила Зарина Догузова. — При этом один предприниматель сможет подать заявку на поддержку сразу нескольких проектов. Например, строительство глемпинга и обустройство территории вокруг него».

Еще одна системная проблема, по мнению Зарины Догузовой, это отсутствие доступной информации, оцифрованных данных о тех местах, которые доступны уже сейчас: «У нас в стране порядка 150 глемпингов на различных территориях, но зачастую мы практически ничего об этом не знаем».

Целенаправленное развитие экотуризма в России требует комплексного и сложного подхода в регулировании, согласен Леонид Гункевич, генеральный директор управляющей компании Туристического кластера «Гора Белая», председатель Свердловского регионального отделения «Деловой России».

В частности, это касается вопросов размещения некапитальной туристской инфраструктуры, привлечения инвестиций на территории, обеспечения отслеживания и управления антропогенной нагрузкой.

«При развитии кластера мы столкнулись со многими пробелами либо с нормами, которые не стимулируют развитие экотуризма, о скорее наоборот несоразмерно усложняют, — рассказал Леонид Гункевич. — Необходима разработка и утверждение единых понятий, подходов и стандартов по созданию инфраструктуры туристских троп в России, в том числе национальных троп, экологических троп на особо охраняемых природных территориях и прилегающих территориях, включая охранные зоны и частные земли. Так, мы работали над предложениями по внесению изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации в части установления правил предоставления сервитутов, в том числе субъектам предпринимательской деятельности, для обустройства инфраструктуры туристических экологических и иных троп в заявительном порядке. На наш взгляд, это упростило бы развитие региональных ООПТ, действующих без изъятия у правообладателей земельных участков, где тропа может проходить и по землям лесного фонда, и сельхозземлям, у которых есть арендаторы».

В начале июня группа депутатов внесла на рассмотрение в Госдуму поправки к 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности», вводящие термин «экологический туризм». В пояснительной записке к документу также подчеркивается высокий потенциал России на этом рынке.

Ранее Минприроды разработало законопроект, определяющий основания для изменения функционального зонирования особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Документ 28 мая опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Больше новостей и аналитики на тему распространения коронавируса из Китая.

Только важное. Только для профи.

Читайте в Телеграме

7768

Источник:

Profi.Travel

Поделитесь:

#туроператоры #внутренний туризм #Ростуризм #коронавирус #restart

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Как дефицит бензина меняет турпоток, и кто возьмет блоки на Занзибар

Ключевые новости турбизнеса

11 июня 2026 19:41 Автор: Артём Чумак

На этой неделе мы следили за тем, как проблемы с бензином разворачивают туристов из Крыма в Анапу, где, кстати, тоже не все хорошо на заправках, чем оборачивается коллапс в аэропорту Сочи, где ограничения не прекращались несколько дней подряд, к каким последствиям ведет новый виток эскалации вокруг ирано-израильского конфликта, а также за новыми блочными программами, которые вот-вот появятся на рынке. Об этом и многом другом — в нашем пятничном дайджесте.

В Крыму и Краснодарском крае — проблемы с бензином: как это влияет на турпоток?

Одним из самых читаемых материалов на этой неделе стала наша новость о том, что Крым может потерять 3-4 млн туристов (то есть фактически половину всего турпотока) из-за дефицита бензина. По данным Travelline, это привело к тому, что уже с 24 мая по 6 июня количество бронирований на полуострове снизилось на 31% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в Севастополе — на 40%. А аннуляции в те же даты превысили 70%. Это неудивительно: 74% отдыхающих в Крыму добираются туда на своем авто. Остальные — на поездах, с расписанием которых тоже начались проблемы из-за попадания в состав беспилотника.

Как уточнил основатель сети туристических агентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян, сейчас на два новых бронирования в Крыму приходится десять отмен старых. «Никто не хочет попасть в ловушку из-за топливных проблем», — заявил он. По его оценкам, в этом году Крым может недосчитаться 3–4 млн туристов. Эксперт считает, что часть путешественников вместо полуострова выберет Анапу.

Его слова подтверждаются уже сейчас. «Можно сказать, что Крым возвращает Анапе тот долг туристами, который образовался в прошлом году: тогда полуостров получил тех, кто решил отказаться от отдыха в анапских отелях из-за выбросов мазута», — сказал генеральный директор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин.

По его оценкам, за прошлую неделю, с 1 по 7 июня, рост спроса на отдых в Анапе составил 70%, тогда как до всех негативных новостей направление продавалось на 40% лучше, чем в 2025 году. И это — несмотря на то, что очевидцы сообщают о дефиците бензина, которых затронул и Краснодарский край, и Анапу в том числе. Как поясняют туроператоры, для Анапы это все же меньшая проблема, чем для полуострова, где нехватка топлива может стать критичной.

Туроператоры подали заявки на блоки мест на прямых рейсах на Занзибар

Два туроператора ведут переговоры о блоках мест на рейсах авиакомпании Air Tanzania из Москвы в Занзибар, которые начнут выполняться 2 июля. Как стало известно Profi.Travel, это Ambotis Holidays и «Пакс». Договоренности на последней стадии, однако все будет зависеть от окончательных условий, которые предложит перевозчик. В компаниях подтвердили редакции свои намерения.

На рынке отмечают, что интерес к Занзибару есть, а туры на рейсах Air Tanzania выгоднее, чем «на крыльях» других авиакомпаний. Однако есть и сомнения. Прежде всего, экспертов смущает заявленная частота: трижды в неделю. По мнению профессионалов турбизнеса, для Dreamliner это очень много — на острове просто нет такого количества номерного фонда. Однако, как подчеркнул генеральный директор туроператора Ambotis Holidays Виталий Стаматов, конечный пункт — Дар-Эс-Салам, крупнейший город Танзании, откуда возможен транзит в другие африканские страны.

Опасения на рынке также вызывает организация обратного перелета. Дело не только в том, что рейс будет выполняться с техпосадкой в Дар-Эс-Салам, а стыковка займет пять часов. На данный момент, как следует из расписания авиакомпании, речь идет о том, что с Занзибара пассажиров будет забирать легкомоторный самолет, а уже в Дар-Эс-Салам их пересадят на Dreamliner, который полетит в Москву. В таком случае пассажирам придется забирать багаж и проходить процедуру перерегистрации.

По информации Виталия Стаматова, это не окончательное решение авиакомпании. То, как будет организован обратный перелет, должно решиться в течение ближайших дней. «Сейчас решается, либо из Занзибара будет подлет на Airbus A220, либо маршрут вообще поменяют на Дар-Эс-Салам — Занзибар — Москва», — пояснил он.

Иран и Израиль обменялись ударами: отмены ограничений на продажу туров в ОАЭ не ждать?

Дефицит доступных массовых направлений, между тем, на рынке никак не компенсируется. На этой неделе было два витка эскалации между США, Израилем и Ираном.

В понедельник страны обменялись ударами, Иран закрывал воздушное пространство вокруг международного аэропорта Имама Хомейни в Тегеране. Рейс «Аэрофлота», который около 8 утра понедельника вылетел в Дубай, был перенаправлен в Самару. Больше заметных сбоев в расписании авиакомпаний не было, но эксперты напоминают: перелеты разрешены, тогда как туры продавать до сих пор нельзя. И новое обострение конфликта, скорее всего, еще отодвигает дату снятия ограничений.

В ночь со среды на четверг последовали новые удары. И уже на следующий день турбизнес рассчитывал найти ответы о том, ожидать ли снятия ограничений на продажу туров, или готовиться к долгому запрету, на форуме «Путешествуй!». Там теме ОАЭ была посвящена отдельная сессия, кроме того, состоялся закрытый бизнес-диалог с министром экономического развития РФ Максимом Решетниковым. Однако, по словам участников рынка, тема эскалации конфликта, как и вопросы будущего продаж туров, старательно обходились. На прямой вопрос министру на закрытом мероприятии туроператоры получили ответ: все зависит от МИДа, Минэкономразвития не может принять это решение самостоятельно.

Подобные сигналы, по мнению экспертов, свидетельствуют о том, что рассчитывать на скорейшее снятие ограничений не стоит.

Турагентам порекомендовали не работать со всеми туроператорами сразу

В условиях такой турбулентности на рынке, как сегодня, турагентам стоит внимательнее относиться к выбору партнеров. Об этом заявила замгендиректора туроператора Anex Яна Муромова в онлайн-эфире на Profi.Travel. Другие эксперты поддержали эту точку зрения, пояснив, какие признаки могут быть сигналом о том, что сотрудничество стоит прекратить.

«Когда слишком много информации и большое количество вопросов, проблем, стоит не пытаться охватить все сразу и продавать продукты всех туроператоров наравне. Более резонно сфокусироваться на нескольких партнерах, работа с которыми комфортна и понятна. Развивать взаимодействие с тем, кто уже себя зарекомендовал, с кем четко работают системы индивидуальных планов продаж, чтобы можно было прогнозировать свою прибыль и не бояться неожиданностей», — сказала Яна Муромова.

С этим мнением согласилась заместитель генерального директора по маркетингу туроператора «Пакс» Любовь Чучмаева. Отвечая на вопрос модератора онлайн-эфира, она пояснила, на что стоит обращать внимание, выбирая партнеров в условиях турбулентности на рынке.

«В кризис стоит особенно пристально отслеживать признаки неустойчивой компании. В первую очередь это, конечно, демпинг. Все профессионалы понимают, что стоимость отелей и авиаперевозки у всех туроператоров — плюс-минус одна и та же. Тем более у тех, которые на GDS-рейсах. Сформировать цену значительно ниже, чем в среднем по рынку, практически невозможно — если только не уходить в ноль или в минус. Таким образом, демпинг — это всегда тревожный звоночек», — предупредила эксперт.

Туристов пересадили на другой рейс и забыли сообщить об этом

Транспортный коллапс, который начался в аэропорту Сочи из-за атак беспилотников еще на выходных, напоминал о себе практически в течение всей недели. Как рассказала Profi.Travel турагент, ее клиентов, которые должны были вылететь в ночь на понедельник, 8 июня, из Санкт-Петербурга в Сочи, чтобы оттуда отправиться в Абхазию, пересадили на другой рейс и забыли предупредить об этом. В итоге они никуда не улетели.

Изначально им поменяли дату вылета на 11 июня. Туристов это не устраивало: отдых заканчивался уже 14-го, и агент попросила пересадить их на ближайший рейс. Агент попросила туроператора отправить их пораньше, и компания предложила вылететь в 17:45 понедельника, 8 июня. Агент и туристы мгновенно согласились, но практически до самого вылета заявка оставалась со статусом «В работе». Туристы не могли понять, ехать им в аэропорт или нет. Никакой информации ни агенту, ни ее клиентам не давали.

Уже во вторник, 9 июня, оказалось, что они все-таки должны были улететь накануне. Однако ни в бронировании у туроператора, ни в личном кабинете на сайте авиакомпании, по словам агента, этой информации не было. Также не было маршрутных квитанций, СМС-оповещения. Позже туроператор решил выяснить, почему туристы не явились на рейс. А на вопрос, как они должны были узнать о необходимости прибыть в аэропорт, туроператор посоветовал агенту написать обращение в личном кабинете.

Вылет 11 июня их по-прежнему не устраивает. «Больше никакой информации нет. Видимо они ждут, когда я нажму кнопку «Аннулировать», — предположила турагент. Юрист рассказал, каковы перспективы иска в этом случае.