Турагентство закрывается: как быть с туристами?

Разбираемся вместе с юристами, возможен ли выход из турбизнеса без проблем с клиентами.

Турагентство закрывается: как быть с туристами?

Глобальная пандемия и двухмесячный карантин в стране оказался суровым испытанием для всей экономики, и для многих турагентов это стало поводом временно или насовсем завязать с бизнесом, ведь туротрасль пострадала сильнее остальных.

Конечно, сегодня есть и те, кто продолжает работать на дому, не закрывая ИП или ООО и дожидаясь восстановления туризма. Но как быть, если решение о закрытии юридического лица уже принято, а обязательства перед туристами можно будет выполнить только через несколько месяцев или год?

В нашу рубрику «Спроси юриста» пришло письмо с вопросом от одного из турагентов:

Добрый день! Хотела бы закрыть турагентство (ИП). Но есть туристы, у которых средства за несостоявшиеся туры остались на депозитах туроператоров. Правомерно ли закрытие агентства в этом случае? Если закрыться, то как туристы смогут воспользоваться своими деньгами? За некоторые комиссия агентством уже получена.

И это лишь один из вопросов, которые возникают перед предпринимателями в процессе закрытия фирмы. Что делать, если договор с туристом не заключен? Тур оплачен «серыми» схемами или вообще не оплачен/недооплачен туристом/агентом? Что может грозить такому турагенту, как вести себя, если дело дойдет до суда? С этими вопросами мы обратились к юристу компании «Байбородин и партнеры» Елене Зориной.

Елена Зорина, компания «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры»

Для того, чтобы закрыть ИП необходимо:

  • составить заявление по форме Р26001. Заполнить его помогут правила, утверждённые приказом ФНС.
  • оплатить государственную пошлину в размере 160 рублей. Будьте внимательны: в зависимости от того, куда вы подаёте заявление, в налоговую или МФЦ — реквизиты будут разные.

Способы подать заявление:

  • Самому отнести в налоговую.
  • Отнести документы в МФЦ. Помните, что не все МФЦ занимаются этим вопросом, поэтому для начала лучше позвонить туда и узнать, можно ли через них закрыть ИП.
  • Отправить в электронном виде, например, через сайт налоговой.
  • Передать через представителя по доверенности.
  • Отправить ценным письмом по почте. В последних двух случаях нужно будет заверить заявление у нотариуса.

Понятно, что в условиях самоизоляции и других государственных ограничений не все из этих способов возможно реализовать. Поэтому рассмотрим подробнее подачу документов на закрытие ИП в электронном виде. Это можно сделать двумя способами:

  • С электронной цифровой подписью (ЭЦП). В этом случае вам остается только приложить документ об уплате пошлины. Являться лично в налоговую не нужно. По истечении пяти рабочих дней вносится запись о прекращении деятельности ИП.
  • Без ЭЦП. Заявитель также подает заявление и квитанцию об оплате пошлины. Затем в ЕГРИП налоговая назначает дату и время, когда предпринимателю необходимо явится в налоговую лично, с паспортом для подписания заявления. После этого в течение пяти рабочих дней вносится запись в ЕГРИП о прекращении деятельности ИП.

Процедура закрытия ООО более сложная:

Официальная ликвидация. Один из наиболее долгих (в среднем 4 мес.), трудоемких и дорогих способов закрыть фирму, однако это единственный официальный вариант. В этом случае обязательно проводятся налоговые проверки, которые часто влекут за собой наложение дополнительных штрафов и пеней. Поэтому, если собственник бизнеса не уверен в безукоризненной чистоте документов и налоговой истории предприятия, то этого способа стараются избежать.

В настоящий момент в условиях введенных государственными органами ограничения налоговые инспекции приостановили личный прием и обслуживание налогоплательщиков с 30 марта до особого распоряжения. Однако большую часть услуг можно получить через специальные сервисы (онлайн), для многих из которых требуется ЭЦП. Если ЭЦП нет, то прекратить деятельность до открытия налоговых органов невозможно.

На рынке работают компании, которые предлагают так называемый «неофициальный» способ закрытия ООО. Он дешевле официального, но как правило, это незаконно.

Суть процедуры сводится к тому, что у организации меняются учредители, директор, адрес, таким образом, не происходит фактической ликвидации. Если находится человек, которому срочно нужна готовая фирма с юридическим адресом, уставными документами и печатью, собственник может избавиться от фирмы в течение пары недель и даже заработать на этом. При этом долги, которые возникли в период его владения фирмой, фактически останутся на прежнем собственнике.

Есть компании, которые предлагают «слить» компанию через подставных участников и директоров, часто иностранцев, но такая процедура обязательно привлечет внимание проверяющих органов. Государство борется с фирмами «однодневками» и незаконными способами прекращения деятельности. С декабря 2011 года действует закон, предусматривающий уголовное наказание за участие в процессе ликвидации ООО фирм-однодневок и подставных лиц. Самым строгим наказанием может стать 8 лет лишения свободы.

Часто ООО продают в офшоры. Это относительно новый в юридической практике способ ликвидации фирмы, когда учредителем становится иностранное лицо — резидент страны, находящейся в оффшорной зоне. Тогда фирма уже подчиняется законодательству другой страны, и предъявить к ней налоговые требования России становится невозможным. Такой способ тоже не всегда дешевый, но зато он эффективнее и менее «болезненный» с уголовной точки зрения.

Даже прекращение деятельности и исключение из ЕГР не освобождает от ответственности по долгам и обязательств

ИП как физическое лицо отвечает всем своим имуществом перед кредиторами. Это значит, что если вы закрыли ИП, то кредитор сможет подать в суд лично на вас, а любое ваше имущество может быть арестовано судебными приставами.

Если деятельность прекращает ООО, то оно отвечает только тем имуществом, которое записано на фирму. Учредители будут отвечать лишь в пределах доли в уставном капитале.

А вот если ООО признаётся банкротом, то участников могут привлечь к дополнительной или субсидиарной ответственности. Правда, надо доказать, что к финансовой катастрофе компании привели именно действия участников. Но, как показывает опыт, такие примеры есть даже на туристическом рынке.

Разберем ситуацию с закрытием турагентства на нескольких примерах:

ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ИСХОД. ПОРЯДОЧНЫЙ ТУРАГЕНТ.

Турагент, у которого много заявок забронировано наперед, включая следующий год, решил закрыть ИП/ООО. Все туры у него оплачены туроператору, возможно даже какие-то заявки остались без договора с туристом. В этом случае исход дела, скорее всего, будет удачным. Туроператор может и проверит, действующая ли компания, и в таком случае закроет возможность новых бронирований, но возможность довести заявки до окончания путешествия туристов у бывшего турагента останется.

Главное, чтобы была выполнена вся работа агента по бронированию, оплате и выдаче документов. К слову, зная номер заявки у туроператора, турист самостоятельно может проверить оплату, распечатать с его сайта документы для поездки, а если такой возможности нет, стоит обратиться к оператору за выдачей документов. 

НЕГАТИВНЫЙ ИСХОД. НЕПОРЯДОЧНЫЙ ТУРАГЕНТ.

Турагент закрыл фирму по причине того, что у него больше нет возможности ее содержать, при этом деньги туристов частично присвоены: какие-то туры оплачены туроператору, какие-то нет либо переведена только часть денег. С частью туристов заключены договоры, с остальными нет. Как правило, в таких ситуациях турагент исчезает: клиенты не могут ни дозвониться, ни дописаться до него.

В этом случае турист, если он знает наименование туроператора, через которого оформлен тур, должен обратиться в его компанию для выяснения ситуации по его заявке. Туроператор не имеет права в этом отказать. Если туроператор неизвестен, то обращаться турист будет уже в правоохранительные органы и в суд. Причем, если турагент работал как ИП, то подав в суд на него как на физическое лицо, клиент добьется того, что агент будет отвечать собственным имуществом. Если турагент действовал как ООО, в этом случае он может быть привлечен к субсидиарной ответственности. Кроме того, «фиктивная» ликвидация трактуется следственными органами как мошенничество, а это уже уголовная ответственность.

НЕИЗВЕСТНЫЙ ЗАРАНЕЕ ИСХОД. ФРИЛАНСЕР.

Практически каждое агентство имеет в штате фрилансеров. Как правило, их взаимоотношения не оформлены. Фрилансер получает пароли от систем бронирования туроператоров, и он уже бронирует через них своих туристов, деля комиссию с агентством. Конечно же фрилансер автономен, он сам бронирует, сам оплачивает, сам разбирается с изменениями, сам выдает документы и следит за путешествием туриста. Однако кто будет отвечать, если турист даже не знает, через какое агентство заведена бронь, а с агентства туроператор требует оплату с ФПР?

В таком случае агентство рискует получить иск в суд от туристов, если последние узнают, кто на самом деле агент, через которого забронирован тур. Защититься от такого хода можно, только предварительно оформив договор с фрилансером.

Свои вопросы вы можете задавать по телефону: +7(495) 120-28-25, доб. 165, или по электронной почте: news@profi.travel с пометкой «вопрос юристу». Мы проанализируем запросы, отберем общие для всего рынка темы и попросим наших экспертов прокомментировать.

Больше полезных и актуальных материалов рубрики «Спроси юриста» читайте здесь.

 

Больше новостей и аналитики на тему распространения коронавируса из Китая.

 

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

2 комментария

Ирина
26 мая, 12:15
8 мая закрыли ИП по понятным причинам.
Сейчас обнаружили что ТО Анекс закрыл нам доступ к бронированию.
Но у нас зависла заявка с депонированием, сейчас нужно пересадить туристов на др дату, воспользовавшись уже проплаченными средствами.
На наш запрос довести эту заявку ТО ответил отказом, только восстановлением новых договорных отношений.
Как нам быть в данной ситуации?
Вариант 1: связать туриста с туроператором, раз Анекс дает отказ. Напишите совместно письмо с туристом, объясняя ситуацию, с просьбой изменить даты путешествия и просьбой подписать трехстороннее соглашение о передаче туристов туроператору для решения последующих вопросов.

Вариант 2: запросить открытие личного кабинета без возможности заведения новых бронирований. Это странно, какой смысл туроператору закрывать ЛК для закрывшегося ИП, если все обязательства переходят на физлицо.

Ну и вариант 3: прислушаться к тому, что они предлагают... ведь они что-то предлагают. Не могут же они бросить туриста, за которого несут ответственность.
Анна
26 мая, 11:54
А если Агентство работало по франшизе, через Центр Бронирования.
У агентства оплачено ТО полностью вся сумма, полученная от Туриста, а ЦБ ТО перевел часть.
С какими документами на руках, кроме номера заявки у ТО и договора, должен остаться турист, если агентство хочет прекратить свою деятельность? К кому он должен идти?

Как в таком случае прекратить свою деятельность, чтобы турист не остался ни с чем?
Вам нужно передать туриста агенту (Центру Бронирования) с подписанием дополнительного соглашения. Поговорите с ЦБ, они должны предоставить Вам вариант передачи туриста им. В любом случае они несут ответственность за туриста после Вашего закрытия. Ну а если личный кабинет все же останется для Вас открытым, доведите самостоятельно туриста до окончания его путешествия. По оплате напишите в ЦБ требование оплатить заявку туроператору и сохраните переписку на всякий случай.

Роспотребнадзор потребовал обновить договоры с туристами к 1 сентября

Что необходимо сделать турфирмам?

Роспотребнадзор потребовал обновить договоры с туристами к 1 сентября

Роспотребнадзор призвал обновить договоры с туристами — это серьезный сигнал от ведомства о том, что новым правилам по реализации турпродукта, которые вступают в силу с 1 сентября 2026 года, будет уделяться самое пристальное внимание. Мы поговорили с руководителем компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александром Байбородиным, чтобы выяснить, что меняется для турфирм, и какие шаги им необходимо предпринять.

О чем Роспотребнадзор написал на своем сайте?

Узнать


— Александр, турагентов интересует, все-таки вводятся ли с осени новые правила продажи турпродукта или по сути ничего не меняется?

— Да, с 1 сентября 2026 года действительно вводятся новые правила реализации туристского продукта. Их текст здесь — в открытом доступе.

— В СМИ большой шум по поводу этих новых правил, панические настроения на тему: «Теперь нужно заключать не договор, а талмуд». Например, вот статья «Интерфакса» с тревожным заголовком: «Туристы с 1 сентября будут получать больше информации при покупке пакетных туров». Теперь действительно «будем жить по‑новому»?

— Давайте разбираться.

Когда вводятся какие‑то новые законы, обычно есть две стороны:

  1. Что конкретно указано в законе?
  2. Как будет применяться новый закон? Какой у него резонанс? Какое внимание у потребителей и чиновников к этому закону?

По поводу первого пункта и правовой стороны вопроса: для начала обратимся к тексту новых правил.

Сначала о хорошем: он во многом совпадает с текстом старых. Многие новые пункты вообще копируют старые. То есть говорить о том, что правила целиком и полностью поменялись, слава богу, не приходится.

О плохом или неприятном. В правилах действительно появилась новая обязанность турагента и туроператора информировать потребителя «об иных обстоятельствах и рисках, исходя из характера туристского продукта».

Признаться, моей первой реакцией было: «Ерунда, не страшно». Но далее, в ходе обсуждений и моделирования возможных споров, мы подумали, что открытый перечень «иных обстоятельств и рисков», конечно, может дать простор для злоупотреблений со стороны туристов. И в этом смысле «шумиха» вокруг Правил, пожалуй, частично оправдана.

Чтобы немного успокоить аудиторию, хочу сказать, что похожие «открытые» или «туманные» формулировки и раньше содержались в законах. Например, в статье 14 отраслевого закона есть обязанность турагента и туроператора информировать туриста «об иных особенностях путешествия». А в статье 10 закона «О защите прав потребителей» была обязанность турагента и туроператора предоставлять «необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора».

Как видим, и ранее были открытые формулировки. Что такое «иные особенности»? Как определяется «необходимость» информации? Вопросы без ответа, а вернее, с ответом, который будет разным в каждом новом суде...

Также в правилах появилась безусловная (!) обязанность информировать туристов о третьих лицах, которые оказывают услуги, входящие в турпродукт. Раньше это можно было не делать,

С первым пунктом разобрались, идем ко второму — резонанс и внимание к документу.

Похожую ситуацию мы недавно наблюдали с новой редакцией правил оказания гостиничных услуг с 1 марта 2026 года. В ведущих федеральных СМИ уровня «Российской газеты», РБК вышли новости о новых правилах, о них говорили на радио и по ТВ. И внезапно все потребители и Роспотребнадзор вспомнили об этих правилах и своих правах. Рынок эмоционально зашумел: «Новые правила очень жесткие». Но вопрос, на мой взгляд, был не столько в жесткости формулировок, сколько в том, что про правила вообще вспомнили и стали больше внимания уделять их исполнению.

Как мы видим по новостям, вступление в силу с 1 сентября 2026 года новых правил оказания услуг по реализации туристского продукта само по себе привлекает внимание не только турбизнеса, но и СМИ, и потребителей, и чиновников Роспотребнадзора. Поэтому, конечно, можно ожидать более пристального внимания туристов и специалистов Роспотребнадзора к их выполнению. И в этом смысле эффект от не сильно изменившегося, но «популярного» или «обсуждаемого» документа может быть сопоставим с выходом совершенно новых правил.

— Нужно ли срочно «бежать» и обновлять документы и договоры? Роспотребнадзор впервые на нашей памяти пишет: «Изучите полный текст постановления № 551. Обновите договоры, информационные материалы и процедуры предоставления информации туристам».

— Изучить постановление, конечно же, нужно. Также нужно обновить памятки по странам, проверить, все ли там в порядке и актуально ли.

По поводу самих договоров. Срочно «бежать» нужно, если вы вообще не уделяли внимания документам в 2025–2026 годах.

Последние фундаментальные изменения были в марте 2026 года: поменялось само определение туристского продукта, а вместе с ним — и договоры с туристами. До этого обновления были в конце 2025 года — тоже серьезные и связанные с изменениями в законодательстве о персональных данных (и огромными штрафами за нарушения — под 700 000 рублей).

Если же вы пользуетесь свежими мартовскими редакциями договоров и ваши документы уже содержат основные изменения, то нужно просто планово к 1 сентября 2026 года поменять под новые правила несколько пунктов по тексту договора, а именно:

  1. Дополнить договоры указаниями на предоставление информации об иных обстоятельствах и рисках, исходя из характера туристского продукта.
  2. Прописать подтверждение туриста о получении такой информации. Желательно сделать это в нескольких местах по тексту договора.
  3. Прописать в договоре подтверждение туриста о том, что он получил информацию о третьих лицах, оказывающих услуги по договору.
  4. Указать на способ предоставления информации о третьих лицах (можно, например, воспользоваться нашим вариантом: мы указали, что такая информация содержится в договоре, в приложениях к нему, а также в авиабилетах, ваучерах и иных документах).

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Цена или эмоции: что на самом деле ищет на Мальдивах премиальный турист

Шесть мальдивских отелей от «ПАКС», которые понравятся самым взыскательным клиентам

В «ПАКС» отмечают: если раньше дорогой тур означал просто большой чек за комфорт, то сегодня для истинного ценителя роскоши цена — лишь входной билет в мир уникальных впечатлений. Премиальный турист больше не покупает квадратные метры виллы — он инвестирует в эмоциональный капитал, который останется с ним навсегда. Туроператор нашел шесть мальдивских отелей, которые подойдут клиенту, которому нужен не просто сервис, а предвосхищение желаний, не просто вид из окна, а абсолютное уединение.

Подборка от экспертов туроператора «ПАКС», 34 года работающего с направлением — подсказка для агентов, ищут для своих туристов уникальные впечатления. Три отеля расположены на атолле Баа — биосферном заповеднике ЮНЕСКО. Это 75 островов в центрально-западной части архипелага, из которых обитаемы только 13. Здесь находится одна из крупнейших групп коралловых рифов в Индийском океане. А сам Баа известен максимальной концентрацией на своей территории курортов ультра-люксового уровня.

Soneva Fushi 5* Lux — эко-курорт знаменит концепцией «No shoes, No news», уединенными виллами, утопающими в тропической зелени, персональным сервисом дворецких Barefoot Butler и уникальным спа-центром Soneva Soul.

Four Seasons Resort Maldives at Landaa Giraavaru 5* Lux — уединенный остров площадью 18 гектаров сочетает первозданную природу, инновационный велнес и безупречный сервис. Особенности — песчаная коса и спа-центр Spa and Ayurvedic Retreat с аюрведическими процедурами.

The Nautilus Maldives 5* Dlx — отель, который выводит мальдивское гостеприимство на новый уровень. Бесчисленные детали говорят о внимании к каждому туристу. Персональный дворецкий приготовит завтрак в любое удобное время. Здесь сервис и индивидуальный подход к гостям возведены в культ.

Еще три отеля находятся на других атоллах: Kudadoo — на соседнем с Баа, Waldorf Astoria и One&Only Reethi Rah — в зоне Мале. Их смело можно рекомендовать туристам, которые знают что такое роскошь, но хотят получить больше.

Waldorf Astoria Maldives Ithaafushi 5* Lux (атолл Южный Мале) — это настоящее воплощение роскоши и идеального сервиса. Всё здесь продумано до мельчайших деталей. Принадлежит эксклюзивной отельной сети Waldorf Astoria Hotels & Resort под управлением Hilton Hotels. К услугам гостей 117 вилл с собственным бассейном, джакузи (в двух-трех спальных виллах), террасой и видом на океан. Также можно забронировать отдельный частный остров Ithaafushi The Private Island.

Kudadoo Maldives Private Island 5* Lux — идеальное сочетание роскоши, стиля и уединенности. В Kudadoo Maldives можно позволить себе любой каприз.

One&Only Reethi Rah 5* Dlx (атолл Северный Мале) — элитный отель, отмеченный множеством наград. Приготовьтесь к роскошному отдыху с безупречным обслуживанием. На курорте созданы все условия для романтического отдыха.

Сегодня Мальдивы у «ПАКС» можно забронировать по акции «Раннее бронирование». Для туров с наземным обслуживанием первоначальный взнос составляет всего 20% от стоимости — эту сумму нужно внести в течение 3 дней после оформления заявки, доплата 50% — за 40 дней до заезда, а оставшиеся 100% — за две недели. Для туров с перелетом первый платеж рассчитывается по стоимости авиабилетов согласно тайм-лимиту авиакомпании, а дальнейший график совпадает с наземными турами. Акция действует до 31 июля и распространяется на заезды с 20 августа 2026 по 31 марта 2027 года (кроме рождественских и новогодних дат).


Контакты:
Туроператор «ПАКС»
105094, г. Москва, ул. Золотая д. 11,
офис 2А20, БЦ «ЗОЛОТО», м. Электрозаводская
+7 (495) 646 3939
www.paks.ru

Статьи по теме