Роспотребнадзор призвал обновить договоры с туристами — это серьезный сигнал от ведомства о том, что новым правилам по реализации турпродукта, которые вступают в силу с 1 сентября 2026 года, будет уделяться самое пристальное внимание. Мы поговорили с руководителем компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александром Байбородиным, чтобы выяснить, что меняется для турфирм, и какие шаги им необходимо предпринять.

О чем Роспотребнадзор написал на своем сайте?

— Александр, турагентов интересует, все-таки вводятся ли с осени новые правила продажи турпродукта или по сути ничего не меняется?

— Да, с 1 сентября 2026 года действительно вводятся новые правила реализации туристского продукта. Их текст здесь — в открытом доступе.

— В СМИ большой шум по поводу этих новых правил, панические настроения на тему: «Теперь нужно заключать не договор, а талмуд». Например, вот статья «Интерфакса» с тревожным заголовком: «Туристы с 1 сентября будут получать больше информации при покупке пакетных туров». Теперь действительно «будем жить по‑новому»?

— Давайте разбираться.

Когда вводятся какие‑то новые законы, обычно есть две стороны:

1. Что конкретно указано в законе?
2. Как будет применяться новый закон? Какой у него резонанс? Какое внимание у потребителей и чиновников к этому закону?

По поводу первого пункта и правовой стороны вопроса: для начала обратимся к тексту новых правил.

Сначала о хорошем: он во многом совпадает с текстом старых. Многие новые пункты вообще копируют старые. То есть говорить о том, что правила целиком и полностью поменялись, слава богу, не приходится.

О плохом или неприятном. В правилах действительно появилась новая обязанность турагента и туроператора информировать потребителя «об иных обстоятельствах и рисках, исходя из характера туристского продукта».

Признаться, моей первой реакцией было: «Ерунда, не страшно». Но далее, в ходе обсуждений и моделирования возможных споров, мы подумали, что открытый перечень «иных обстоятельств и рисков», конечно, может дать простор для злоупотреблений со стороны туристов. И в этом смысле «шумиха» вокруг Правил, пожалуй, частично оправдана.

Чтобы немного успокоить аудиторию, хочу сказать, что похожие «открытые» или «туманные» формулировки и раньше содержались в законах. Например, в статье 14 отраслевого закона есть обязанность турагента и туроператора информировать туриста «об иных особенностях путешествия». А в статье 10 закона «О защите прав потребителей» была обязанность турагента и туроператора предоставлять «необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора».

Как видим, и ранее были открытые формулировки. Что такое «иные особенности»? Как определяется «необходимость» информации? Вопросы без ответа, а вернее, с ответом, который будет разным в каждом новом суде...

Также в правилах появилась безусловная (!) обязанность информировать туристов о третьих лицах, которые оказывают услуги, входящие в турпродукт. Раньше это можно было не делать,

С первым пунктом разобрались, идем ко второму — резонанс и внимание к документу.

Похожую ситуацию мы недавно наблюдали с новой редакцией правил оказания гостиничных услуг с 1 марта 2026 года. В ведущих федеральных СМИ уровня «Российской газеты», РБК вышли новости о новых правилах, о них говорили на радио и по ТВ. И внезапно все потребители и Роспотребнадзор вспомнили об этих правилах и своих правах. Рынок эмоционально зашумел: «Новые правила очень жесткие». Но вопрос, на мой взгляд, был не столько в жесткости формулировок, сколько в том, что про правила вообще вспомнили и стали больше внимания уделять их исполнению.

Как мы видим по новостям, вступление в силу с 1 сентября 2026 года новых правил оказания услуг по реализации туристского продукта само по себе привлекает внимание не только турбизнеса, но и СМИ, и потребителей, и чиновников Роспотребнадзора. Поэтому, конечно, можно ожидать более пристального внимания туристов и специалистов Роспотребнадзора к их выполнению. И в этом смысле эффект от не сильно изменившегося, но «популярного» или «обсуждаемого» документа может быть сопоставим с выходом совершенно новых правил.

— Нужно ли срочно «бежать» и обновлять документы и договоры? Роспотребнадзор впервые на нашей памяти пишет: «Изучите полный текст постановления № 551. Обновите договоры, информационные материалы и процедуры предоставления информации туристам».

— Изучить постановление, конечно же, нужно. Также нужно обновить памятки по странам, проверить, все ли там в порядке и актуально ли.

По поводу самих договоров. Срочно «бежать» нужно, если вы вообще не уделяли внимания документам в 2025–2026 годах.

Последние фундаментальные изменения были в марте 2026 года: поменялось само определение туристского продукта, а вместе с ним — и договоры с туристами. До этого обновления были в конце 2025 года — тоже серьезные и связанные с изменениями в законодательстве о персональных данных (и огромными штрафами за нарушения — под 700 000 рублей).

Если же вы пользуетесь свежими мартовскими редакциями договоров и ваши документы уже содержат основные изменения, то нужно просто планово к 1 сентября 2026 года поменять под новые правила несколько пунктов по тексту договора, а именно:

1. Дополнить договоры указаниями на предоставление информации об иных обстоятельствах и рисках, исходя из характера туристского продукта.
2. Прописать подтверждение туриста о получении такой информации. Желательно сделать это в нескольких местах по тексту договора.
3. Прописать в договоре подтверждение туриста о том, что он получил информацию о третьих лицах, оказывающих услуги по договору.
4. Указать на способ предоставления информации о третьих лицах (можно, например, воспользоваться нашим вариантом: мы указали, что такая информация содержится в договоре, в приложениях к нему, а также в авиабилетах, ваучерах и иных документах).

В «ПАКС» отмечают: если раньше дорогой тур означал просто большой чек за комфорт, то сегодня для истинного ценителя роскоши цена — лишь входной билет в мир уникальных впечатлений. Премиальный турист больше не покупает квадратные метры виллы — он инвестирует в эмоциональный капитал, который останется с ним навсегда. Туроператор нашел шесть мальдивских отелей, которые подойдут клиенту, которому нужен не просто сервис, а предвосхищение желаний, не просто вид из окна, а абсолютное уединение.

Подборка от экспертов туроператора «ПАКС», 34 года работающего с направлением — подсказка для агентов, ищут для своих туристов уникальные впечатления. Три отеля расположены на атолле Баа — биосферном заповеднике ЮНЕСКО. Это 75 островов в центрально-западной части архипелага, из которых обитаемы только 13. Здесь находится одна из крупнейших групп коралловых рифов в Индийском океане. А сам Баа известен максимальной концентрацией на своей территории курортов ультра-люксового уровня.

Soneva Fushi 5* Lux — эко-курорт знаменит концепцией «No shoes, No news», уединенными виллами, утопающими в тропической зелени, персональным сервисом дворецких Barefoot Butler и уникальным спа-центром Soneva Soul.

Four Seasons Resort Maldives at Landaa Giraavaru 5* Lux — уединенный остров площадью 18 гектаров сочетает первозданную природу, инновационный велнес и безупречный сервис. Особенности — песчаная коса и спа-центр Spa and Ayurvedic Retreat с аюрведическими процедурами.

The Nautilus Maldives 5* Dlx — отель, который выводит мальдивское гостеприимство на новый уровень. Бесчисленные детали говорят о внимании к каждому туристу. Персональный дворецкий приготовит завтрак в любое удобное время. Здесь сервис и индивидуальный подход к гостям возведены в культ.

Еще три отеля находятся на других атоллах: Kudadoo — на соседнем с Баа, Waldorf Astoria и One&Only Reethi Rah — в зоне Мале. Их смело можно рекомендовать туристам, которые знают что такое роскошь, но хотят получить больше.

Waldorf Astoria Maldives Ithaafushi 5* Lux (атолл Южный Мале) — это настоящее воплощение роскоши и идеального сервиса. Всё здесь продумано до мельчайших деталей. Принадлежит эксклюзивной отельной сети Waldorf Astoria Hotels & Resort под управлением Hilton Hotels. К услугам гостей 117 вилл с собственным бассейном, джакузи (в двух-трех спальных виллах), террасой и видом на океан. Также можно забронировать отдельный частный остров Ithaafushi The Private Island.

Kudadoo Maldives Private Island 5* Lux — идеальное сочетание роскоши, стиля и уединенности. В Kudadoo Maldives можно позволить себе любой каприз.

One&Only Reethi Rah 5* Dlx (атолл Северный Мале) — элитный отель, отмеченный множеством наград. Приготовьтесь к роскошному отдыху с безупречным обслуживанием. На курорте созданы все условия для романтического отдыха.

Сегодня Мальдивы у «ПАКС» можно забронировать по акции «Раннее бронирование». Для туров с наземным обслуживанием первоначальный взнос составляет всего 20% от стоимости — эту сумму нужно внести в течение 3 дней после оформления заявки, доплата 50% — за 40 дней до заезда, а оставшиеся 100% — за две недели. Для туров с перелетом первый платеж рассчитывается по стоимости авиабилетов согласно тайм-лимиту авиакомпании, а дальнейший график совпадает с наземными турами. Акция действует до 31 июля и распространяется на заезды с 20 августа 2026 по 31 марта 2027 года (кроме рождественских и новогодних дат).

Контакты:
Туроператор «ПАКС»
105094, г. Москва, ул. Золотая д. 11,
офис 2А20, БЦ «ЗОЛОТО», м. Электрозаводская
+7 (495) 646 3939
www.paks.ru