20 лет Уральской Ассоциации туризма: консолидация усилий как путь к успеху

В преддверии юбилея Profi.Travel поговорил с исполнительным директором объединения Михаилом Мальцевым ― о достижениях УАТ, главных задачах и ситуации на Урале, а также о грядущей выставке «ЛЕТО».

Уральская Ассоциация туризма в этом году отмечает юбилей. Profi.Travel поговорил с исполнительным директором объединения Михаилом Мальцевым о задачах, решаемых Ассоциацией, и о том, как добиваться хороших результатов даже во время общего спада. В чем особенности туризма в Екатеринбурге и Свердловской области и чего ждать от выставки «ЛЕТО 2016» ― в нашем материале.

   

История Уральской Ассоциации туризма началась 6 апреля 1996 года ― именно тогда в Екатеринбурге прошел первый (учредительный) съезд, на котором делегаты приняли устав Ассоциации, избрали президента (им стал директор ООО «БМТ „Спутник“» Сергей Брулев), а также правление и ревизионную комиссию.

Profi.Travel: В этом году исполняется 20 лет Уральской Ассоциации туризма. Что можно сегодня сказать об объединении?

Михаил Мальцев: На данный момент Уральская Ассоциация туризма является крупнейшим региональным объединением специалистов туризма в стране, в нее входит около сотни участников. Среди них ― крупнейшие российские и международные операторы, такие как Tez Tour, «Натали Турс», «Пегас Туристик», сети ― «РоссТур», «Виста», «География», «Элита Трэвел». При этом важно понимать, что Ассоциация уникальна по своему составу: в нее входят не только туроператоры и турагенты, но и учебные заведения, авиакомпании, транспортные компании и медиахолдинги. Такой необыкновенный сплав позволяет Ассоциации решать вопросы практически любой сложности, и Уральская Ассоциация туризма признается профессионалами по всей России.

Profi.Travel: Как менялась туристическая отрасль за 20 лет?

Михаил Мальцев: О том, каким был рынок 20 лет назад, когда учреждалась Ассоциация, я могу судить лишь по рассказам старших товарищей, так как в эти годы еще посещал учебные заведения. Изначально рынок был совершенно иным и задачи, которые решались, также серьезно отличались от сегодняшних. За 20 лет отрасль прошла большой путь развития, и можно выделить несколько периодов, когда она менялась кардинально. Например, в 1998 году, в кризис, не только сократилось количество турфирм, но и поменялась сама структура туризма. Технологический прорыв стал следующим этапом в развитии туристской отрасли: технологии бронирования, внедренные JUST.travel, Tez Tour, а позже и другими участниками рынка, вывели туризм на систему конвейерного бронирования. Затем ― приход на Урал крупных международных туроператоров. Наконец, очередным этапом стало развитие франчайзинга. Кстати сказать, Екатеринбург занял и удерживает лидирующие позиции по количеству крупнейших федеральных сетей ― только у одного «РоссТура» около 700 организаций.

Profi.Travel: Какие задачи стоят перед Ассоциацией сегодня?

Михаил Мальцев: Сейчас у Ассоциации несколько основных задач: конечно, в первую очередь, это развитие отрасли — в условиях тяжелого кризиса это и защита репутации отрасли, и сохранение рабочих мест. Мы тесно координируем свою деятельность с партнерами — общественными отраслевыми объединениями, в первую очередь с Российским Союзом Туриндустрии и «Ростуризмом», а также с органами государственной власти. В нынешних условиях приходится бороться с такими вызовами, как резкое сокращение агентств и сотрудников туристских компаний. Нам удается влиять на ситуацию: в частности, совместно с учебными заведениями мы обеспечиваем программы перепрофилирования работников туристской сферы на более востребованные направления, что позволяет в конечном счете сохранять рабочие места. Также наши основные задачи: совершенствование законодательной базы, в вопросах развития внутреннего туризма — включение Екатеринбурга и Свердловской области в федеральные проекты.

Profi.Travel: Давайте остановимся подробнее на работе с законодательной базой. Что удается делать и как вы оцениваете новый туристический закон?

Михаил Мальцев: Надо отметить, что члены Ассоциации присутствуют в разного рода советах и правлениях на городском, областном и федеральном уровнях, что позволяет нам активно участвовать во всех туристских процессах. Мы видим, что нас слышат: в ряде принятых решений есть наши мысли, наши пожелания.

Отмечу, что Ассоциация влияет не только на вопросы развития уральского туризма, но и на то, что происходит в стране в целом: нас приглашают к участию в мероприятиях на уровне страны. Например, в прошедшем в начале года в Сочи совещании под руководством Дмитрия Медведева, результаты которого задали вектор развития туротрасли на 2016 год, а может, и на 2017-й, было приглашено всего три представителя общественных объединений: Российский Союз Туриндустрии в лице Юрия Барзыкина, АТОР в лице Майи Ломидзе и в моем лице Уральская Ассоциация туризма.

Если говорить о принятом не так давно туристском законе, то хотя он не полностью соответствует нашему видению и желаемым положениям, но в целом факт его принятия мы оцениваем положительно. Убежден, что дух закона будут формировать подзаконные акты, которых, мы прогнозируем, будет около 30. В работе над этими подзаконными актами нам следует сконцентрировать свои усилия.

Profi.Travel: Еще одна задача — включение Екатеринбурга в федеральные программы...

Михаил Мальцев: Это одна из ключевых задач Ассоциации, так как сейчас ситуация отнюдь не радужная: Свердловская область находится на 24-м месте в Национальном рейтинге привлекательности регионов России и абсолютно лишена государственных дотаций по линии туризма, она практически не задействована в федеральных программах. Уральская Ассоциация туризма ставит перед собой цель исправить это, и уже сделано немало: именно силами специалистов Ассоциации был разработан маршрут «Самоцветное кольцо Урала» ― единственный на данный момент маршрут области, получивший федеральную поддержку. Также во многом именно благодаря энергии профессионалов Ассоциации в регионе заработал проект «Дороги Победы», который полностью дотирует затраты на экскурсионные программы в Москве и ряде других городов, и в результате сокращается стоимость всего пакета.

Убежден, что именно тесное взаимодействие федеральной, региональной и муниципальной властей между собой и с профессиональным сообществом может дать удивительные результаты, несмотря на сложности в отрасли.

Profi.Travel: А есть примеры успешного сотрудничества области с другими странами?

Михаил Мальцев: Да, например, на протяжении последних 10 лет мы плодотворно работаем с итальянским городом Генуей в провинции Лигурия. Сравните: по России и Свердловской области падение итальянского направления за 2015 год составило 70%, в то время как Лигурия в области потеряла всего лишь около 10%. Так же и с Чехией: в целом сокращение составило 43% из Уральского региона, а по активно разрабатываемым нами направлениям ― Южной Чехии и Моравии ― такого спада не фиксируется, в Моравии есть даже хоть неустойчивый, но рост.

Особенно ярко демонстрируют результаты сотрудничества с Болгарией показатели чартерной программы вылетов 2015 года: количество рейсов увеличилось более чем вдвое, возобновилось авиасообщение с Варной.

Это яркие примеры того, как, осуществляя совместную деятельность с нашими партнерами, мы можем вопреки общим экономическим тенденциям показывать отличные результаты. Я уверен, что в дальнейшем таких примеров будет только больше.

Profi.Travel: Учитывая, что все популярнее становится внутренний туризм, какие возможности есть у Екатеринбурга, чтобы привлечь туристов?

Михаил Мальцев: Уральская Ассоциация туризма по этому вопросу активно взаимодействует с городской администрацией: например, мы участвовали в составлении стратегии развития Екатеринбурга до 2018 года и она сейчас продолжает разрабатываться. Екатеринбург сегодня — центр деловой жизни, крупнейший в регионе центр отправки туристов, и турбизнес здесь находится на уровне, сопоставимом с двумя столицами и обгоняющем многие другие регионы.

При этом что важно для туристов? Во-первых, Екатеринбург — прекрасный логистический центр, аэропорт Кольцово — признанный авиахаб, а вокзал Свердловск-Пассажирский — крупнейший железнодорожный узел. Во-вторых, у нас есть все возможности для составления турмаршрутов военно-исторической, историко-культурной и, конечно же, промышленно-индустриальной направленностей. Работа над составлением интересных маршрутов ведется постоянно.

В то же время важно заботиться и о жителях нашей области: мы стремимся создать все условия для комфортного отдыха молодых пар, семей, людей пожилого возраста, чтобы каждый мог найти в области досуг по вкусу.

Profi.Travel: Ассоциация будет отмечать юбилей на выставке «ЛЕТО», которая пройдет 7-8 апреля. Что турагентам ждать от мероприятия?

Михаил Мальцев: Выставка «ЛЕТО» ― значительное событие для уральской туротрасли. В этом году гостями мероприятия станут, в частности, руководители Федерального агентства по туризму, руководители общественных объединений и Российского Союза Туриндустрии, главы Ассоциации «Турпомощь». Мы сможем рассмотреть на выставке ряд важных вопросов на самом высоком уровне: например, такую неоднозначную тему, как формирование добровольного единого реестра для турагентств, мы обсудим непосредственно с главой «Турпомощи» Александром Осауленко. Также поговорим о вопросах внутреннего развития, интеграции Свердловской области в российские туристические процессы, межрегиональных туристических маршрутах, автобусном и РЖД-сообщении. Большое внимание в этом году уделим развитию санаторно-курортного и рекреационного туризма. Совместно с нашими коллегами ― Урало-Сибирской ассоциацией оздоровления и гостеприимства ― мы подготовили обучающие программы, ориентированные на продажу нашего и не только санаторно-курортного продукта.

На выставке ожидаются делегации из Израиля, Венгрии, Болгарии, Чехии и других стран. Для агентов будет много туристических продуктов ― будет что посмотреть и что обсудить. Все вместе дадим старт сезону!

 

Пресс-центр Уральской Ассоциации туризма:
620075, Екатеринбург, ул. Гоголя, 15е, офис 309;
тел.: +7 (343) 379-38-48;
факс: +7 (343) 310-38-18;
e-mail: president@uat1996.ru, direct@uat1996.ru;
www.uat1996.ru.

Роспотребнадзор потребовал обновить договоры с туристами к 1 сентября

Что необходимо сделать турфирмам?

Роспотребнадзор потребовал обновить договоры с туристами к 1 сентября

Роспотребнадзор призвал обновить договоры с туристами — это серьезный сигнал от ведомства о том, что новым правилам по реализации турпродукта, которые вступают в силу с 1 сентября 2026 года, будет уделяться самое пристальное внимание. Мы поговорили с руководителем компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александром Байбородиным, чтобы выяснить, что меняется для турфирм, и какие шаги им необходимо предпринять.

О чем Роспотребнадзор написал на своем сайте?

Узнать


— Александр, турагентов интересует, все-таки вводятся ли с осени новые правила продажи турпродукта или по сути ничего не меняется?

— Да, с 1 сентября 2026 года действительно вводятся новые правила реализации туристского продукта. Их текст здесь — в открытом доступе.

— В СМИ большой шум по поводу этих новых правил, панические настроения на тему: «Теперь нужно заключать не договор, а талмуд». Например, вот статья «Интерфакса» с тревожным заголовком: «Туристы с 1 сентября будут получать больше информации при покупке пакетных туров». Теперь действительно «будем жить по‑новому»?

— Давайте разбираться.

Когда вводятся какие‑то новые законы, обычно есть две стороны:

  1. Что конкретно указано в законе?
  2. Как будет применяться новый закон? Какой у него резонанс? Какое внимание у потребителей и чиновников к этому закону?

По поводу первого пункта и правовой стороны вопроса: для начала обратимся к тексту новых правил.

Сначала о хорошем: он во многом совпадает с текстом старых. Многие новые пункты вообще копируют старые. То есть говорить о том, что правила целиком и полностью поменялись, слава богу, не приходится.

О плохом или неприятном. В правилах действительно появилась новая обязанность турагента и туроператора информировать потребителя «об иных обстоятельствах и рисках, исходя из характера туристского продукта».

Признаться, моей первой реакцией было: «Ерунда, не страшно». Но далее, в ходе обсуждений и моделирования возможных споров, мы подумали, что открытый перечень «иных обстоятельств и рисков», конечно, может дать простор для злоупотреблений со стороны туристов. И в этом смысле «шумиха» вокруг Правил, пожалуй, частично оправдана.

Чтобы немного успокоить аудиторию, хочу сказать, что похожие «открытые» или «туманные» формулировки и раньше содержались в законах. Например, в статье 14 отраслевого закона есть обязанность турагента и туроператора информировать туриста «об иных особенностях путешествия». А в статье 10 закона «О защите прав потребителей» была обязанность турагента и туроператора предоставлять «необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора».

Как видим, и ранее были открытые формулировки. Что такое «иные особенности»? Как определяется «необходимость» информации? Вопросы без ответа, а вернее, с ответом, который будет разным в каждом новом суде...

Также в правилах появилась безусловная (!) обязанность информировать туристов о третьих лицах, которые оказывают услуги, входящие в турпродукт. Раньше это можно было не делать,

С первым пунктом разобрались, идем ко второму — резонанс и внимание к документу.

Похожую ситуацию мы недавно наблюдали с новой редакцией правил оказания гостиничных услуг с 1 марта 2026 года. В ведущих федеральных СМИ уровня «Российской газеты», РБК вышли новости о новых правилах, о них говорили на радио и по ТВ. И внезапно все потребители и Роспотребнадзор вспомнили об этих правилах и своих правах. Рынок эмоционально зашумел: «Новые правила очень жесткие». Но вопрос, на мой взгляд, был не столько в жесткости формулировок, сколько в том, что про правила вообще вспомнили и стали больше внимания уделять их исполнению.

Как мы видим по новостям, вступление в силу с 1 сентября 2026 года новых правил оказания услуг по реализации туристского продукта само по себе привлекает внимание не только турбизнеса, но и СМИ, и потребителей, и чиновников Роспотребнадзора. Поэтому, конечно, можно ожидать более пристального внимания туристов и специалистов Роспотребнадзора к их выполнению. И в этом смысле эффект от не сильно изменившегося, но «популярного» или «обсуждаемого» документа может быть сопоставим с выходом совершенно новых правил.

— Нужно ли срочно «бежать» и обновлять документы и договоры? Роспотребнадзор впервые на нашей памяти пишет: «Изучите полный текст постановления № 551. Обновите договоры, информационные материалы и процедуры предоставления информации туристам».

— Изучить постановление, конечно же, нужно. Также нужно обновить памятки по странам, проверить, все ли там в порядке и актуально ли.

По поводу самих договоров. Срочно «бежать» нужно, если вы вообще не уделяли внимания документам в 2025–2026 годах.

Последние фундаментальные изменения были в марте 2026 года: поменялось само определение туристского продукта, а вместе с ним — и договоры с туристами. До этого обновления были в конце 2025 года — тоже серьезные и связанные с изменениями в законодательстве о персональных данных (и огромными штрафами за нарушения — под 700 000 рублей).

Если же вы пользуетесь свежими мартовскими редакциями договоров и ваши документы уже содержат основные изменения, то нужно просто планово к 1 сентября 2026 года поменять под новые правила несколько пунктов по тексту договора, а именно:

  1. Дополнить договоры указаниями на предоставление информации об иных обстоятельствах и рисках, исходя из характера туристского продукта.
  2. Прописать подтверждение туриста о получении такой информации. Желательно сделать это в нескольких местах по тексту договора.
  3. Прописать в договоре подтверждение туриста о том, что он получил информацию о третьих лицах, оказывающих услуги по договору.
  4. Указать на способ предоставления информации о третьих лицах (можно, например, воспользоваться нашим вариантом: мы указали, что такая информация содержится в договоре, в приложениях к нему, а также в авиабилетах, ваучерах и иных документах).

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

ОАЭ вернули себе третью строчку в рейтинге лета и стали дешевле Египта

В Coral Travel говорят о почти двукратном росте числа новых заявок в июле

ОАЭ обошли по объемам бронирований Вьетнам и Таиланд и снова входят в число топовых сезонных направлений. Спрос подстегнули акционные цены и отложенный спрос: туристы, которые с февраля не могли улететь в Эмираты, сейчас наверстывают упущенное. В Coral Travel рассказали, как изменились стоимость отдыха и какие отели предлагают максимально выгодные условия для семей с детьми.

По данным туроператора Coral Travel, темпы новых бронирований туров в ОАЭ в середине лета опережают июльские показатели прошлого года примерно на 40%. Это позволило стране вновь оказаться на третьей позиции среди зарубежных курортов, куда чаще всего сейчас едут россияне. Такую динамику в компании связывают с выгодными ценами и акциями — отели ОАЭ сейчас можно забронировать со скидками от 5% до 35%.

Восстановление спроса до прошлогодних объемов туроператор ожидает к осени. Правда, вернуться к итоговым показателям 2025-го будет непросто: из-за весенних ограничений на поездки направление потеряло часть пикового сезона, поэтому догнать рекордные значения получится на 80-85%, пояснили в Coral Travel.

Самые доступные варианты размещения в ОАЭ сейчас в Дубае. Среди пляжных отелей на «Все включено» дешевле всего гостиницы Фуджейры и Рас-эль-Хаймы. И по соотношению цены и качества они обгоняют другие массовые направления. Например, хорошая «пятерка» с питанием в Эмиратах сегодня обойдется на 7-9% дешевле, чем похожий отель в Египте.

В Coral Travel называли и курорты с наиболее интересными акционными предложениями для семейного отдыха: это отели на первой линии Bahi Ajman Palace Hotel в Аджмане, Radisson Blu Resort Fujairah и Miramar Al Aqah Beach Resort в Фуджейре, The Cove Rotana Resort в Рас-эль-Хайме на «Все включено» с перелетом из Москвы.

Уже с августа Coral Travel возобновляет и блочные программы на рейсах Flydubai из семи городов России: ежедневные вылеты в Дубай запланированы из Санкт-Петербурга, Казани, Екатеринбурга и Новосибирска, из Самары — 5 раз в неделю и 4 раза — из Минеральных Вод и Уфы. Расширение полетной географии должно окончатльно снять ограничения по глубине бронирований и сделать направление доступным и для туристов из регионов.