В Госдуме поддержали идею о снижении размера минимального взноса в «Турпомощь»

Соответствующие поправки могут быть внесены закон «Об основах туристской деятельности в РФ».

Предложение Российского союза туриндустрии убрать из отраслевого закона минимальный порог взноса в компенсационный фонд «Турпомощи» получило поддержку в Госдуме. Депутат Николай Арефьев внес соответствующие поправки в статью 11.4 закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Законопроект касается лишь одного принципиального положения: речь идет о том, чтобы исключить из текста слова «но не менее чем в размере 100 тыс. рублей», а взносы в фонд определить в размере «0,1% от оборота».

 

В пояснительной записке к законопроекту г-н Арефьев приводит расчет, из которого следует, что ежегодная сумма страховых взносов туристических компаний, работающих в сфере выездного туризма, составит как минимум 222 млн. рублей. «Сумма явно завышена. Такие средства не нужны для финансового обеспечения турбизнеса, об этом говорит статистика страховых случаев. Кроме того, 100 тыс. рублей — это огромные средства для небольших компаний, они не смогут оплатить этот взнос и будут лишены права заниматься туроператорской деятельностью. Это означает, что большинство провинциальных компаний, особенно районного масштаба, будут ликвидированы, а туристические услуги для граждан на этих территориях станут недоступны», — считает Николай Арефьев. По его данным, на сегодняшний только 69 компаний имеют финансовую гарантию на 60–100 млн. и более рублей, при этом 2153 туроператора остаются с финобеспечением на 30 млн. рублей.

Парламентарий предлагает брать взносы исходят из 0,1% от оборота, таким образом объем годовых накоплений составит примерно 70 млн. рублей. По мнению эксперта, для оказания экстренной помощи туристам этой суммы вполне достаточно. К тому же, сохраняется существующая система финансовых гарантий, которая призвана обеспечивать все компенсации за ненадлежащее выполнение обязательств туроператорами.

В разговоре с корреспондентом RATA-news вице-президент РСТ Юрий Барзыкин поддержал инициативу Николая Арефьева. Он напомнил, что еще при подготовке законопроекта в апреле 2012 года РСТ удалось добиться от правительственной комиссии снижения ставки отчислений в пять раз — с 0,5% до 0,1%. А исключение нормы, устанавливающей минимальный размер отчислений «не менее 100 тыс. рублей» из действующего отраслевого закона, — одно из принципиальных предложений РСТ. Об этом, как отметил г-н Барзыкин, в конце февраля на экспертном совете по законодательству в сфере туризма при комитете Госдумы по экономической политике шел спор с представителем «Турпомощи» Александром Ивановым, который считает названную сумму вполне адекватной для небольших туроператоров. Один из аргументов объединения — что отмена планки в 100 тыс. рублей создаст сложности при расчете взноса в компенсационный фонд для новых туроператоров, у которых пока нет оборота. Кроме того, в «Турпомощи» обращают внимание на специфику туристической деятельности в России, когда далеко не все проданные турпакеты указываются в отчетности, а значит и расчет суммы взноса от оборота может быть некорректным.

«Не думаю, что предложение Николая Арефьева будет принято в качестве отдельного законопроекта. Но, в любом случае, поддерживаю его. Как говорится, вода камень точит. Надеюсь, дальнейшее совершенствование законодательного и правового обеспечения „Турпомощи“ поможет продвинуть в том числе и соответствующие поправки», — заключил вице-президент РСТ. По его словам, во вторник этот вопрос будет заслушан на очередном экспертном совете в Госдуме.
Напомним, буквально на прошлой неделе РСТ направил в Ростуризм свой пакет предложений, касающихся деятельности «Турпомощи». Помимо уже озвученного, среди них также отмечена необходимость более четко толковать «ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта», которое сейчас, согласно, утвержденным правилам, считается также поводом для оказания экстренной помощи туристам. РСТ считает, что экстренная помощь должна оказываться, только если туристы не имеют возможности находиться в стране временного пребывания, а туроператор не может самостоятельно устранить недостатки турпродукта из-за своей неплатежеспособности. Кроме того, для РСТ важно добиться внесения изменений в главу 26.2 Налогового кодекса РФ о том, что отчисления в компенсационный фонд и взносы на деятельность объединения операторов, работающих по упрощенной системе налогообложения, должны относиться к составу расходов, уменьшающих налоговую базу по единому налогу. Также разработан целый пакет мер по формированию компенсационного фонда «Турпомощи». Прежде всего, средства фонда должны быть заморожены: временное их размещение или инвестирование недопустимо. С полным текстом поправок можно ознакомиться на сайте РСТ.

Эти предложения в значительной степени могли бы сгладить имеющиеся шероховатости закона и примирить с необходимостью вступления в «Турпомощь» тех игроков рынка, кто не согласен с фактом, что «нишевые» компании обязаны платить такие же взносы, как и крупные туроператоры с солидными рисками. На сегодняшний день взносы в туробъединение заплатили 412 компаний, или примерно 19% всех туроператоров по выездному туризму. При этом до 4 мая в объединение должны войти все игроки этого рынка.

Турбизнес раскритиковал новые правила встречи туристов в аэропорту Антальи

Компании опасаются путаницы и очередей в разгар сезона

Турбизнес раскритиковал новые правила встречи туристов в аэропорту Антальи

В международном аэропорту Антальи с 31 июля начал действовать новый порядок встречи организованных туристов. Представителям туроператоров, принимающих компаний и трансферных служб больше нельзя использовать таблички с названиями и логотипами компаний. Вместо этого пассажиров будут направлять к зонам, обозначенным буквами латинского алфавита. Об этом сегодня сообщает издание Turizm Guncel.

Это уже второе существенное изменение системы встречи туристов в аэропорту с начала 2026 года. Принимающие компании недовольны новыми правилами: с их точки зрения, это существенно усложняет процесс встречи туристов. Пассажиры могут запутаться и не найти нужную стойку.

Всего в зоне прилета организовали 13 точек, обозначенных буквами от A до M. За каждой из них закреплено сразу несколько туристических компаний. До поездки туристу должны сообщить, к какой букве ему необходимо пройти после выхода из терминала. В указанной зоне пассажир должен найти свое имя в списках и встретиться с представителем принимающей компании, который затем направит его к трансферу.

Индивидуальные таблички с названиями компаний и логотипами теперь полностью запрещены. В администрации аэропорта предупредили, что такие таблички будут изымать сотрудники воздушной гавани.

И туристов, и встречающих ждут неудобства

Представители туристических и трансферных компаний Антальи раскритиковали не только саму систему, но и сроки ее запуска. Информация о новых правилах была направлена участникам рынка всего за день до их вступления в силу. По мнению турбизнеса, этого времени недостаточно, чтобы туроператоры и принимающие компании успели предупредить всех прибывающих пассажиров.

Особые сложности могут возникнуть с туристами, которые прилетают в Анталью в первые дни действия нового порядка. Из-за проблем с доступом к интернету и мессенджерам часть путешественников может не получить сообщение о том, к какой букве им необходимо идти после выхода из терминала. В результате туристы будут искать представителей своих компаний уже на месте, что может привести к путанице и скоплениям людей в зоне прилета.

Участники рынка считают, что буквенная схема сама по себе недостаточно понятна для иностранных пассажиров. После длительного перелета туристам придется искать свои фамилии среди нескольких списков в общей зоне, где одновременно работают представители разных компаний. Это, как опасаются турфирмы, способно создать дополнительные очереди и затруднить встречу групп.

Турбизнес также обращает внимание на то, что очередное изменение вводится в самый загруженный период летнего сезона. По мнению участников рынка, новую систему следовало сначала протестировать в октябре или ноябре, когда пассажиропоток в аэропорту снижается, а затем доработать с учетом выявленных проблем.

Ранее правила уже меняли в мае

До 31 июля в аэропорту действовала схема, запущенная 12 мая 2026 года. Тогда был изменен порядок обслуживания индивидуальных и VIP-трансферов. Власти объясняли реформу необходимостью уменьшить загрузку парковок и ограничить деятельность нелегальных перевозчиков.

Минивэнам и другим трансферным автомобилям вместимостью от одного до шести пассажиров запретили постоянно находиться на парковке Терминала 2. Пассажиров индивидуальных трансферов после выхода из терминала направляли к специальной зоне с логотипами компаний. Там их встречают представители и передают информацию водителям, чтобы те подъезжали.

При этом в специальной зоне бесплатно автомобилям разрешили оставаться не более 15 минут. За превышение — штрафы до 5 тыс. лир или даже запрет на въезд на территорию аэропорта на неделю

Перевозчики утверждали, что уложиться в отведенное время сложно из-за пробок, задержек рейсов, ожидания багажа и возможных сбоев в работе терминала.

Опыт Дубая

Новые правила, которые введены с 31 июля, чем-то похожи на те, что появились прошлой осенью в Дубае. С сентября 2025 года представителей туркомпаний больше не пускают в зону, которая ранее использовалась для встречи гостей в третьем терминале. Туристам необходимо самим обратиться на стойки службы Greet & Go, которые находятся в конце коридора, ведущего к выходу. Там нужно назвать свои ФИО и номер ваучера — после этого сотрудники проводят к трансферам. А гиды встречают уже на парковке.

«Это, конечно, создает хаос. Мы боремся с этим нововведением. Зачем ломать процессы, которые давно уже работают хорошо? Всех встречали, никакой толчеи, давки по прилете не было, — рассказывал Profi.Travel генеральный директор «Арт-Тур» Дмитрий Арутюнов. — Туристов сразу принимал гид, который и дальше с ними был на связи, а теперь в процессе участвуют посредники. Где-то на парковке приходится искать трансфер. Это не Luxury Dubai».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Эксперты рассказали, можно ли давать рекламу в Telegram

Чем грозит пользователям внесение основателя Telegram Павла Дурова* в перечень террористов и экстремистов

Эксперты рассказали, можно ли давать рекламу в Telegram

Росфинмониторинг ввел ограничения в отношении основателя Telegram Павла Дурова, который был внесен в перечень террористов и экстремистов, но пояснил, что это не распространяется на мессенджер как юрлицо. Об этом сообщили ТАСС в пресс-службе ведомства. Правда, там добавили, что организации, осуществляющие операции с денежными средствами и иным имуществом, обязаны заморозить все активы лиц, включенных в перечень террористов и экстремистов в РФ. Эксперты рассказали Profi.Travel, можно ли туркомпаниям по-прежнему давать рекламу в Telegram, вести каналы, и какие есть риски.

«Я читаю эту новость так, что Дуров персонально был включен в реестр экстремистов и террористов, и это не касается Telegram как платформы. Поэтому для бизнеса это ничего не меняет», — пояснила Profi.Travel руководитель рекламного агентства Travel Marketing Елена Белоусова.

Эксперт подчеркнула, что по-прежнему можно:
— вести каналы
— закупать платную рекламу в Telegram Ads
— покупать посевы у блогеров и в тематических каналах.

«Кроме того, также можно оплачивать премиум-аккаунты, поскольку мы платим не лично Дурову, а на юридическое лицо, принадлежащее к Telegram», — уточнила Елена Белоусова.

Она подчеркнула, что не исключены риски того, что и Telegram в будущем могут признать площадкой, содействующей экстремизму и терроризму, как это было с Instagram** и Facebook**. «Я бы уже сейчас предложила туристическим компаниям позаботиться о будущем. И здесь я вижу два сценария, как можно действовать: пока еще есть возможность активно закупать рекламу на telegram-каналах, делать посевы либо запускать таргетированную рекламу в Telegram Ads, чтобы набрать как можно больше аудитории, которая потом останется с вами и будет вас читать», — пояснила Елена Белоусова.

Она добавила, что в отличии от Instagram в Telegram отсутствует органическая лента. «Мы не можем на этой площадке получать подписчиков, просто размещая контент. Именно поэтому платные методы продвижения в Telegram имеют гораздо большее значение, чем в заблокированном ранее Instagram», — добавила Елена Белоусова.

Еще один выход, по словам Елены Белоусовой, создание альтернативных площадок, в частности каналов мессенджера «Макс». Она отметила, что он стал гораздо более функциональным для бизнеса, чем был ранее.

«Пока сам Telegram не отнесен в России к террористическим или экстремистским организациям, поэтому обычное общение в нем, администрирование каналов, размещение рекламных материалов и оплата подписки Premium сами по себе состава правонарушения не образуют и не влекут ответственности для рядовых пользователей», — подтвердил Profi.Travel руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин.

Он напомнил, что с сентября 2025 года в законе «О рекламе» действует норма, запрещающая рекламу на платформах с ограниченным доступом в РФ. В марте 2026 года ФАС заявила, что под нее подпадает и Telegram — раз доступ к нему замедляется/ограничивается Роскомнадзором.

«Но есть важный момент, уже через пару недель, 25 марта 2026 года, ФАС признала, что рынку нужно время на адаптацию к новым условиям и объявила о переходном периоде: до конца 2026 года штрафовать за рекламу в Telegram не будут, — подчеркнул Александр Байбородин. — Формально размещение рекламы попадает в зону риска. Но реально штрафы (до 500 000 руб.) в 2026 году применяться не должны. Сам Telegram при этом не признан экстремистским».

Напомним, ранее сообщалось, что по консолидированному мнению представителей турфирм, большинство компаний останется в Telegram как минимум до января 2027 года — именно до этого срока ФАС пообещала не вводить санкций за рекламу в этом мессенджере.

Юрист подчеркнул один важный нюанс: заявление ФАС — это не нормативный документ. Если дело дойдет до судебного разбирательства, обещание службы не будет иметь юридической силы.

«К тому же, срок привлечения к ответственности за нарушение рекламного законодательства — один год. Это означает, что в 2027 году теоретически могут прийти штрафы за размещения в 2026 году», — добавил Александр Байбородин.

Кроме того, он подчеркнул, что определенные риски могут возникнуть при осуществлении платежей через мессенджер — в частности, если получателем денежных средств окажется лицо (физическое или юридическое) либо подконтрольная ему структура, внесенные в перечень Росфинмониторинга организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму. «Проверка контрагента по такому перечню на практике не всегда возможна, что и создает зону риска для плательщика, даже если он не был осведомлён о статусе получателя», — уточнил Александр Байбородин.


* внесен в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга
** принадлежит Meta, чья деятельность признана в РФ экстремистской и запрещена

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме