Путь на российский юг уральским туристам преградил биотуалет
Из-за изменений в требованиях к перевозке детей по железной дороге туроператоры этим летом не могут гарантировать отправку туристических групп, детских и не только, на Черноморское побережье — Роспотребнадзор создал для этого невыполнимые условия…
Ведомство Геннадия Онищенко снова усложняет работу туристических компаний. На этот раз тех, кто занимается организацией детского отдыха. Из-за изменений в требованиях к перевозке детей по железной дороге туроператоры этим летом не могут гарантировать отправку туристических групп, детских и не только, на Черноморское побережье — Роспотребнадзор создал для этого невыполнимые условия.
Детские группы теперь можно перевозить по железной дороге только в вагонах с кондиционерами и биотуалетами — соответствующие изменения вступили в силу с 1 марта этого года.
| С 1 марта 2011 года вступили в действие СП 2.5.2775-10 «Изменения и дополнения N 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам СП 2.5.1277-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов».
Наличие в вагоне кондиционера и биотуалета — самая сложновыполнимая часть предписания, помимо этого Роспотребнадзор обращает внимание на необходимость медицинских справок у детей и сопровождающих, а также организацию горячего питания. |
Несмотря на то, что данное постановление главного санитарного врача было принято в ноябре прошлого года и в декабре утверждено Минюстом, согласование этого документа с другими ведомствами, если и имело место, то, судя по всему, прошло незаметно — в полной мере все связанные с этими измнениями проблемы участники рынка ощутили только в апреле. Ситуация грозит турагентствам и денежными потерями, и возможными судебными тяжбами с туристами.
В непростой ситуации оказался и перевозчик — Федеральная пассажирская компания (ФПК) — дочерняя структура РЖД. Заявки на перевозку детских групп на лето 2011 года ФПК собрала с уральских турфирм еще в феврале, но обеспечить соблюдение предписания Роспотребнадзора теперь просто не может — платцкартных вагонов, оборудованных кондиционерами и биотуалетами, нет. Об этом вчера на совещании секции детского туризма КС Администрации Екатеринбурга рассказала представитель ФПК — Акушева Раиса Васильевна. ФПК проще вовсе отказаться от перевозки детских групп — соблюдение требований Роспотребнадзора приведет к большим расходам и на переоборудование самих вагонов, и на организацию соответствющих станций обслуживания на пути следования состава, все это в итоге потребует изменения расписания.
Из-за новых правил Федеральная пассажирская компания отменила плановые заявки от турагентств. «Если раньше мы могли подать заявку в феврале-марте на определенный объем перевозки детей на курорты Краснодарского края и потом гарантированно за 45 дней до отправления поезда выкупить билеты, то теперь за 45 дней мы только должны подавать заявки, а успеют ли кассиры обработать нашу заявку, пока билеты есть в наличии, большой вопрос, — поясняет Наталья Ларионова, генеральный директор «Детского бюро путешествий». — И даже если билеты на юг пока удается купить на всю группу, нет никакой гарантии, что детей перед отъездом не снимут с поезда из-за отсутствия кондиционера или биотуалета. Также непонятно, успеем ли купить обратные билеты».
Особенно проблем с билетами турагенты опасаются в августе, когда традиционно наблюдается ажиотажный спрос на железнодорожные поезки.
«Более того, — добавляет в беседе с TurProfi.ru Дмитрий Ахматов, директор агентства «Юнитур-Парус», — даже если туристическая группа смешаная, но в ней восемь и более детей, требования о наличии кондиционера и биотуалета, тоже будут работать. Можно сказать, по этим правилам даже многодетная мама не сможет поехать с большим количеством детей на поезде, поэтому что это тоже будет считаться организованной группой, на которую распространяется действие новых правил».
Версии того, почему Роспотребнадзор мог издать такое сложновыполнимое Постановление, выдвигались различные: от банального недосмотра со стороны чиновников и до лоббирования интересов существующих или потенциальных заказчиков чартерной железнодорожной перевозки, на которых новые правила не распространяются. Причем, по словам некоторых участников совещания, подобные компании уже выходили на турагентства со своими предложениями.
Сегодня турфирмы-организаторы детского отдыха не видят иного выхода, как обратить внимание чиновников на возникшую проблему и добиться хотя бы отсрочки действия новых правил до того времени, когда Железная дорога сможет выполнить поставленные условия. Итогом совещания секции детского туризма КС Администрации Екатеринбурга стало составление официального письма к должностным лицам различного ранга, от руководства ФПК до Правительства и президента России. TurProfi.ru, будет следить за развитием ситуации.