Туроператоров накажут за валютные прайсы

За публикацию цен в иностранной валюте, туроператору грозит штраф от 100 до 500 тысяч рублей. Доводам турфирмы чиновники ФАС не вняли...

Московское управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) во вторник, как и обещало ранее, рассмотрело дело о публикации на сайте туроператора «Астравел» цен на туры в иностранной валюте. Как и предсказывали юристы, доводы туроператора чиновниками услышаны не были — теперь компании грозит штраф в размере от 100 до 500 тыс рублей. На очереди рассмотрение дел по турфирмам «Асент-Тревел» и «Библио-Глобус».

Напомним, что антимонопольщики завели дело против туроператоров по наводке общественной организации, именуемой «Клуб защиты прав туриста». Правда, экспертам до конца непонятно, какие такие права туристов были нарушены на сайтах этих туроператоров, ведь цены были предназначены исключительно для турагентов, а не для частных клиентов. Однако ФАС активно взялась за это дело.

Как сообщил корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» Валерий Лощиц, президент «Астравела», компания пыталась доказать чиновникам ФАС, что информация на сайте туроператора не отвечает признакам рекламы. «Информация, содержащаяся на  интернет-сайте www.astravel.ru предназначена для определенного и ограниченного круга юридических лиц — исключительно для туристских  агентств, заключивших с нами договоры и содержащихся в базе данных агентств «Астравела». При этом вся информация, в том числе о стоимости туров, для любых иных юридических и физических лиц может быть  получена при личном их обращении в компанию по телефонам и адресам электронной почты, приведенным на сайте. Таким образом, учитывая, что информация на сайте адресована определенному и ограниченному кругу лиц, она согласно п.1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламой не является», — сообщил собеседник.

Любопытно, что ФАС полагает, что аудиторию интернет-сайтов можно считать ограниченной, и соответственно информацию на этих сайтах можно не считать рекламой, только в случае парольной защиты такой информации. Т.е. при предоставлении к ней доступа пользователей только по логину и паролю. В тоже время сам закон достаточно туманен в этом аспекте. Так, по мнению Валерия Лощица, норма ч. 7.1 ст. 5 закона «О рекламе» регулирует только размещение рекламы, а передача информации определенному лицу на основании соответствующих договорных отношений, как это делалось на сайте «Астравела», данной нормой не регулируется. «Таким образом, на содержимое сайта http://www.astravel.ru/ указанная  норма не распространяется. 

Аналогичная позиция изложена в Письме Федеральной антимонопольной службы  от 05.04.2007 N АЦ/4624 «О понятии «неопределенный круг лиц». В  указанном документе ФАС разъясняет, что «под неопределенным кругом лиц  понимаются те лица, которые не могут быть заранее определены в качестве  получателя рекламной информации и конкретной стороны правоотношения,  возникающего по поводу реализации объекта рекламирования. Такой признак  рекламной информации, как предназначенность ее для неопределенного круга  лиц, означает отсутствие в рекламе указания о неком лице или лицах, для  которых реклама создана и на восприятие которых реклама направлена».  При этом на сайте http://www.astravel.ru/ указание на таких лиц, для  которых информация создана, имеется.  Следовательно, «Астравел» не нарушал ни части 7.1 статьи 5, ни  каких-либо иных норм Федерального закона «О рекламе», — пояснил собеседник. Однако ФАС считает, что приводимая туроператором информация появилась на его сайте  после того, как чиновники сняли копии с соответствующих страниц сайта «Астравела». 

Добавим, что по мнению Георгия Мохова, гендиректора юридического агентства «Персона Грата», закон о рекламе давно требует уточнения части своих формулировок, так как их расплывчатость дает возможность чиновникам штрафовать фирмы, в силу своей специфики вынужденных публиковать на сайтах цены в иностранной валюте. По крайней мере, для туризма такая проблема при нынешней редакции закона останется актуальной всегда.

 

Обсудить в форуме

Из Хайнаня хотят сделать новый Гонконг: что изменится для туристов?

Как направление развивает туризм

Из Хайнаня хотят сделать новый Гонконг: что изменится для туристов?

Соруководитель Комитета по въездному туризму РСТ, генеральный директор Profi.Travel Алексей Венгин недавно побывал на Хайнане и проанализировал, как это направление системно развивает въездной туризм.

«Новые терминалы, собственный авиаперевозчик, использование аэропортов как хабов (Европа-Австралия, например). Глобальные изменения инфраструктуры: скоростные поезда, широкие дороги, свежие торговые центры, новые жилые кварталы.

Мне стало интересно, что у них в планах. Полез изучать открытые материалы и понял главное: из Хайнаня хотят сделать новый «Гонконг».

С 18 декабря 2025 г. на острове запущен специальный таможенный режим. Логика простая: более свободный импорт «с внешней стороны» и отдельные правила при перемещении товаров в материковый Китай (People’s Daily Online / People.cn, 18.12.2025).

Но не одним снижение пошлин будет развиваться остров, планы по туризму тоже любопытные.

1) Субсидируются международные рейсы. В том числе из России, включая «Аэрофлот»

Остров стимулирует авиакомпании деньгами, чтобы расширять маршрутную сеть и поддерживать частоту рейсов в ключевые аэропорты Хайнаня.

Суть механики: на новых международных направлениях предусмотрены субсидии до 900 тыс. юаней за рейс по новому маршруту (ТАСС, 14.10.2023).

В 2025 году география прямых перелетов на Хайнань заметно расширилась: в летнем расписании рейсы выполнялись из 9 городов России: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Уфа, Екатеринбург, Красноярск, Владивосток, Хабаровск и Новосибирск (АТОР, 04.09.2025).

Бронирования международных авиабилетов в Хайкоу на период праздников выросли более чем на 40% год к году (официальные материалы провинции Хайнань, 25.12.2025).

2) Снимаются барьеры на въезде. «10 минут на границе»

В материалах про новые режимы острова есть показатель, который хорошо описывает подход.

Указывается, что группы более 100 иностранных посетителей раньше могли проходить процедуры почти час, а после оптимизации процессов это занимает менее 10 минут (People.cn, 24.12.2025).

По моему опыту въезда на Хайнань, ощущение именно такое. Не спрашивают даже миграционную карту.

3) Отели: пока есть вопросы, но планы обновления конкретные

С отельной базой на Хайнане, на мой взгляд, пока есть слабые места:

  • ● номерной фонд сетевых отелей во многом устаревший;
  • ● территории и инфраструктура не всегда соответствуют ожиданиям иностранных туристов.

Здесь, похоже, это понимают и запустили конкретные меры, с помощью которых бизнес будет не только реновировать и обновлять объекты, но и улучшать сервис и загрузку.

Какие инструменты применяют:

  1. Премии за загрузку отелей (по периодам): поощрения для объектов, которые выполняют показатели occupancy (меры поддержки туриндустрии, Санья, 2025).
  2. Поощрение капвложений в туробъекты: поддержка проектов с инвестициями в основные фонды, включая строительство и реконструкцию туринфраструктуры (правила спецфонда развития туриндустрии Саньи, публикация 2024-2025).
  3. Субсидирование процентов по кредитам на развитие: компенсация части процентной ставки по новым займам, обычно до 3 лет, с потолком поддержки до 3 млн юаней на проект (спецфонд Саньи, публикация 2024-2025).
  4. Рост сервиса: поощрения за сертификации, стандарты, категории, то есть деньги привязаны не только к объему, но и к качеству (спецфонд Саньи, публикация 2024-2025).
  5. Отдельная линия: бутики и homestay. У Саньи прямо предусмотрены поощрения для проектов типа mingsu/homestay (включая статусы уровня gold/silver) и «сельского туризма» (спецфонд Саньи, публикация 2024-2025).

Вывод: Хайнань развивает туризм очень целенаправленно по всем фронтам:

  1. снижает пошлины и превращает остров в сильную duty-free и торговую зону;
  2. улучшает «туристический опыт» на въезде;
  3. субсидирует авиацию и стимулирует международные рейсы;
  4. запускает пакет мер по обновлению отельной базы: от загрузки до кредитных субсидий и стимулирования качества.

Интересно, что эти инициативы — не в рамках целой страны, а развитие конкретного региона.

Мне кажется, что опыт соседей стоит изучать подробнее и часть инструментов точно брать на вооружение».

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

2 комментария

Андрей
24 января, 19:26
Загоны для купания портят все ощущения от Саньи.
Сергей
23 января, 19:42
Хайнань русская Анапа

В Турции критикуют лоукостер AJET и аэропорты за «запредельно высокие цены»

Бутылка воды в аэропорту Стамбула стоит в 10-12 раз дороже, чем в городе

В Турции критикуют лоукостер AJET и аэропорты за «запредельно высокие цены»

Обозреватель газеты «Нефес» Дениз Зейрек в статье под названием «Проблема поддерживаемых государством непомерных цен» обратил внимание на очевидное завышение стоимости товаров и услуг. Он проиллюстрировал свои наблюдения различными примерами, сделав акцент на такую практику в авиаотрасли.

Так, он рассказал о своем опыте вылета из стамбульского аэропорта Сабиха Гёкчен. «Поскольку сейчас он постоянно переполнен, вам нужно прибыть как минимум за три часа до вылета. Там невероятно многолюдно. Вы проводите часы в зоне досмотра, регистрации и паспортного контроля. Если у вас ранний утренний рейс, вы голодны и хотите пить. Воду в аэропорт проносить нельзя — ее нужно покупать внутри... За 125 лир. При этом в городе она стоит обычно 10 лир, максимум — 15. То есть в аэропорту — в 10-12 раз дороже. Это не та разница, которую можно объяснить высокой арендной платой за магазины», — отметил обозреватель.

Еще один его пример касается авиакомпании AJET, которая позиционируется как лоукостер. Она задержала международный рейс на 1,5 часа. Отметив, что рассчитывать на бесплатную воду от авиакомпании было нельзя, Дениз Зейрек что пассажиры были вынуждены либо купить воду в аэропорту за 125 лир, либо заплатить AJET в самолете.

Автор статьи также обратил внимание на цены на напитки на борту. «Вам захотелось кофе в самолете? Дешевый растворимый кофе стоит 5 евро.За последний год мне приходилось летать различными бюджетными авиакомпаниями между Афинами и Манчестером, а также Копенгагеном и Манчестером, но я никогда не видел такого грабежа, как у AJET», — заявил он.

По мнению обозревателя, государство закрывает глаза на проблему «запредельно высоких цен», которые устанавливают компании там, где у покупателей нет альтернативы.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

1 комментарий

Мария
24 января, 16:53
В Сабихе в зоне вылета можно купить воду за 30-40 лир, надо только поискать. A-jet в январе задержал нам рейс примерно на 2 часа, выдали по электронному купону на сумму около 5 евро, вопросов вообще нет.

Статьи по теме