Роспотребнадзор поджарит турбизнес на вулкане

По мнению главного санитарного врача России Геннадия Онищенко, извержение исландского вулкана, парализовавшее авиасообщение над Европой, не относится к форс-мажорным обстоятельствам, а значит, финансовая ответственность за сорванный стихией отдых может лечь на плечи туроператоров и турагентов, считают юристы...

По мнению главного санитарного врача России Геннадия Онищенко, извержение исландского вулкана, парализовавшее авиасообщение над Европой, не относится к форс-мажорным обстоятельствам, а значит финансовая ответственность за сорванный стихией отдых может лечь на плечи туроператоров и турагентов, считают юристы.


В распоряжение TurProfi.ru попало письмо руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) Геннадия Онищенко, в котором он рассматривает несколько аспектов правового регулирования вопросов, связанных с обеспечением защиты прав туристов, чей отдых был испорчен извержением вулкана. Прочитать полный текст письма можно в нашем форуме.

TurProfi.ru удивило стремление ведомства «повесить» на туроператора ответственность за неисполнение услуг авиаперевозчиков, а также неоднозначность оценки ситуации, возникшей в с авиаперевозкой из-за извержения вулкана. Ведомство Онищенко извержение вулкана форс-мажором не считает, хотя подавляющее большинство участников рынка однозначно оценивают ее как форс-мажорную.

За комментариями мы обратились к юристу. Полномочный представитель «Юридического Агентства «Персона Грата» в УрФО Ольга Коханюк в свою очередь удивила нас еще больше: по ее мнению, письмо Роспотребнадзора не соответствует российскому законодательству.

«Судя по этому письму, Роспотребнадзор не рассматривает извержение вулкана как действие «непреодолимой силы», исключающее ответственность перед туристами. В письме говорится о том, что извержение вулкана это лишь «существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора». При такой трактовке Закона со стороны Роспотребнадзора и туроператор, и турагент могут понести ответственность перед туристами вплоть до полного возврата денежных средств туристу. Кроме того, Роспотренадзор этим письмом возлагает на туроператора ответственность, в том числе за действия перевозчиков, — акцентирует внимание Ольга Коханюк.

По закону, туроператор не должен отвечать за действия третьих лиц (в том числе перевозчиков), если причиной неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства третьими лицами послужили форс-мажорные обстоятельства (непреодолимая сила). А исходя из действующего законодательства, извержение вулкана однозначно можно отнести к «обстоятельствам непреодолимой силы», то есть к форс-мажору».

По словам Ольги Коханюк, анализ многих договоров между туроператорами и перевозчиками — на чартерные перевозки — показывает, что в таких договорах всегда есть пункт об освобождении перевозчика от ответственности перед туроператором и пассажирами в результате действия непреодолимой силы. Это положение закреплено также в Воздушном кодексе РФ.

«Поэтому считаю, что данное письмо Роспотребнадзора лишь еще раз подтверждает позицию полного протекционизма потребителя со стороны государственных органов.

В то же время оно носит рекомендательный характер, а сторонам договора — перевозчикам, туроператорам, туристам — следует исходить из норм законодательства, а не рекомендательных указаний», — подытожила юрист.

Письмо Роспотребнадзора вызвало некоторое беспокойство среди турпрофи, многие из которых и без того в последние дни вынуждены были решать непростые вопросы отправки туристов в Европу и их возвращения домой. Но если, по мнению юриста, заявление Геннадия Онищенко, может создать турфирмам серьезные трудности, то представители турбизнеса реальной угрозы в этом документе не видят.

Так по мнению директора сети агентств «Каприз 2000» Игоря Ясырева, это письмо  вряд ли существенно усложнит работу турагентов и туроператоров, поскольку не является даже подзаконным актом. «Документ Роспотребнадзора ни на что не повлияет — ведомству просто нужно было отреагировать на ситуацию, — считает Игорь Ясырев. — Кроме того, на мой взгляд, господин Онищенко в этой ситуации — только инструмент влияния каких-то политических и экономических сил. Как и в случае с Испанией в прошлом году, когда главный санитарный врач выступил с предупреждением об опасности заражения свиным гриппом, которое сильно подкосило испанское направление. Ведь почему-то он тогда высказался исключительно по Испании, а не по какой-либо другой стране».

Эксперт также привел в пример показательный случай с цунами в 2004 году. Катастрофа произошла под новый год — в высокий сезон. Убытки были огромные, множество пострадавших. Но что бы ни говорил Роспотребнадзор, туроператоры смогли доказать, что не обязаны возмещать убытки из-за форс-мажорных обстоятельств. Они предлагали клиентам воспользоваться теми же услугами в более поздний период, который совпадал уже с «мертвым» сезоном, когда все эти услуги в разы дешевле. Таким образом они продемонстрировали и свою клиентоориентированность и лояльность к высказываниям контролирующих органов, и при этом сэкономили.
«Правда, в случае с вулканом, наземного стихийного бедствия, равного цунами, в Европе не было, но отели фактически услуги не предоставляли, и, теоретически, туроператоры, в зависимости от условий контрактинга с отелями, могут через суд вернуть деньги», — заметил Игорь Ясырев.

Не знает пока, как отнестись к заявлению господина Онищенко и Дмитрий Петров, заместитель директора компании «Ascent travel»: «Не очень понятно, чего Роспотребнадзор хочет добиться, ведь туроператоры и без того стараются сделать все возможное, чтобы сгладить последствия этой ситуации: перенести вылеты, продлить визы. Решать такие проблемы заставляет жизнь, мы все понимаем, что это простые и понятные «человеческие» проблемы, которым сопереживаешь», — пояснил он. — Серьезно решать этот вопрос, если надо, будем в суде. Пока же мы стараемся все уладить мирно, и все наши партнеры идут навстречу, договариваемся».

Если это письмо — просто рекомендация, то, по словам Дмитрия Петрова, туроператор готов хоть сейчас взять и вписать в договор оказания услуг пункт о вулкане, о том, что не сможет компенсировать испорченную вулканом поездку, если партнеры (авиакомпании, отели и др.) не пойдут навстречу. «И если кто либо собирается предъявлять претензии к нам по этому поводу, пусть не заключает договор. И туристов предупреждим, и требования Роспотребнадзора, видимо, будут удовлетворены», — заключил Дмитрий Петров.

Пока сложно сказать, есть ли реальная угроза в заявлении Роспотребнадзора, это можно будет понять только в случае, если делами об испорченных вулканом отпусках займутся судьи. Но надеемся, всем участникам рынка удастся решить эти вопросы мирным путем.

TurProfi.ru будет следить за развитием событий.

 

Обсудить в форуме

Продажи туров в Египет на майские праздники выросли, а средний чек снизился

Турпоток перераспределился из ОАЭ и Турции

Продажи туров в Египет на майские праздники выросли, а средний чек снизился

На фоне выпадения ОАЭ из ассортимента российских туроператоров и холодной весны на турецких курортах Египет стал бенефициаром сложившейся ситуации. Это направление оказалось одним из немногих, где в сегодняшних условиях, когда темпы бронирования в целом замедлились из-за выжидательной позиции туристов, фиксируется умеренный, но последовательный рост. Такие данные следуют из опроса участников туристического рынка, проведенного корреспондентом Profi.Travel 30 апреля.

Так, уровень спроса на туры в Египет с заездами в течение предстоящих майских праздников на 6,5% превышает прошлогодние показатели. Объемы продаж выросли, несмотря на снижение глубины бронирования на 6,9%, до четырех недель. Об этом в четверг сообщили в пресс-службе «Слетать.ру».

По данным компании, сейчас страна пирамид занимает второе место среди самых популярных направлений на каникулярные даты — на ее долю приходится 21,4% от общего объема продаж. При этом средний чек на туры снизился на 1,8%, до 182 450 рублей.

На майских праздниках 63,9% туристов планируют остановиться в отелях 5*, 33,7% — в отелях 4*. По типу питания в лидерах традиционно «Всё включено» (56,5%) и «Ультра всё включено» (18,1%).

«Забронировать тур в Египет на двоих с вылетом 1-3 мая из Москвы и проживанием в отеле 4* на «Всё включено» можно от 105 350 рублей за 7 ночей, в отеле 5* — от 118,9 тыс. рублей», — рассказали в компании.

По мнению туроператоров, снижение среднего чека в этом случае свидетельствует о большем количестве выгодных вариантов, чем на прошлогодние майские праздники. «Подобное снижение чека при тех же сроках поездки может говорить о более доступных ценовых предложениях в этом сезоне. Объемы бронирования направления заметно выросли. В структуре продаж на майские праздники Египет делит второе место практически на равных с Вьетнамом, а его доля в сравнении с прошлогодними показателями увеличилась», — отметили в пресс-службе туроператора Anex.

В компании добавили, что практически все туры берут с захватом «рабочей серединки», т.е. промежуточных рабочих дней между праздниками, что позволяет увеличить продолжительность отпуска.

По данным компании Fun&Sun, доля Египта в общей структуре продаж — 34%, а количество бронирований в годовом выражении увеличилось на 26%. Средний чек по направлению составил 105 тыс. рублей, что на 4% ниже прошлогоднего уровня.

«Среди особенностей сезона можно отметить высокий спрос на майские даты уже на этапе раннего бронирования. Фиксируем устойчивый интерес со стороны туристов к семейному отдыху в формате «Все включено» в качественных отелях 5* с развитой инфраструктурой», — добавили представители туроператора.

В компании Space Travel проинформировали, что туры в Египет на майские даты с вылетом из Москвы были проданы еще в начале апреля. «Прирост спроса относительно прошлогоднего — 40%. Средний чек на праздники вырос более чем на 20% год к году, сейчас это около 77,5 тысяч рублей на человека. Туристы стали активнее выбирать отдых в новых районах, таких как Макади-Бэй и Марса-Алам в Хургаде. Чаще берут экскурсии в Каир — это связано с открытием нового музея», — поделились в пресс-службе туроператора.

По оценкам представителей розницы, рост спроса на направлении составил +15% к показателям мая прошлого года. «У нас уже по многим рейсам в Хургаду и Шарм-эль-Шейх нет билетов до 11-12 мая. Люди по вполне понятным соображениям пока не едут в ОАЭ, а в Турции в этом году — самая прохладная весна за последние восемь лет, там еще холодная вода. Поэтому туристы выбирают Египет, чтобы гарантированно искупаться в теплом море. По этим двум причинам он оказался на пике спроса, став бенефициаром сложившейся ситуации. Ну, и не будем забывать, что египетские отели в среднем на 25% дешевле турецких, а сервис в последние годы там растет», — заключил генеральный директор сети «Розовый слон» Алексан Мкртчян.

Ранее мы писали, что продажи туров в Турцию на майские праздники снизились.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

В Госдуме инициировали возврат к ставке НДС 20%: чего ждать туротрасли

Какова вероятность принятия поправок?

В Госдуме инициировали возврат к ставке НДС 20%: чего ждать туротрасли

Ставку НДС предлагают уменьшить с 22% до 20%. Соответствующий законопроект внесла на рассмотрение в Госдуму группа депутатов во главе с лидером партии «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым. Напомним, что ставка налога на добавленную стоимость была повышена с 1 января 2026 года.

По мнению авторов законопроекта, необходимость внесения поправок обусловлена изменениями в экономической ситуации. В документе отмечается, что снижение ставки НДС будет способствовать сдерживанию инфляции, сохранению реальных доходов населения и поддержанию стабильных условий для ведения бизнеса. «Сохранение покупательной способности граждан обеспечит в долгосрочной перспективе значительно более устойчивую и здоровую налоговую базу по сравнению с краткосрочным фискальным ужесточением», — подчеркивается в документе.

Однако, по словам юристов, маловероятно, что Госдума пойдет на отмену недавно принятого закона, тем более в условиях текущего курса на повышение налогооблагаемой базы. Сомнений также добавляет то, что инициатива исходит от оппозиционной партии.

По мнению главы ЮА «Персона Грата» Георгия Мохова, инициатива депутатов партии «Справедливая Россия» больше похожа на предвыборные активности, направленные на поднятие рейтинга, чем на реальную попытку изменить ситуацию. Максимум, на что можно рассчитывать бизнесу сейчас — это временный мораторий, или введение дополнительных льготных режимов, продлевающих освобождение от уплаты НДС. Возможно, отдельные виды деятельности также получат другие налоговые послабления. «Это гораздо быстрее и реалистичнее, чем пытаться внести поправки в налоговый кодекс РФ», — резюмировал юрист.

В подтверждение этой гипотезы президент России 25 апреля подписал закон, который освобождает до конца текущего года от НДС предпринимателей на упрощенной и патентной системах налогообложения (УСН и ПСН). Это уже второе послабление в этой сфере, которое мало касается туризма. По мнению экспертов, представителям турбизнеса следует проявлять больше активности, чтобы их мнение было услышано в коридорах власти.

Напомним, главная претензия турбизнеса к росту ставки НДС — рост нелегального рынка: компании не могут справиться с налоговой нагрузкой и не видят возможностей для повышений цен на туруслуги, которое неизбежно в случае увеличения размера налога. По оценкам представителей туротрасли, во многих регионах страны доля серого рынка уже превышает 50%.

Один из экспертов, который пожелал остаться неизвестным, не исключил дальнейшего «закручивания гаек» — например, возвращения НДС для отелей после истечения моратория. По его мнению, это обусловлено состоянием экономики: сейчас сложно рассчитывать на господдержку и «дешевые деньги», такие как субсидированные и льготные кредиты.

«Все также забыли про турналог, который в этом году уже вырос до 2%, в следующем составит 3%, а к 2029 году может достичь 5%. Любое снижение налоговой нагрузки — благо для потребителя и для бизнеса. Но насколько это реально в текущей ситуации — большой вопрос», — подчеркнул источник.

Как рассказал директор компании «Арт-Тур» Дмитрий Арутюнов, повышение НДС для туроператоров как производителей товаров и услуг не так существенно, так как они платят этот налог со своей небольшой наценки. Однако, с учетом тех потерь, которые компании понесли из-за ситуации на Ближнем Востоке, проблем на Черноморском побережье и повышения топливных сборов, возвращение к старым ставкам было бы очень кстати.

«Кроме того, мы сегодня продолжаем конкурировать с зарубежными агрегаторами, такими как Booking или Expedia, которыми люди все равно пользуются через специальные сервисы. Цены там могут быть ниже — как раз потому, что у них нет таких больших налогов. Я думаю, нашим законодателем об этом тоже стоит задуматься. Если сделать НДС 100%, то все 100% наших туристов будут бронироваться через зарубежные агрегаторы и сервисы», — резюмировал эксперт.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Статьи по теме